在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境4大類18項(xiàng)25個(gè)全面小康指標(biāo)中，人均GDP首當(dāng)其沖被列入第一類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一項(xiàng)，由此可見其在小康指標(biāo)中的重要地位。
【最新數(shù)據(jù)】
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，從我市“十五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看，2002年徐州人均GDP為8297元，2003年為9401元，2004年為11596元，2005年為13697元，2006年GDP預(yù)計(jì)為1428.91億元，人均GDP為16258元，與目標(biāo)值人均24000元相比，該指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為67.7%。按省定(2017年)和市定(2011年)時(shí)序進(jìn)度要求，人均GDP應(yīng)年均增加704元、968元、1548元。
從近幾年我市人均GDP年均增速13%左右的情況看，按市定2011年人均GDP達(dá)標(biāo)難度不大。2006年GDP增幅首次超過(guò)全省平均水平，人均GDP連續(xù)3年完成當(dāng)年時(shí)序進(jìn)度。若按2006年人均GDP增量2561元計(jì)算，則2011年人均GDP達(dá)到29000元，2010年人均GDP達(dá)到26500元。由此可以推斷，我市人均GDP指標(biāo)總體可在2010年前提前達(dá)標(biāo)。
從目前進(jìn)程來(lái)看，2006年我市4大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)全部達(dá)到省定時(shí)序進(jìn)度，19個(gè)指標(biāo)達(dá)到市定時(shí)序進(jìn)度，完成情況均排在蘇北前列。
【權(quán)威分析】
據(jù)市發(fā)改委規(guī)劃處張可遠(yuǎn)分析說(shuō)：目前在省定的18項(xiàng)25個(gè)全面小康指標(biāo)中，我市還有16個(gè)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。徐州實(shí)現(xiàn)人均GDP指標(biāo)面臨的主要困難是，市區(qū)與各縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，因此，徐州人均GDP總體于2011年前達(dá)標(biāo)并不意味市區(qū)與各縣(市)均能按此時(shí)間達(dá)標(biāo)。
第一，市區(qū)、縣(市)之間人均GDP差距較大。2005年全市常住人口881.33萬(wàn)人，市區(qū)GDP約占全市GDP總量1212億元的48%，市區(qū)人均GDP為3.18萬(wàn)元，而縣(市)人均GDP為8027元。個(gè)別縣2005年人均GDP僅為4704元。由此可以看出以縣(市)為單位全面達(dá)小康難度不小。
第二，縣(市)之間差距較大。如銅山縣，2006年人均GDP為14843元；沛縣人均GDP為12761元；邳州人均GDP為9986元；豐縣、睢寧人均GDP不足7000元。究其原因，主要是豐縣、睢寧工業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)所占比重較大。
【應(yīng)對(duì)措施】
市委政策研究室副主任劉宗堯認(rèn)為，根據(jù)目前各縣(市)人均GDP的實(shí)際進(jìn)展情況，我市要率先在蘇北全面建設(shè)小康社會(huì)，需要進(jìn)一步加快縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人均GDP目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先應(yīng)進(jìn)一步明確這方面的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在農(nóng)村；其次在政策上向農(nóng)村傾斜的力度要繼續(xù)加大。這些年來(lái)，我市在對(duì)農(nóng)村的政策上，已經(jīng)給予了較多的傾斜，但是與“率先”的要求比，尚有一些差距。關(guān)鍵要激發(fā)農(nóng)村內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)活力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障等方面加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度；第三，切實(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的步伐。在全面建設(shè)小康社會(huì)中，農(nóng)村的短腿和弱項(xiàng)是工業(yè)基礎(chǔ)差、規(guī)模小、水平低，目前農(nóng)村工業(yè)化的條件初步具備，下一步，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在工業(yè)化上，要通過(guò)工業(yè)的發(fā)展切實(shí)擴(kuò)大人均GDP的數(shù)值；同時(shí)高度重視農(nóng)村控制人口的問(wèn)題。越是欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口的增長(zhǎng)率越高，控制人口的難度越大。徐州增加人均GDP，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做大分子，同時(shí)又要控制人口，力爭(zhēng)使分母不能增加太多，從而避免將發(fā)展的成果稀釋掉。
名詞解釋:人均GDP
人均GDP是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值除以常住人口數(shù)所得的值，即：人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值＝國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/常住人口數(shù)。這是衡量一國(guó)人民生活水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。據(jù)省定指標(biāo)，徐州全面建設(shè)小康社會(huì)的人均GDP目標(biāo)值為24000元。
GDP既是一個(gè)總量和基礎(chǔ)性指標(biāo)，也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)出能力的反映，一般來(lái)說(shuō)，GDP越高的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力也就越強(qiáng)。
人均GDP是小康指標(biāo)體系的一個(gè)基礎(chǔ)性指標(biāo)，是工資、利潤(rùn)和稅收及財(cái)政收入的基礎(chǔ)，它更是具有一定代表性的指標(biāo)。因?yàn)槿司鵊DP一方面反映了所在地的個(gè)人生產(chǎn)能力，它是個(gè)人創(chuàng)造新價(jià)值、新財(cái)富能力的表現(xiàn)，也是個(gè)人勞動(dòng)生產(chǎn)率的體現(xiàn)，另一方面在一定程度上反映了人們的生活水平，同時(shí)具有可比性。國(guó)家之間、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較，不僅在于GDP總量所表現(xiàn)的綜合實(shí)力，還在于GDP均量所反映的人民收入富裕程度。
