色五月激情五月亚洲综合考虑-国语对白做受xxxxx在线中国-伴郎粗大的内捧猛烈进出视频观看-久久久91精品国产一区二区三区-aaa级精品无码久久久国产-姐姐的诱惑中文字幕-欧美综合区自拍亚洲综合绿色-中文一区不卡字幕在线-高清中文字幕一区二区三区

您好,歡迎來到物流天下全國物流信息網(wǎng)! | 廣告服務 | 服務項目 | 媒體合作 | 手機端瀏覽全國客服電話:0533-8634765 | 設為首頁 | 加入收藏

數(shù)字云物流讓您尋求物流新商機!
智慧物流讓您的物流之路更暢通!

搜索
首頁 >> 行業(yè)資訊

物流園區(qū)與新農(nóng)村建設能否共贏

2007-8-18 10:19:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 北方工業(yè)公司王佐先生建言:物流園區(qū)的發(fā)展應該降溫。
    意見雖好,實際效果并不佳。
    這并非意見本身存在任何錯誤,而是在于,物流園區(qū)的發(fā)展看似是某家企業(yè)的問題 (中國很多的物流園區(qū)大抵是采取政府主導、企業(yè)化運作的方式),實際上牽涉著當?shù)卣恼猩桃Y情況、政府官員政績以及地方各種勢力的利益,可謂是牽一發(fā)而動全身。所以,物流園區(qū)的發(fā)展猶如洪水,宜疏不宜堵。
新問題:土地。
    隨著城市規(guī)模的擴張,以及經(jīng)濟規(guī)模和政治外延的不斷擴大,同時為了創(chuàng)造更好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境和宜居環(huán)境,各城市都對物流企業(yè)的運營進行了不同程度的規(guī)范。其中,與之關(guān)系最為密切的就是原有的物流用地,主要是以前的倉儲用地。這些地方目前基本上都處于城市的發(fā)展帶,所以只能不斷向后退;另外就是關(guān)于大型貨運車輛在城市范圍內(nèi)以不能隨意運營等。雖然這些情況都在不同程度上制約了物流企業(yè)的發(fā)展,但是為了配合城市的更好發(fā)展,也得到了眾多物流人士的理解。所以大型物流企業(yè)的運營總部、大規(guī)模的倉儲用地基本上都遠離了城市,向城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市近郊發(fā)展。
    以北京為例,五環(huán)路已經(jīng)禁止大型貨車通過,大型倉儲用地原則上都要退出五環(huán)以內(nèi),即使是華潤、物美這樣的大型商業(yè)連鎖超市的配送中心,也基本上在五環(huán)附近,甚至靠近六環(huán)的地方,而北京三大物流基地也都是地處六環(huán)附近。無疑,這些都是我們不得不面臨的現(xiàn)實情況。同樣,在廣州,隨著新白云機場的正式運營,物流企業(yè)及物流園區(qū)規(guī)劃都向番禺以及南沙地區(qū)轉(zhuǎn)移。
    隨著物流園區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部、向近郊的轉(zhuǎn)移,必然就衍生出一個新的課題,那就是我國的物流園區(qū)的建設與農(nóng)業(yè)土地、農(nóng)村和農(nóng)民的互生關(guān)系問題,這恰恰是社會主義新農(nóng)村建設的核心命題。 (下轉(zhuǎn)第二版)
    近幾年,物流園區(qū)在各地的全面開花受到了許多人的置疑,其中最主要的一條,就是有“跑馬圈地”之嫌。而土地,是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)要素,也是新農(nóng)村建設的基本條件。
    那么,姑且不論是否真的是“跑馬圈地”,單就所用土地而言,物流園區(qū)與我國的新農(nóng)村建設是否從一開始就是根本對立的,注定是要產(chǎn)生矛盾的嗎?
(上接第一版)
    物流園區(qū)動輒幾十畝土地,甚至幾十萬畝土地,這種情況在這種貪大求全的不正常發(fā)展心理下屢屢出現(xiàn)。國土資源部陸續(xù)出臺政策,強烈要求規(guī)范土地使用,嚴禁打著物流用地的名義進行商業(yè)開發(fā),甚至成立國土督察部門予以貫徹。對于土地的濫用是管理部門打擊的一個重點,然而物流園區(qū)用地不僅僅是土地濫用問題,更為主要的是與社會治安、農(nóng)民利益問題屢屢撞車,更是給社會其他管理部門提出了一個課題。
    物流園區(qū)在中國的發(fā)展基本上是以政府主導,然后成立股份公司,由企業(yè)運作;也有直接由企業(yè)主導、企業(yè)運作的情況;更有直接由村委會、鎮(zhèn)政府成立,進行專門的社會物流集散基地。這其中無不存在大批土地被占用、務農(nóng)人員閑散,再加上社會物流人員魚龍混雜,會給當?shù)刂伟苍斐刹豢傻凸赖膼汗V州各個大型停車場基本上不時就會出現(xiàn)重大治安事故,擾民滋事事件已成為當?shù)毓膊块T極為頭疼的事情。
    同時由于在土地征集的過程中,因為談判的過程不公開、不透明、不公正的事情屢有發(fā)生,造成分配不均,以至于工程因此不斷遭受干擾;甚至建設完工后因為當?shù)卮迕竦牟慌浜希O置各種路卡,從而使入園企業(yè)陸續(xù)退出的事情也經(jīng)常出現(xiàn)。這些情況無不印證了在中國發(fā)展企業(yè),尤其是像物流園區(qū)這樣的占用農(nóng)村土地的情況,如果不處理好政府、農(nóng)村、農(nóng)民三者之間的利益關(guān)系,園區(qū)投資人將來得到的只能是一場惡夢。
    那么,物流園區(qū)的發(fā)展與新農(nóng)村建設相注定是要產(chǎn)生矛盾的嗎?答案當然是否定的。實際上,物流業(yè)的發(fā)展在很大程度帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
聯(lián)系,千絲萬縷
    社會主義新農(nóng)村建設自2005年初正式提出以來,迅速得到了全國各地的理論界以及政府層面、工商企業(yè)的響應,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方式被認為是中國第三次大型支農(nóng)活動。可以說新農(nóng)村建設不是一次活動,而是一項長期的、涉及到國計民生的、關(guān)系到我國是否能夠真正實現(xiàn)全國、全民富裕的工程。
    國家所提出的新農(nóng)村建設的內(nèi)涵以及基本要求,不僅在工業(yè)企業(yè)可以得到解決方案,在物流行業(yè)更能找到解決途徑。不僅物流園區(qū)的建設與新農(nóng)村建設有著重大而緊密的聯(lián)系,物流行業(yè)本身就與新農(nóng)村建設有著千絲萬縷的聯(lián)系。
    目前,我國的物流企業(yè)眾多,同時相對其他行業(yè)而言,具有進入門檻低、就業(yè)人員學歷較低、流動率大的人力資源特點。在一個企業(yè)管理人員和操作人員的比例基本為1:7,也就是說,在1000萬的物流從業(yè)人員中,至少有700余萬的操作人員。
    現(xiàn)代物流是以整合傳統(tǒng)功能性物流服務結(jié)合現(xiàn)代信息化管理手段提供增值性服務。功能型物流服務主要包含倉儲、運輸、配送、搬運、裝卸、分揀、制簽、庫存管理和信息化管理等。其中倉儲、運輸、配送、搬運裝卸、分揀、制簽等物流活動對于操作人員的素質(zhì)要求并不是特別高,具有一般的理解就可以,對于學歷并沒有過多的要求,因此這部分人員大部分是農(nóng)村的人員或是西部老少邊窮地區(qū)的人員。由此說來,我國物流企業(yè)對于新農(nóng)村建設的支持是由來以久的。在這種情況下,物流行業(yè)與新農(nóng)村建設的關(guān)系是毋庸置疑的。以北京中鐵快運有限公司為例,其招工的原則基本上是只要農(nóng)村人、西部人,甚至出現(xiàn)了一個村的青壯年適工人員被全部招走的情況,以至于該公司被當?shù)厝私豢诜Q贊。而在北京大型物流企業(yè)門口,同一個地區(qū)的工人集體包車回家的情況更是屢見不鮮。這些情況都說明,物流行業(yè)將會是新農(nóng)村建設一支強有力的支持隊伍。
    在物流行業(yè)中,物流的各項功能性活動需要大批量的就業(yè)人員只是針對農(nóng)村就業(yè)人員以及增收的巨大貢獻,而物流園區(qū)的建設將不僅僅是對農(nóng)村閑散人員、農(nóng)戶增收的簡單效應,還將會產(chǎn)生巨大的社會效應和長期發(fā)展效應。
合作,共贏新模式
    在國家大力提倡建設社會主義新農(nóng)村的情況下,物流園區(qū)的建設完全可以與新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)發(fā)展。園區(qū)投資方(政府、企業(yè)、自然人等)與土地所有者、應用者最大的問題就是關(guān)系調(diào)整問題,如果有效地處理了二者之間的關(guān)系,必然會對園區(qū)的發(fā)展以及新農(nóng)村的建設起到更好的促進作用。
    物流園區(qū)的建設在中國的現(xiàn)狀下大抵是追求短期回報,國外一般以至少10年的回收期,而中國的企業(yè)大多是要求5~8年的回收,這就必然會出現(xiàn)掠奪性的開發(fā)方式。因此在這種情況下,為了保障園區(qū)投資的安全回報和土地出讓方的利益,就必然要選擇永續(xù)經(jīng)營的開發(fā)管理道路。
    針對這種合作模式,主要體現(xiàn)在開發(fā)經(jīng)營理念以及實體營運方面,大體上可以采用以下五種方式:
    第一,參股的方式。投資方將土地出讓金以及給村民的各種補償費用與村委會進行協(xié)商,將各種資金轉(zhuǎn)化為股份對園區(qū)開發(fā)建設入股,從而使村民成為園區(qū)的股東。這樣既保證了投資人資金的有效使用,同時也可以避免補償金發(fā)放之后揮霍的事情發(fā)生,將一次性補償變?yōu)橛谰眯允找妗W罱K成立一個涵蓋政府、村民、企業(yè)的管委會,建設成為一個新型的新農(nóng)村典型,由企業(yè)對農(nóng)村各種基礎設施進行改造等,對農(nóng)村、園區(qū)進行二次開發(fā)和定位,恰恰符合國家對于新農(nóng)村新規(guī)劃的精神指示。當然對于不希望入股的村民完全可以一次性發(fā)放予以補償,在未來的發(fā)展過程中,村民還可以進行擴大股份比例、成立農(nóng)工商聯(lián)合開發(fā)公司等等方式都是可以探討的。
    第二,合資的方式。村委會以及村民可以根據(jù)園區(qū)的發(fā)展進行合資的方式予以合作。這種方式需要村委會與村民重新投入一筆資金與投資人進行談判,原則上這種方式與參股的方式具有異曲同工之處。
    第三,合作的方式。物流園區(qū)的建設不是一朝一夕的事情,更不是某幾件事情的簡單疊加。在當今企業(yè)關(guān)注自己核心化業(yè)務發(fā)展的同時,盡量將非核心業(yè)務進行外包將是企業(yè)發(fā)展的必然之路。對于物流園區(qū)而言需要大量的外包業(yè)務,如勞務工作、裝卸工作、安防工作、保潔工作等等都可以由村委會組建專業(yè)的公司予以合作,雙方合則兩利,完全可以達到優(yōu)勢互補的效果;同時對于園區(qū)入駐等問題,會產(chǎn)生大量的社會化需求,這些都可以交由村委會成立專業(yè)的公司來運作,例如餐飲食宿、車輛修補等營運問題;甚至村委會成立的公司可以與園區(qū)簽訂長期的合作計劃,比如攬貨、招商等等各種合作的機會非常多。
    第四,招工的方式。村委會即使不成立專業(yè)的勞務公司,園區(qū)管委會也可以對農(nóng)村的適工人員予以照顧,從事一般性勞務工作;對于其中考核成功的,甚至可以重點培養(yǎng),畢竟入駐當?shù)剡有許多需要當?shù)厝宿k理的事情。同時這種方式對于社會治安也會起到很好的保障作用,從而解決土地占用后富裕的人員問題,將會達到一舉兩得的效果。
    第五,招租的方式。物流園區(qū)的開發(fā)有核心業(yè)務的支持,同時也有輔助業(yè)務的支持,針對其中的臨街地段可以對村民予以適當?shù)膬?yōu)惠進行租賃,解決當?shù)氐拇迕袷杖雴栴},從而增加當?shù)氐睦惿侠U,這也將是一件有利于地方的事情。
    以上五種合作的方式僅僅是初步的探討,而對于物流園區(qū)的建設發(fā)展來說,還將會有更長的道路要走。但是,結(jié)合中國的大環(huán)境,探討一條適合新農(nóng)村建設與物流園區(qū)建設的有機結(jié)合之路,將會使我們物流人站得更高更遠,更能為國家經(jīng)濟建設奉獻自己的力量和指明方向。
    社會主義新農(nóng)村建設與物流園區(qū)建設無疑都將是一個長期過程,建設期間的關(guān)鍵就是要開好頭、起好步,打好基礎,堅持 “規(guī)劃先行、因地制宜、突出重點、示范引路、政府支持、農(nóng)企建設”的原則將不失為一條可行的辦法,這樣既為物流園區(qū)的建設找到一條可以快速發(fā)展的捷徑,也是為建設具有中國特色的物流園區(qū)走永續(xù)發(fā)展之路進行有益的探索。
    其實,隨著物流含義的外延不斷擴大,物流行業(yè)本身涵蓋了更多的內(nèi)容,每一塊內(nèi)容進行細分后都與新農(nóng)村建設具有一定的連帶關(guān)系,希望有識之士能夠真正挖掘物流行業(yè)巨大的經(jīng)濟效益、社會效益,為中國物流事業(yè)的騰飛與國家大政的有機結(jié)合尋找一條切實可行的發(fā)展之路。
點評此文章 / 寫評論得積分!+ 我要點評
  • 暫無評論 + 登錄后點評