●西藏與南亞國(guó)家運(yùn)距將比走內(nèi)陸經(jīng)海上路線縮短1000多公里

        7月31日，記者從西藏自治區(qū)交通廳重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目管理中心獲悉，青藏公路格（爾木）拉（薩）段改建完善工程、新藏公路門(mén)（土）巴嘎、桑（桑）拉（孜）整治改建工程即將開(kāi)工建設(shè)。這標(biāo)志著西藏北翻唐古拉山、南穿喜馬拉雅山、東跨橫斷山、西越昆侖山與周邊相鄰青海、四川、云南、新疆4省區(qū)和印度、尼泊爾兩國(guó)間7條出藏公路通道改造進(jìn)入全面實(shí)施階段。

        據(jù)西藏交通廳相關(guān)人士介紹，西藏與相鄰省區(qū)、國(guó)家間交界路段大都布線在山壑溝谷處和公路病害多發(fā)處，也是交通“腸梗阻”，致使西藏公路網(wǎng)絡(luò)整體效益難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此，西藏將改造與相鄰省區(qū)交界段的“關(guān)鍵點(diǎn)”，黑色化改建所有路段，確保客貨運(yùn)輸進(jìn)得來(lái)、出得去、走得好，使區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

        西藏“十一五”規(guī)劃改造的主要出藏公路通道包括青藏、川藏、滇藏、新藏、中尼5條國(guó)道和省道204線、207線，共有29個(gè)項(xiàng)目，總里程達(dá)3986公里。所有項(xiàng)目按二級(jí)或三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。目前，建成和在建項(xiàng)目過(guò)半，即將開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，其余正在積極申報(bào)待批。其中與周邊相鄰省區(qū)和國(guó)家通道交界路段整治改建項(xiàng)目8個(gè)，總里程1866公里，已交工一個(gè)（116公里）、正在實(shí)施5個(gè)（566公里）、即將實(shí)施一個(gè)（1137公里）、規(guī)劃實(shí)施一個(gè)（47公里）。

        青藏相接的兩條公路中，國(guó)道109線格爾木至拉薩段1137公里二級(jí)公路改建完善工程即將動(dòng)工，屆時(shí)小型車(chē)輛可朝發(fā)夕至。國(guó)道214線類(lèi)烏齊至多普瑪段116公里改建工程已交付使用，使西藏昌都到青海西寧的行程比繞行國(guó)道318線經(jīng)八宿、波密、林芝，在拉薩折國(guó)道109線經(jīng)那曲、格爾木至西寧縮短行程1000余公里；比走國(guó)道317線經(jīng)類(lèi)烏齊、巴青、丁青、那曲、格爾木至西寧縮短行程800余公里。

        川藏相通的兩條公路中，國(guó)道317線江達(dá)至妥壩段120公里整治改建工程已開(kāi)工建設(shè)，國(guó)道318線竹巴籠至海通溝兵站段47公里整治改建項(xiàng)目已完成工程可行性報(bào)告。到2010年，有望實(shí)現(xiàn)川藏線通暢，有效緩解青藏公路運(yùn)輸壓力。

       滇藏唯一的通道國(guó)道214線芒康至隔界河段115公里改建工程已開(kāi)工，順接云南段，與川藏公路形成滇、川、藏3省區(qū)大香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)圈。

       新藏公路國(guó)道219線日土至獅泉河段、困沙至門(mén)土段、國(guó)杰段至桑桑段3個(gè)項(xiàng)目360公里改建工程即將交付，門(mén)土至巴嘎、桑桑至拉孜兩個(gè)項(xiàng)目296公里改建工程即將建設(shè)。到“十一五”末，西藏阿里將融入新疆經(jīng)濟(jì)圈。

        中尼（泊爾）相連的國(guó)道318線聶拉木至樟木口岸段38公里改建工程已開(kāi)工建設(shè)，巴嘎至普蘭段167公里改建工程開(kāi)工在即。中印對(duì)接省道204線康馬至亞?wèn)|段164公里整治改建工程今年年底交付使用。這3個(gè)項(xiàng)目的改造，將使西藏與南亞國(guó)家傳統(tǒng)貿(mào)易運(yùn)距比走內(nèi)陸經(jīng)海上縮短1000多公里，有力促進(jìn)西藏，乃至我國(guó)西北地區(qū)對(duì)南亞進(jìn)出口貿(mào)易往來(lái)。

        西藏地處青藏高原腹地，群山巍峨、迤邐交錯(cuò)；江河湍急、湖泊密集，120多萬(wàn)平方公里的區(qū)域被封堵在與外界溝通難、交往少的窘境。公路交通的發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，成為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。由于西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，自我積累少，公路交通建設(shè)均為國(guó)家全額投資，“十一五”，中央將在車(chē)購(gòu)稅、國(guó)債、預(yù)算內(nèi)資金等方面進(jìn)一步向西藏公路建設(shè)傾斜。

        同時(shí)，西藏自治區(qū)政府出臺(tái)建筑營(yíng)業(yè)稅全額用于公路養(yǎng)護(hù)，無(wú)償征用荒山、荒坡、河灘等系列優(yōu)惠政策強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理，加快公路建設(shè)。

        公路建設(shè)主管部門(mén)將“質(zhì)量第一”理念貫徹公路建設(shè)全過(guò)程。狠抓前期工作質(zhì)量，健全制度，強(qiáng)化管理，提高科技含量，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、初設(shè)、施工等階段的審批和交竣工驗(yàn)收；加大工程質(zhì)量監(jiān)督檢查力度；不斷探索項(xiàng)目管理新模式，用好國(guó)家投資，使其發(fā)揮最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。