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中國減免東盟5375產品關稅 控順差用心良苦

2007-8-17 10:28:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 商務部新聞發言人王新培16日說,自2005年7月中國—東盟自貿區《貨物貿易協議》實施以來,中國對東盟各國已減免了5375種產品的關稅,平均稅率從9.9厘降到5.8厘。市場分析認為,政府這一系列的動作,無非是為了控制貿易順差進而控制流動性過剩。   中國—東盟自貿區《貨物貿易協議》是中國同外國簽署的第一個以實現產品零關稅為目標的協議。同時,東盟各國對中國的平均關稅也有不同程度的降低。從降稅產品來看,中國向東盟出口較多、增長較快的是船舶、針織服裝、陶瓷制品和蔬菜;中國從東盟進口較多、增長較快的是銅制品、橡膠制品和可可制品。
  中國是東盟第四大貿易伙伴。2006年,中國與東盟貿易額達1608.4億美元,同比增長23.4厘,其中中國進口895.3億美元,增長19.4厘;出口713.1億美元,增長28.8厘。今年1-7月,雙邊貿易額達1097.7億美元,同比增長27.5厘,其中中國進口587.7億美元,增長22.4厘;出口510.0億美元,增長34.0厘。 
  中國經濟快速發展,許多數據已經迎頭趕上歐美工業國家。繼日前GDP總額超越德國,成為全球第三大經濟體后,德國工商團體預估,中國的出口額將在2009年超越德國,成為全球第一出口大國。分析認為,這顯示出中國貿易順差形勢嚴峻,此前官方出臺的出口退稅和加工貿易等措施仍難遏制流動性。 
  雖然中國官方近期陸續推出調降出口退稅和新增加工貿易限制類名錄等抑制出口政策,可能使下半年出口增長放緩,但一般預料今年全年出口總額仍將突破一萬億元,逼近德國出口。
  中國海關10日公布的數據顯示,7月貿易順差為243.6億美元,該數據雖然稍微低于6月的269.1億美元,但同比激增67%,創紀錄次高。這一數據可能會促使政府加大調控力度,年內再加息的機率大增,而人民幣也仍面臨進一步升值的壓力。此前,6月的貿易順差創下月度歷史新高。中國國家發展和改革委員會分析報告預計,中國短期內貿易順差規模不太可能減少,順差將可能伴隨工業化過程而長期存在。按目前發展趨勢,今年全年貿易順差將達2500-3000億美元。
  貿易順差增長過快是導致流動性過大的一個重要因素。一方面,外貿順差過大引起基礎貨幣投放過多,使流動性泛濫的局面更加嚴峻。今年前五個月新增貸款比去年同期激增3115億元,銀行信貸偏快的狀況沒有扭轉。另一方面,外貿順差過大導致工業生產和固定資產投資等實體經濟的“溫度”再次升高。正是因為出口的高增長,使國內的過剩產能找到了釋放的空間,從而進一步刺激了投資行為。
  申銀萬國證券宏觀分析師李慧勇認為,7月份貿易順差仍然很高,看來人民幣升值和削減出口退稅并未產生太大影響。通常而言,下半年的貿易順差往往會高于上半年,他預計下半年貿易順差會達到1700億美元,全年約3000億美元左右。國家信息中心高級經濟師祁京梅則認為,7月份的出口依舊快速增長,應該與近期加工貿易政策調整和進出口稅收政策調整有關,企業搶關出口依舊明顯,而進口的增幅也明顯加快,這與進口關稅的下調有關。由于貿易政策調整,進口增速較上月有較大提高,估計下半年出口會因政策效果的進一步顯現,增速會逐漸回落,估計會保持在21-24%左右,進口的增幅料會呈增長態勢。
  有專家認為,從根本上解決順差過大問題,除了出臺更多貨幣政策外,還要靠擴大內需特別是增加消費需求。中國生產力的強力擴張、旺盛的出口需求和低迷的內部需求是促使貿易順差持續擴大的原因。當前中國“內需不足”的特征有:經濟快速增長與物價增長并存;物價增長與生活負擔沉重并存;生活負擔沉重與高儲蓄率并存;高儲蓄率與高負債并存。這“四個并存”現象,對于央行制定正確的啟動內需政策是有重要意義的。
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