雖然直到現在新醫改方案仍遲遲未出臺，但從日前國務院下發的《關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》中不難看出，全民醫保是大勢所趨，而此次城鎮居民醫保所采取的普遍補貼的方式，也向人們預示，財政向醫療服務需求方補貼，將成為新醫改的主導方向。 
  《意見》中明確，我國79個城市將作為試點城市啟動城鎮居民基本醫療保險工作，對試點城市的參保居民，政府每年按不低于人均40元給予補助，補助經費將納入各級政府的財政預算。對于這種繳費方式，業內專家分析后表示，中央財政直接向所有參保居民提供補貼，體現了國家財政投向轉變的趨勢，也體現了國家衛生籌資方式的轉變。安邦分析師認為，財政給予全民醫療補貼沒有什么問題，這是皆大歡喜的事情，但中國醫療問題的根本還是在供給上。如果供給不變，居民由于補貼對醫療的需求增高，醫療的價格就會上揚，到時財政補貼只是推高了醫療系統人員的工資而已，全民享受的醫療服務仍然短缺。而要增大醫療服務供給的途徑，最佳辦法就是解除目前衛生部門對醫療衛生系統的嚴厲管制。