電網(wǎng)企業(yè)要在新農(nóng)村建設(shè)中擔(dān)當(dāng)重任
2007-7-7 11:19:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
中央把“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”擺在了各項戰(zhàn)略任務(wù)的首位,這充分表明黨和國家把‘三農(nóng)’問題放在了現(xiàn)代化建設(shè)全局突出的位置,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進農(nóng)村的小康和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,是國家整個現(xiàn)代化建設(shè)的一個重大步驟。
電網(wǎng)企業(yè)作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有能源企業(yè),凱里供電局堅決貫徹國家的英明決策、南方電網(wǎng)公司和貴州電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略部署,服務(wù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是義不容辭的社會責(zé)任,是落實科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會的必然選擇。
凱里電網(wǎng)網(wǎng)區(qū)由于地理環(huán)境,農(nóng)電事業(yè)的發(fā)展,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)和保障,關(guān)系400多萬農(nóng)村人口的受益問題。我們電網(wǎng)企業(yè)必須主動承擔(dān)社會責(zé)任,更好地履行電網(wǎng)企業(yè)的宗旨,通過加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)電事業(yè),提高農(nóng)村用電能力,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
“如何解決農(nóng)村電網(wǎng)薄弱的問題,是凱里電網(wǎng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村當(dāng)前的關(guān)鍵問題!边@是我長久思考的問題,“凱里電網(wǎng)地處苗鄉(xiāng)侗寨,歷史的原因和地方經(jīng)濟發(fā)展相對滯后決定了我們下一步該如何做好電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè),并積極致力于服務(wù)苗鄉(xiāng)侗寨的經(jīng)濟建設(shè)!
二
凱里電網(wǎng)一、二期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造自1998年開始實施,于2005年上半年全面結(jié)束,總投入資金132300.72萬元,農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋15縣(市)行政村3200個, 行政村改造覆蓋率98.1%,實現(xiàn)農(nóng)村一戶一表改造戶數(shù)77.5萬戶,改造率89.8%。行政村改造率、農(nóng)村一戶一表改造率全面完成并超過預(yù)定的目標(biāo),建成了較為安全、經(jīng)濟、可靠的農(nóng)村電網(wǎng),全面實行“同網(wǎng)同價”,切實減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),據(jù)統(tǒng)計,執(zhí)行同網(wǎng)同價后,平均每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2500多萬元。
“兩改一同價”之后, 凱里供電局下屬供電企業(yè)的技術(shù)裝備水平、經(jīng)營管理能力和供電服務(wù)質(zhì)量有了很大提升, 有力地促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展, 保證了農(nóng)村電力市場供給。但由于體制機制方面的原因,改革和發(fā)展也面臨不少問題, 離地方政府和廣大客戶的期望尚有較大差距。這些差距和不足主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)電資源短缺和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力脆弱;二是電能供應(yīng)保障能力不強,與農(nóng)電“先行官”的作用及支撐經(jīng)濟發(fā)展的要求不適應(yīng); 三是農(nóng)村服務(wù)質(zhì)量總體滯后, 與促進農(nóng)村社會事業(yè)全面進步要求不適應(yīng)等。雖然我們在農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)電體制改革方面取得了一些成績,但是與建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求還有差距,表現(xiàn)在農(nóng)網(wǎng)基礎(chǔ)還不牢固,管理難度大。
三
電網(wǎng)是電網(wǎng)企業(yè)完成社會責(zé)任與尋求企業(yè)生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),但是凱里電網(wǎng)建設(shè)又是嚴(yán)重滯后的,大部分都是單線單變,農(nóng)村電網(wǎng)10千伏半徑過長,電壓質(zhì)量沒有保證等等,為新農(nóng)村服務(wù),需要有一個堅強的電網(wǎng),凱里供電局根據(jù)這一需要,正在進一步修編和完善凱里電網(wǎng)規(guī)劃,力爭在“十一五”期間打造一個堅強的電網(wǎng),根據(jù)規(guī)劃,“十一五”期間,凱里電網(wǎng)將計劃投資8.4144億元,對電網(wǎng)進行技改和維護,使電網(wǎng)架構(gòu)更趨完善。
加大縣級供電企業(yè)基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)工作力度,這是南方電網(wǎng)公司的要求,更是我們自身發(fā)展的需要。加快縣級電網(wǎng)建設(shè),確保今年度凱里供電局縣級電網(wǎng)建設(shè)完成總投資26188萬元,其中:縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程4223萬元,農(nóng)網(wǎng)完善化工程2191萬元;無電地區(qū)通電工程1123萬元,縣級電網(wǎng)項目18651萬元,投資額大,任務(wù)重。
如何在新農(nóng)村建設(shè)中擔(dān)當(dāng)重任?我認(rèn)為,我們勢必要牢固樹立加大農(nóng)電發(fā)展,促進建設(shè)社會主義新農(nóng)村的觀念。
一是樹立科學(xué)的農(nóng)電發(fā)展觀,農(nóng)電發(fā)展觀是指導(dǎo)農(nóng)電發(fā)展的方向, 體現(xiàn)了對農(nóng)電發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識和對“三農(nóng)”工作新形勢的整體把握。統(tǒng)籌城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展,以電力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)電企業(yè)樹立“互利雙贏”的理念,在服務(wù)大局中發(fā)揮優(yōu)勢,在貼近農(nóng)村中創(chuàng)造特色,在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中再立新功。
二是加快農(nóng)電體制改革,農(nóng)電體制改革不徹底,我們的縣級電力企業(yè)的發(fā)展方向就不明確,受地方行政干預(yù)也更嚴(yán)重,企業(yè)短期行為多。如不通過深化農(nóng)電體制改革,增強對農(nóng)電企業(yè)經(jīng)濟活動的控制力,縣級電力企業(yè)在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)過程中將不堪負(fù)重。
三是加強服務(wù)效能建設(shè),完善現(xiàn)行服務(wù)體制,將有關(guān)供電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、承諾事項、服務(wù)時限等告知于眾,進一步解決農(nóng)村電力客戶享受供電服務(wù)的快捷和優(yōu)質(zhì)。
四是做好農(nóng)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,按布局合理、結(jié)構(gòu)堅強、技術(shù)先進、負(fù)荷容量適度超前的原則,加強農(nóng)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。搞好農(nóng)網(wǎng)后續(xù)改造、解決無電戶項目對接,加強服務(wù)新農(nóng)村的電力配套項目建設(shè)。
農(nóng)村無電戶,牽動著電網(wǎng)企業(yè)。目前凱里電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)總共有3178個行政村,其中無電村5個,村通電率為99.8%,今年投資1123萬元用于無電戶通電工程,通過電網(wǎng)延伸解決凱里電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)最后的5個無電村,解決無電用戶1965戶,由于地理環(huán)境、自然條件差異很大,部分農(nóng)村地處邊遠(yuǎn),人口居住分散,條件艱苦,但我們有信心完成這一目標(biāo)。
目前,解決“無電戶”的關(guān)鍵一定要按照統(tǒng)籌安排、分步實施、因地制宜、經(jīng)濟適用的原則,科學(xué)制定工程規(guī)劃,制定切實可行的工程計劃,嚴(yán)格工程管理,強化工程監(jiān)督、檢查和審計,確保工程早日建成,確保無電戶早日用上電,用好電。
盡管我們農(nóng)電工作面臨著許多困難,但我們將統(tǒng)一思想認(rèn)識,把握發(fā)展大局,克服困難,打好攻堅戰(zhàn),全面推進凱里電網(wǎng)農(nóng)電事業(yè)的發(fā)展,全面服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。(作者為貴州電網(wǎng)凱里供電局局長)