改革開放以來先后成立的上海特殊區(qū)域其獨特作用已經(jīng)凸現(xiàn)，并挑起地方進出口主要大梁。記者從上海海關(guān)獲悉，2007年上半年上海保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域的進出口總額突破482億美元，同比增長31．6％，其中保稅加工貨物進出口總額為270．76億美元，同比增長23％，占上海是本地企業(yè)加工貿(mào)易進出口總額的50．7％；保稅物流貨物進出口總額199．91億美元，同比增長33．9％，占上海是本地企業(yè)保稅物流進出口總額的81．2％。 
    據(jù)了解，上海保稅區(qū)是指坐落在浦東的外高橋保稅區(qū)，成立于1990年，是改革開放后全國首個也是目前經(jīng)濟總量最大的保稅區(qū)。上海洋山保稅港于2005年正式啟用，是全國首個保稅港區(qū)。而自改革開放以來陸續(xù)增加的上海的出口加工區(qū)至今為止已有6個。今年以來，上海兩個出口加工區(qū)，松江出口加工區(qū)和漕河涇出口加工區(qū)分別居于全國出口加工區(qū)的第一和第三。閔行出口加工區(qū)引進納圖茲家具（中國）有限公司等知名企業(yè)，提升了發(fā)展速度，上半年的進出口總額在全國出口加工區(qū)中的排名也提升了12個位子躍居至第12名。此外，加工區(qū)保稅物流功能拓展及研發(fā)、檢測、維修業(yè)務試點順利。松江出口加工區(qū)自今年2月試點以來，保稅物流累計進出口總額達到2．29億美元，研發(fā)、維修和檢測的進出口總額為5．77億美元。洋山保稅港區(qū)保稅業(yè)務正式運作，進出保稅港區(qū)保稅貨物總額2．57億美元。
    面對上述特殊監(jiān)管區(qū)域的快速發(fā)展，上海海關(guān)主動應對企業(yè)新業(yè)務帶來的新變化和需求，相應的創(chuàng)新和優(yōu)化特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管模式：完善特殊區(qū)域保稅加工信息化管理系統(tǒng)，構(gòu)筑以中期核查和卡口查驗相結(jié)合的“以差代核”海關(guān)監(jiān)管模式；圍繞洋山保稅港區(qū)保稅物流業(yè)務的正式運作和出口加工區(qū)拓展保稅物流功能，運用特殊區(qū)域保稅物流信息化管理系統(tǒng)，對該區(qū)域內(nèi)的物流企業(yè)實行聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)管，有效提升了貨物進出的物流速度；全面推廣使用特殊區(qū)域區(qū)間貨物調(diào)撥信息化管理系統(tǒng)，將上海所有的特殊監(jiān)管區(qū)域視為一個整體的大區(qū)域，有效地實現(xiàn)了特殊區(qū)域之間貨物的無障礙流通。