上海市委書記習近平7月12日在虹口區調研時指出，推進上海國際航運中心建設，要大力發展航運服務業，高度重視軟件建設。航運服務業的建設已經成為上海國際航運中心下一步的建設重點，我們對于國際航運中心是否應該有新的眼光和視角？航運服務業到底包含哪些產業？上海國際航運中心建設面臨的挑戰是什么？本文圍繞我國現代航運服務業的崛起展開探討，與讀者一起走近這個充滿生機和挑戰性的嶄新領域。
　　——訪上海海事大學交通運輸學院院長施欣
　　記者  劉  俊
　　在夏季的一個炎熱午后，記者（簡稱“記”）坐在了上海海事大學交通運輸學院院長施欣教授（簡稱“施”）簡陋的辦公室里，話題就圍繞著國際航運中心展開了。
　　記： 近幾年，航運市場的火爆使得建設國際航運中心熱潮此起彼伏，您如何評價國際航運中心概念的發展呢？
　　施： 現代國際航運中心，源于國際貿易的迅速發展。國際航運中心是一個發展的概念，在經歷了航運中轉型、加工增值型、綜合資源配置型幾個階段后，現代國際航運中心已經發展成為集商品、資本、技術和信息采集于一體的世界再生產活動的綜合資源配置中心。國際航運中心成功的發展模式是港城聯動，即國際貿易中心、金融中心和航運中心三位一體、相互依存、相互配套、共同發展。
　　國際航運中心是分層次的。按航運市場交易的覆蓋面可分為全球級國際航運中心、洲級國際航運中心和地區級國際航運中心；按形式模式和服務范圍又可分為中轉型國際航運中心和經濟腹地型國際航運中心。
　　記：現代國際航運中心到底應具備怎樣的內涵和特征呢？
　　施：優越的硬條件和軟環境是現代國際航運中心存在和發展的前提。一般認為：充沛的集裝箱貨源；發達的國際航運市場；接近國際主干航線的戰略性地理位置；優良的深水航道和港口；完備的后方集疏運系統；國際金融中心和貿易中心城市的支撐；以現代電子商務為代表的良好配套服務設施和靈活、方便、優惠的政策法律環境等是國際航運中心存在的基本條件。
　　現代資源配置型國際航運中心除了依托自然條件、經濟區位的優勢，形成強大的貨物吞吐能力和增值加工能力外，更以開發國際航運生產力為首要功能，注重資源的綜合優化配置，即：港城聯動，貿易、金融和航運三位一體、相互依存、相互配套、共同發展；集約開發國際航運生產力，實現港口、運輸、貿易、經紀、金融、信息、教育等各類航運產業資源的優化配置。
　　目前，現代國際航運中心發展的兩大動向值得關注。
　　一是以國際航運為核心的服務經濟高度發達，產業高附加值特征明顯。現代國際航運中心的產業功能得到了全方位的拓展。具體涉及：船舶代理、貨運代理、船員勞務、船舶管理、航運融資、海事保險、海事仲裁、航運交易、航運咨詢、航運組織、航運信息、航運教育等多個產業，從而形成了高、中、低不同層次，相互協調的完整的航運服務產業鏈。
　　二是現代國際航運中心的產業功能在空間上得到有效的分離與聚集。隨著現代國際航運中心的發展，其所具備的產業功能的內涵和外延不斷得到擴展，由此使得現代國際航運中心的各類產業形態在區域空間上呈現出有效的分離與聚集。即：不同形態的航運產業在一個特定的地理區域內，根據產業的特點選擇最優的區位，并利用先進的電子信息技術，便捷地調控不同區域內的航運服務活動。之所以出現如此特定的產業聚集形態，可以歸因于信息技術的影響和由此形成的產業網絡化的空間布局形態。實踐表明，目前許多現代國際航運中心的產業功能已經在不同層面上實現了空間的分離與聚集。如，在歐洲，鹿特丹、漢堡主要以貨物集散、加工及物流增值為核心，而倫敦則以航運市場交易和航運高端服務為主。在香港、新加坡，貨物集散、加工及物流增值功能集中于深水港區，航運高端服務則集聚于城市的中央商務區。
　　記：并不是每個城市都適合建設國際航運中心，那么您認為建設國際航運中心的關鍵因素在哪里？
　　施：國際航運中心的建設必須基于促進區域社會經濟發展和資源優化分配的角度來考慮，其建設與否直接關系到國家或地區社會經濟的發展，是一項重大的社會經濟發展戰略決策。
　　現代國際航運中心集國際貿易中心、金融中心和航運中心三位于一體，相互依存、相互配套、共同發展。為此，在考慮國際航運中心建設的可行性方面，必須基于自然地理區位、腹地區域經濟、政策體制、市場環境以及人文歷史等方面的情況綜合加以考慮。   
　　現代國際航運中心建設的核心是集裝箱深水樞紐港。為此，應將集裝箱深水樞紐港的選址、規劃和建設作為國際航運中心建設的頭等大事來加以考慮并充分考慮國際集裝箱運輸發展對港口建設的要求。縱觀世界上現有的國際航運中心，其水深都在-15米以上，而且都是著名的集裝箱樞紐港。如：香港、新加坡、鹿特丹等港口充分發揮深水良港的優勢，大力建設集裝箱碼頭，并以此為核心，建設和發展國際航運中心。
　　與此同時，現代國際航運中心的功能日趨多樣化，集物流、信息流和資金流于一體，為此在其建設過程中，除了注重集裝箱深水樞紐碼頭及相關的配套設施的投資建設外，必須注重現代航運服務業的全面發展。
　　現代國際航運中心的建設是一項龐大的系統工程，在決策、規劃、實施等階段必須采取和落實一系列完整配套的措施，才能保證國際航運中心建設的順利進行。在這方面，尤其要注重資金的籌措和人才的培養。
　　記： 近日，上海市委書記習近平在虹口區調研時指出，要大力發展現代航運服務業�，F代航運服務業業界談得很多，那么現代航運服務業到底包含哪些產業？
　　施：一般意義上的現代航運服務業主要涉及：船舶登記、船舶買賣、航運融資、航運保險、海事仲裁與訴訟、公估公證、海損理賠、航運交易、航運咨詢、航運組織、人才培養、郵輪運輸、貨物運輸、船舶租賃、船舶管理、碼頭服務、集裝箱堆場、倉儲服務、船舶代理、貨運代理、報關服務、理貨服務、內陸運輸服務、船舶供應服務、船員勞務等。這些產業又可以劃分為上游、中游和下游產業。其中：現代航運服務業的上游產業屬于知識密集型產業，具有高附加值的產業特征，提供的是航運高端服務�，F代航運服務業的中游產業屬資本密集型產業，具有規模經濟和集約化經營的特點，產業附加值也比較高。現代航運服務業的下游產業屬于勞動密集型產業，企業規模較小，經營相對分散，產業附加值較低。
　　記：對于上海國際航運中心建設而言，目前的主要瓶頸是否就在于現代航運服務業的滯后呢？如何來突破呢？
　　施：根據上海社會經濟發展戰略和產業規劃，現代服務業將成為上海未來重點發展的支柱產業之一�，F代服務業覆蓋金融、保險、貿易、航運、物流、信息技術、旅游、法律、教育培訓、中介咨詢等諸多領域�，F代航運服務業作為其中重要的組成部分，大力發展航運服務業將極大地豐富上�，F代服務業的外延和內涵，并有力帶動其他現代服務產業的共同發展，從而鞏固和強化上海在貿易、金融、信息、人才服務等方面的綜合優勢。
　　目前，在上海國際航運中心的建設中，洋山深水港區、外高橋港區的建設已經為上海國際航運中心基本功能和拓展功能的實現打下了堅實的基礎。為此，目前上海國際航運中心的建設應更加注重航運產業集群的建設和服務功能的完善，尤其是要著力打造國際航運中上游服務產業，提供高端航運服務。
　　上海國際航運中心應該在鞏固發展現有的航運下游服務產業的基礎上，重點發展航運總部經濟、郵輪經濟和航運高端服務，形成上海國際航運中心的高端航運服務產業集聚區。即，未來航運服務主導產業將集中于：世界級及國內著名航運企業總部及上規模的航運服務企業總部；以交易、金融、法律、咨詢、教育為代表的航運高端服務業；以上海為母港的郵輪觀光業；由上述主導產業輻射形成的航運下游業及相關的地產、商業、娛樂休閑等支撐產業。