北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫29日建議，我國應(yīng)將資源稅費提高到合理水平，提高企業(yè)自發(fā)的節(jié)約能源和資源使用的積極性，以緩解當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源和環(huán)境壓力。
    林毅夫在北京大學(xué)舉行的“CCER中國經(jīng)濟觀察第十次報告會”上指出，目前我國資源稅費極端不合理，不僅成為導(dǎo)致中國目前收入差距擴大和收入分配不均的主要癥結(jié)之一，也進一步加劇了中國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的資源與環(huán)境壓力。
    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球總量的5.5%, 但能源的消耗占世界總量的15%，給環(huán)境造成很大壓力。
    林毅夫認為，資源稅費低是加劇我國當前環(huán)境和資源壓力的一個重要原因。改革開放后，我國允許民營和三資企業(yè)進入資源開采業(yè)，但由于國有礦山企業(yè)背負著退休人員和冗員等社會負擔，為了補貼國有礦山企業(yè)，國家只征收極少的資源稅和資源開發(fā)補償費。盡管上世紀90年代初礦產(chǎn)資源價格開始和國際接軌，但我國資源稅費仍然維持在原來水平?jīng)]有改變，開礦因此變成一個暴利行業(yè)。
    林毅夫建議，應(yīng)該把資源價格提高到一個合理的水平，對于環(huán)境的要求應(yīng)該有比較高的標準、違規(guī)懲罰力度和執(zhí)行強度，使守法成本低于違法的成本。此外，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求制定干部考核和升遷指標，使得地方干部在推動地方經(jīng)濟發(fā)展時有積極性去引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)節(jié)約能源、保護環(huán)境。
    據(jù)悉，目前財政部也在研究改革資源稅制度，完善資源稅計稅依據(jù)，調(diào)整資源稅稅負水平，增加資源地的財政收入，促進資源節(jié)約、環(huán)境保護和增長方式轉(zhuǎn)變，并將調(diào)整污染收費政策，促進“兩高一資”產(chǎn)品承擔其應(yīng)承擔的社會成本，進一步實施節(jié)能降耗以及資源環(huán)保方面的財稅激勵政策措施，實現(xiàn)節(jié)能者、減排者受益，高耗能、高排放者受罰。