在經濟發展、人民生活、社會發展和生態環境4大類18項25個全面小康指標中，人均GDP首當其沖被列入第一類經濟發展的第一項，由此可見其在小康指標中的重要地位。
【最新數據】
據市統計局的數據顯示，從我市“十五”期間經濟發展的情況來看，2002年徐州人均GDP為8297元，2003年為9401元，2004年為11596元，2005年為13697元，2006年GDP預計為1428.91億元，人均GDP為16258元，與目標值人均24000元相比，該指標實現程度為67.7%。按省定(2017年)和市定(2011年)時序進度要求，人均GDP應年均增加704元、968元、1548元。
從近幾年我市人均GDP年均增速13%左右的情況看，按市定2011年人均GDP達標難度不大。2006年GDP增幅首次超過全省平均水平，人均GDP連續3年完成當年時序進度。若按2006年人均GDP增量2561元計算，則2011年人均GDP達到29000元，2010年人均GDP達到26500元。由此可以推斷，我市人均GDP指標總體可在2010年前提前達標。
從目前進程來看，2006年我市4大類18項25個指標全部達到省定時序進度，19個指標達到市定時序進度，完成情況均排在蘇北前列。
【權威分析】
據市發改委規劃處張可遠分析說：目前在省定的18項25個全面小康指標中，我市還有16個指標未能實現。徐州實現人均GDP指標面臨的主要困難是，市區與各縣(市)經濟發展不平衡，因此，徐州人均GDP總體于2011年前達標并不意味市區與各縣(市)均能按此時間達標。
第一，市區、縣(市)之間人均GDP差距較大。2005年全市常住人口881.33萬人，市區GDP約占全市GDP總量1212億元的48%，市區人均GDP為3.18萬元，而縣(市)人均GDP為8027元。個別縣2005年人均GDP僅為4704元。由此可以看出以縣(市)為單位全面達小康難度不小。
第二，縣(市)之間差距較大。如銅山縣，2006年人均GDP為14843元；沛縣人均GDP為12761元；邳州人均GDP為9986元；豐縣、睢寧人均GDP不足7000元。究其原因，主要是豐縣、睢寧工業規模較小，農業所占比重較大。
【應對措施】
市委政策研究室副主任劉宗堯認為，根據目前各縣(市)人均GDP的實際進展情況，我市要率先在蘇北全面建設小康社會，需要進一步加快縣(市)經濟發展，為人均GDP目標如期實現打下堅實基礎。首先應進一步明確這方面的工作重點和難點應當放在農村；其次在政策上向農村傾斜的力度要繼續加大。這些年來，我市在對農村的政策上，已經給予了較多的傾斜，但是與“率先”的要求比，尚有一些差距。關鍵要激發農村內在的經濟活力，在基礎設施建設、社會保障等方面加大財政轉移支付的力度；第三，切實加快推進農村工業化的步伐。在全面建設小康社會中，農村的短腿和弱項是工業基礎差、規模小、水平低，目前農村工業化的條件初步具備，下一步，農村經濟發展的重點應放在工業化上，要通過工業的發展切實擴大人均GDP的數值；同時高度重視農村控制人口的問題。越是欠發達的鄉鎮，人口的增長率越高，控制人口的難度越大。徐州增加人均GDP，既要發展經濟，做大分子，同時又要控制人口，力爭使分母不能增加太多，從而避免將發展的成果稀釋掉。
名詞解釋:人均GDP
人均GDP是國內生產總值除以常住人口數所得的值，即：人均國內生產總值＝國內生產總值/常住人口數。這是衡量一國人民生活水平的重要標準之一。據省定指標，徐州全面建設小康社會的人均GDP目標值為24000元。
GDP既是一個總量和基礎性指標，也是一個國家或地區產出能力的反映，一般來說，GDP越高的國家，其經濟實力也就越強。
人均GDP是小康指標體系的一個基礎性指標，是工資、利潤和稅收及財政收入的基礎，它更是具有一定代表性的指標。因為人均GDP一方面反映了所在地的個人生產能力，它是個人創造新價值、新財富能力的表現，也是個人勞動生產率的體現，另一方面在一定程度上反映了人們的生活水平，同時具有可比性。國家之間、地區之間經濟發展的比較，不僅在于GDP總量所表現的綜合實力，還在于GDP均量所反映的人民收入富裕程度。
