[摘要]本文認為，東北亞共同物流體系可由三個子系統(tǒng)構(gòu)成，各個子系統(tǒng)又由更多的小子系統(tǒng)構(gòu)成。一是共同物流政策與標準系統(tǒng)，主要包括自由運輸市場子系統(tǒng)、泛東北亞市場緩和競爭子系統(tǒng)、共同的通關(guān)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)。而是共同物流運行系統(tǒng)，包括港口運輸子系統(tǒng)、鐵路運輸子系統(tǒng)、管道運輸子系統(tǒng)、保稅倉儲子系統(tǒng)。三是共同物流企業(yè)系統(tǒng)，包括物流信息平臺子系統(tǒng)、物流業(yè)務(wù)平臺子系統(tǒng)、物流技術(shù)交流子系統(tǒng)。文章提出，構(gòu)建共同物流體系是一個漸進過程，需要東北亞各國共同努力，逐步努力，在共同的框架和政策條件下，建立區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的物流服務(wù)需求目標模型和供應鏈物流績效動態(tài)評價模型，提高物流服務(wù)水平，確保共同物流利益分享機制的實現(xiàn)，促進共同物流體系健康發(fā)展。
　　東北亞各國的經(jīng)濟狀況不在同一層次上，同時具有資源空間的互補性，必然導致區(qū)域內(nèi)各種資源的互相流動，這就需要通過貿(mào)易和運輸來實現(xiàn)，從而實現(xiàn)基于需求空間的資源配置平衡。區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)均是通過構(gòu)建集成化物流體系來促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，東北亞區(qū)域的貿(mào)易額增長潛力依賴于區(qū)域內(nèi)物流業(yè)的合作和協(xié)調(diào)。為此，中國、日本和韓國的部分學者提出了共同運輸和共同配送的概念，有關(guān)專家提出了效仿歐洲一體化成功經(jīng)驗、自由貿(mào)易區(qū)先行等合作方案，提倡在企業(yè)間形成聯(lián)盟，實現(xiàn)運輸資源的充分利用。構(gòu)建東北亞共同物流體系正成為學術(shù)界、企業(yè)界和政府所關(guān)注的焦點問題。
　　
　　一、東北亞區(qū)域的界定
　　
　　我們從區(qū)域經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度來進行東北亞區(qū)域范圍的界定，從其所包括的國家來說，則由中國、俄羅斯、朝鮮、日本、韓國以及蒙古六國共同構(gòu)成。這里的蒙古包括其和中國、俄羅斯接壤的西部地區(qū)：俄羅斯則是俄遠東地區(qū)（沿海、哈巴羅夫斯克、薩哈林）；中國則指東北部省份（包括遼寧、吉林、黑龍江、山東、河北、內(nèi)蒙古、天津、北京等）和長三角地區(qū)（包括浙江、江蘇、上海、福建和臺灣地區(qū)）。日本、韓國和中國東南部的沿海地區(qū)是東北亞經(jīng)濟發(fā)展的中心地帶。
　　
　　二、共同物流體系的基本含義
　　
　　目前對共同物流的研究主要集中在共同配送、共同運輸?shù)确矫妗Ｒ话阏J為物流共同化是企業(yè)間透過物流附加價值活動的共同規(guī)劃及作業(yè)，以創(chuàng)造參與物流共同化企業(yè)的經(jīng)營績效，進而提升整體經(jīng)濟與社會效益。我們認為共同物流是圍繞整個區(qū)域現(xiàn)代流通中全部物流服務(wù)需要、運用供應鏈系統(tǒng)集成和區(qū)域集成工程技術(shù)、協(xié)調(diào)物流服務(wù)資源與服務(wù)能力、形成物流績效最優(yōu)化的基本運行方式。
　　共同物流體系以滿足整個區(qū)域經(jīng)濟的需要為目的，由共同物流政策與標準系統(tǒng)、共同物流運作系統(tǒng)和共同物流企業(yè)系統(tǒng)構(gòu)成。共同物流政策與標準系統(tǒng)主要功能在于構(gòu)造一個適合于共同物流運行的政策環(huán)境，促進共同物流的發(fā)展。共同物流運作系統(tǒng)的功能是協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各種運輸方式，并對物流的各種設(shè)施設(shè)備資源進行整合。共同物流企業(yè)系統(tǒng)由區(qū)域內(nèi)各個企業(yè)構(gòu)成，在共同的信息平臺和市場業(yè)務(wù)平臺上，眾多企業(yè)尋找合作機會、交流物流技術(shù)和管理經(jīng)驗，構(gòu)成一個自由合作的物流市場。
　　
　　三、構(gòu)建東北亞共同物流體系是東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然要求
　　
　　在經(jīng)濟全球化趨勢下，東北亞各國加強合作、共同發(fā)展的愿望越來越強烈。實現(xiàn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標，就必須完善共同物流體系，確保國際貿(mào)易的順利進行。東北亞區(qū)域共同物流體系的建設(shè)是東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，必將對東北亞地區(qū)產(chǎn)生深遠的影響。
　　
　　（一）構(gòu)建東北亞共同物流體系是東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要
　　
　　世界經(jīng)濟一體化的市場環(huán)境下，發(fā)展共同物流是必然要求。以歐盟（EU）為例，為了促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，早在1957年，就由當時的歐盟經(jīng)濟委員會（EEC）簽訂了一個關(guān)于共同運輸?shù)膮f(xié)議，內(nèi)容包括歐洲經(jīng)濟委員會六國的共同運輸政策和反運輸歧視法案。之后又陸續(xù)簽訂了關(guān)于運輸～體化和通關(guān)便捷化協(xié)議，通過這些框架性法案，使得歐盟內(nèi)部的物流活動非常方便和快捷，促使區(qū)域貿(mào)易額每年保持15%～20%的增長速度。東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展處于一個關(guān)鍵的時期，貿(mào)易壁壘雖然慢慢被打破，但是物流的障礙卻束縛了區(qū)域間的貿(mào)易往來，建立共同物流體系成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。
　　
　　（二）構(gòu)建東北亞共同物流體系是東北亞區(qū)域物流發(fā)展的迫切需要
　　
　　東北亞區(qū)域企業(yè)之間的貿(mào)易往來日益發(fā)達，而物流費用卻成了一個很大的問題。據(jù)《東亞評論》（EAST ASIAN REVIEW）統(tǒng)計：中、日、韓三國的貿(mào)易活動中，運輸費用平均為貿(mào)易總成本的76.85%。物流費用不降低，區(qū)域貿(mào)易將難以發(fā)展，企業(yè)之間的合作將難以深化，通過構(gòu)建共同物流體系有效降低物流成本，才能進一步促進區(qū)域貿(mào)易增長。
　　
　　（三）構(gòu)建東北亞共同物流體系是東北亞區(qū)域物流發(fā)展的內(nèi)在需要
　　
　　就物流活動而言，東北亞各國條件不一樣，存在著很強的互補性。東北亞區(qū)域的各國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟總量的20%左右，人口和面積占全世界的25%還多，交通基礎(chǔ)設(shè)施占全世界的25%左右，貿(mào)易量占亞洲總量的45%以上。共同物流是整合物流資源、追求物流績效的內(nèi)在要求，直接影響該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。
　　
　　（四）構(gòu)建東北亞共同物流體系是強化區(qū)域合作的內(nèi)在需要
　　
　　開放市場可以推動民間資本的流動，為資源和技術(shù)的開發(fā)提供便利。生產(chǎn)商和消費者均可利用它來改變成本結(jié)構(gòu)、滿足需要、提高生活水平、促進可持續(xù)發(fā)展。需要展開前所未有的合作，創(chuàng)造有效公平的競爭格局，使經(jīng)濟參與者能夠在國際領(lǐng)域進行業(yè)務(wù)往來。當前的東北亞國家在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流標準、共同運輸政策等方面的合作還處于較低水平。以水運為例：在東北亞地區(qū)，中、日、韓貿(mào)易性資源流動85%的貨運量要通過水運完成，即通過港口來實現(xiàn)，因此東北亞區(qū)域港口科學有序的規(guī)劃與建設(shè)管理將成為東北亞地區(qū)經(jīng)濟一體化發(fā)展的主要動力。從1996年到2003年，區(qū)域內(nèi)國際集裝箱貿(mào)易量增加了兩倍。盡管東北亞各國間區(qū)域內(nèi)的國際集裝箱貿(mào)易量成倍增長，但由于各國港口的同質(zhì)化使得國家間各港口、國家內(nèi)部各港口的重復建設(shè)與競爭也日趨激烈，部分傳統(tǒng)大港出現(xiàn)了供過于求的危機。構(gòu)建東北亞共同物流體系是強化區(qū)域合作、提高區(qū)域合作水平的內(nèi)在需要。
　　
　　四、東北亞共同物流體系的基本構(gòu)想
　　
　　東北亞共同物流體系由三個子系統(tǒng)構(gòu)成，各個子系統(tǒng)又由更多的小子系統(tǒng)構(gòu)成。
　　
　　（一）共同物流政策與標準系統(tǒng)
　　
　　參考歐盟的成功經(jīng)驗，要發(fā)展共同物流體系，建立一個共同框架下的制度和標準是很有必要的。（1）要建立一個自由的運輸市場體系。在這種自由的運輸體系下，各國的運輸公司可以承接到東北亞其他各國的運輸業(yè)務(wù)，并且應該受到無歧視的、與本國運輸企業(yè)同等的政策和稅收待遇。（2）要擴大國際聯(lián)合運輸配額和雙邊運輸配額，逐漸調(diào)整使歧視減到最小。擴大國際聯(lián)合運輸配額就可以使東北亞區(qū)域的國際物流業(yè)務(wù)通暢而快捷地運轉(zhuǎn)，加大雙邊運輸配額可以大大擴展兩國雙邊貿(mào)易的進行。（3）要在泛東北亞運輸市場上緩和競爭。如在歐盟地區(qū)，1992年的《馬斯特里赫特條約》規(guī)定了很多政策，在泛歐盟地區(qū)創(chuàng)造～個無邊無際的自由運輸市場，在東北亞區(qū)域同樣也要建立這樣一個緩和競爭的共同政策。（4）要建立一個東北亞地區(qū)共同的海關(guān)通關(guān)數(shù)據(jù)標準，使東北亞區(qū)域的物流能夠快速方便地運行。建立共同的海關(guān)通關(guān)標準，就可以加快整個通關(guān)的速度，從而能加速東北亞區(qū)域國際物流的速度。
　　
　　（二）共同物流運作系統(tǒng)
　　
　　共同物流運作系統(tǒng)就是構(gòu)建一個共同物流運作的基本系統(tǒng)。主要包括：（1）港口運輸子系統(tǒng)。東北亞已經(jīng)成為全球經(jīng)濟中最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之～，區(qū)域港口得到了迅速發(fā)展，港口間的國際合作日益加強。東北亞各國應在港口發(fā)展、建設(shè)和管理以及政府相關(guān)政策等方面進行協(xié)作，共同致力于推動東北亞地區(qū)港口發(fā)展，改善東北亞港口結(jié)構(gòu)，提高港口建設(shè)水平，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。在東北亞經(jīng)濟快速發(fā)展和國際合作進一步加強的大背景下，搭建港口行業(yè)高層次、權(quán)威性的交流平臺，通過建立固定的協(xié)商機制推動東北亞港口間的交流與合作，符合各方共同利益。東北亞具有很多優(yōu)良港口，使之具有各自特點和服務(wù)優(yōu)勢，并將服務(wù)優(yōu)勢有機整合，既是東北亞各國的一個共同問題，更是構(gòu)建東北亞共同物流體系的契機。（2）鐵路運輸子系統(tǒng)。在東北亞區(qū)域，有兩座鐵路大陸橋。其一為俄羅斯的西伯利亞鐵路，是一條跨越亞歐大陸而將太平洋和大西洋連接起來的陸上橋梁，被人們稱之為亞歐大陸橋或西伯利亞大陸橋。而新的歐亞大陸橋由太平洋西岸中國連云港開始的隴海、蘭新鐵路向西延伸，在中國西部邊境阿拉山口與哈薩克斯坦共和國的德魯日巴站接軌，從而構(gòu)成了一條沿當年亞歐商貿(mào)往來路線的“絲綢之路”，經(jīng)亞洲、歐洲諸國直到大西洋的另一條陸上通道，這就是新亞歐大陸橋。在東北亞區(qū)域，只要能在韓國釜山到日本長崎之間建設(shè)一條可以直接通火車的大陸橋，那么東北亞區(qū)域之間的鐵路就可以實現(xiàn)直通，進一步提升東北亞區(qū)域物流的效率。（3）管道運輸子系統(tǒng)。在東北亞區(qū)域，石油和天然氣的管道運輸也要建立對接，實現(xiàn)無停頓輸送。東北亞區(qū)域的石油管道運輸在陸上相連的話，可謂輸送便捷，不僅可以降低物流成本，而且可以大大提高輸送的安全系數(shù)。（4）保稅倉儲子系統(tǒng)。當前，東北亞區(qū)域保稅倉儲能力總量成倍遞增，物流越來越便捷和高效。保稅區(qū)的政策、功能及資源優(yōu)勢隨著宏觀調(diào)控和相關(guān)政策的調(diào)整，正在重新整合、定位和提升。東北亞區(qū)域各國面對新形勢，需要建立起批發(fā)與零售、現(xiàn)貨與期貨、有形市場與無形市場相互銜接的保稅倉儲市場體系，積極融入到共同物流體系中來。
　　
　　（三）共同物流企業(yè)系統(tǒng)
　　
　　共同物流企業(yè)系統(tǒng)是要搭建企業(yè)之間溝通合作的橋梁，促進東北亞區(qū)域企業(yè)之間的廣泛合作與公平競爭，通過市場的力量在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。（1）物流信息平臺子系統(tǒng)。物流信息資源的開發(fā)與共享，是企業(yè)尋求商機、加速要素流動、降低交易成本的重要條件。目前，東北亞區(qū)域內(nèi)信息流動還不夠通暢，制約著區(qū)域合作的開展。應盡快搭建物流信息溝通平臺，實現(xiàn)各地政務(wù)、商務(wù)及公共信息的公開交流與共享。（2）物流業(yè)務(wù)平臺子系統(tǒng)。實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，要靠區(qū)域市場體系的完善。進一步開放市場，清除障礙，為東北亞區(qū)域物流業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。各國企業(yè)通過合作，完善商品市場，發(fā)展物流貿(mào)易合作，實現(xiàn)物暢其流，合作開發(fā)統(tǒng)一市場。（3）物流技術(shù)交流子系統(tǒng)。東北亞區(qū)域應經(jīng)常舉辦物流技術(shù)交流會，讓參會企業(yè)通過交流活動，加強信息交流、把握行業(yè)動態(tài)，促進經(jīng)貿(mào)洽談、投資合作、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓。
　　
　　五、構(gòu)建東北亞區(qū)域共同物流體系的對策
　　
　　首先，構(gòu)建東北亞共同物流體系將是一個漸進的過程，需要東北亞各國共同努力，逐步推進共同物流體系的建設(shè)與完善。構(gòu)建科學的共同物流體系，需要在共同的框架和政策條件下，建立區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的物流服務(wù)需求目標模型，以便適時把握物流服務(wù)需求的各種變化，提高物流服務(wù)質(zhì)量，降低物流成本；也需要建立供應鏈物流績效動態(tài)評價模型，以便對物流過程各要素績效進行科學控制，確保共同物流利益分享機制的實現(xiàn)，促進共同物流體系的健康發(fā)展。
　　其次，東北亞物流學會應廣泛吸納東北亞各國的物流專家、學者參與到發(fā)展東北亞共同物流體系的討論中來。召開學術(shù)研討會議，設(shè)立“東北亞共同物流論壇”，在求同存異的基本原則下形成基本共識，為發(fā)展東北亞共同物流體系提供智力資源、技術(shù)支持和政策參考。
　　再次，要加大東北亞企業(yè)間的合作。企業(yè)是推動共同物流體系的重要力量和直接參與者，通過企業(yè)間的合作與交流，加快發(fā)展和完善共同物流體系。
　　最后，東北亞區(qū)域的各國政府要重視共同物流體系的建設(shè)和發(fā)展，積極設(shè)計和規(guī)劃共同物流戰(zhàn)略，出臺相關(guān)的政策措施，共同協(xié)商，全面推動共同物流體系的發(fā)展，為東北亞經(jīng)濟增添新的活力。
 
（中國流通經(jīng)濟，中南林業(yè)科技大學，湖南商學院，黃福華，周敏）