編制兩年零三個月之久的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），20日終于正式公布。規(guī)劃提出，經(jīng)過10到15年的努力，將東北地區(qū)建設(shè)成為綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)的全面振興。 
　　首提振興戰(zhàn)略總體目標(biāo) 
    《東北地區(qū)振興規(guī)劃》明確提出，將東北地區(qū)建設(shè)成為具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地。
    振興東北示意圖。張大偉制圖
 
    國務(wù)院振興東北辦副主任劉鐵男20日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹說，《規(guī)劃》首次提出了振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)。 
    《規(guī)劃》要求經(jīng)過10到15年的努力，形成具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，國家新型原材料和能源保障基地，國家重要商品糧和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，國家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新基地，國家生態(tài)安全的重要保障區(qū)，努力將東北建設(shè)成為綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)的全面振興。 
    記者了解到，《規(guī)劃》把東北地區(qū)2010年人均GDP的目標(biāo)定為21889元，以2005年人均15318元的基礎(chǔ)算，相當(dāng)于每年將平均增長7.4%。 
    據(jù)悉，《規(guī)劃》還對第三產(chǎn)業(yè)比重、非公有制經(jīng)濟(jì)增加值所占比重提出了預(yù)期性指標(biāo)，并對單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低比率等方面，提出了約束性指標(biāo)。 
    國務(wù)院振興東北辦主任、國家發(fā)改委副主任張國寶說，《規(guī)劃》對東北經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出的要求和目標(biāo)是非常高的，如果能做到這一點(diǎn)，將對全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出較大的貢獻(xiàn)。 
　　搶占裝備制造業(yè)制高點(diǎn) 
    張國寶說，規(guī)劃以“一條主線”、“六個加快”為核心展開，即：以促進(jìn)老工業(yè)基地振興為主線，加快改革開放步伐、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、加快區(qū)域合作進(jìn)程、加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會和加快發(fā)展教育衛(wèi)生文化體育等各項社會事業(yè)。 
    遼寧省社科院經(jīng)濟(jì)所副所長王廣林研究員在接受本報記者采訪時表示，裝備制造業(yè)是東北地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，許多領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，國家提出打造具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，可以進(jìn)一步提升東北在該行業(yè)的領(lǐng)先水平。 
    《規(guī)劃》明確表示，將東北地區(qū)建設(shè)成為具有國際競爭力的重型機(jī)械和大型成套裝備制造業(yè)基地，具有國際先進(jìn)水平的數(shù)控機(jī)床及工具研發(fā)和生產(chǎn)基地，國家發(fā)電和輸變電設(shè)備研發(fā)與制造基地，全國重要的汽車整車和零部件制造及出口基地，具有國際先進(jìn)水平的船舶制造基地，國家軌道交通設(shè)備制造基地。 
    除裝備制造業(yè)外，《規(guī)劃》同時提出要加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)，提升基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展特色輕工業(yè)。 
    據(jù)悉，在提出發(fā)展目標(biāo)的同時，《規(guī)劃》也明確了加大對東北地區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展的政策支持。其中包括調(diào)整進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策等。