在中國共產黨第十七次全國代表大會召開前夕，本報推出“沈陽區縣日”系列報道，集中展示沈陽市各區縣在十六大以來尤其是實施東北地區等老工業基地振興戰略以來取得的經濟、政治、文化、社會建設等方面的巨大成就。 　　我們希望通過區縣日系列報道，讓讀者真切感受到沈陽的快速發展，感受到作為一名沈陽市民的自豪與驕傲。
　　今日刊發首期沈陽區縣日之鐵西篇。
　　開欄語
　　當了38年的技術工人，沈陽鑄造廠退休工人李喜昌最近再就業，當上了鑄造博物館的“首席導游”。
　　李喜昌見證了鐵西工業從輝煌到沒落再到振興的全過程。
　　“舉步維艱”
　　改革初多數企業正經歷困境
　　在沈陽，凡是50歲以上的人都記得過去的鐵西是什么樣滿眼鱗次櫛比的老廠房、冶煉廠3根百米大煙囪……
　　李喜昌今年57歲，從進入沈陽鑄造廠的那天起，他就在鑄造車間當技術工人。老李說，他趕上了沈陽鑄造廠最輝煌的時候號稱“亞洲第一鑄造廠”，職工人數最多時達5800人。
　　這時也是鐵西工業最輝煌的時候。 單說北二路，兩側坐落著大小企業37家，每到上下班時間，浩浩蕩蕩的工人大軍可以用“壯觀”來形容。曾經創造了共和國工業史上的350個第一。
　　同是沈陽鑄造廠的退休職工，69歲的李金鳳回憶，一進入上個世紀90年代，她接管的設備圖紙就越來越少了，這意味著鑄造廠的效益在下滑；李喜昌回憶，同一時期，一起干了十幾年的老工友突然下崗了，而且離開的人越來越多，有的工人開始無所事事，上班時間閑聊。
　　上個世紀90年代的鐵西工業企業，大多數也正在經歷著和鑄造廠一樣的困境，即將進入“休眠”狀態，這時的北二路，輝煌已經不再，2001年時37家企業全年的利稅僅有700萬元。
　　到2002年，鐵西區建設大路以北232戶工業企業中處于停產、半停產的企業高達三分之二，企業平均資產負債率超過90%，在35萬產業工人中，有15萬名下崗。
　　時任鐵西區委書記的谷春立在2005年初回憶2002年鐵西區的發展，用了四個字“舉步維艱”。
　　“東搬西建”
　　搬遷企業兩年產值漲3倍
　　李喜昌說，看到廠子里下崗的人越來越多，總是擔心什么時候就該輪到自己了；住在工人村的李金鳳說，那時候的工人村真是度假村，白天幾乎家家有人。
　　鐵西區政府提供的一份報告中提到，鐵西老工業基地的改造，實際上是從1986年開始的。到2002年6月，沈陽市作出鐵西區和沈陽經濟技術開發區合署辦公，建設全國先進裝備制造業基地的決策。整合后的鐵西區面積擴大到128平方公里，是原來轄區的近4倍。合署辦公的同時，鐵西區制定了“搬遷、并軌、合資、轉制、改造”的10字方針。
　　這便是日后著名的“東搬西建”把部分老企業從鐵西區搬到沈陽經濟技術開發區，利用市區與郊區形成的地價差獲得資金，幫助老企業安置職工、技術改造、轉換機制，走新型工業化道路。
　　同年，“開支沒有號，洗手沒肥皂，干活沒手套”的沈陽拖拉機廠被確定為第一家搬遷的企業，遷至經濟技術開發區后，沈陽拖拉機廠重組變成沈陽農機工業總公司。
　　截至2004年底，鐵西區共搬遷包括沈陽拖拉機廠在內的143家企業，133戶實現了易地建設發展。這些企業原來的工業產值總額只有13億元，經過搬遷改造，2004年達到50多個億，是改造前的四倍。
　　“壯二活三”
　　不再是清一色工業
　　在實施“東搬西建”前，鐵西區原來的城區布局基本上是“南宅北廠”，產業布局失衡，老城區只有一個百貨商店和一個大型超市。
　　“想去大超市買瓶洗發水都得坐一個小時的車。”王曉丹，家住在鐵西區張士地區。2004年，她把家從皇姑區搬到張士時可是“下了不小的決心”，沒有配套的商業服務，“逛趟街就像是進城”。
　　原來是清一色的工業，實施“東搬西建”以來，鐵西區有意促進二、三產業協調發展，鐵西區將之命名為“壯二活三”壯大第二產業，搞活第三產業。
　　在王曉丹的理解，無非就是多建商場、超市，鐵西區的目的則在于土地騰遷后資金用于企業轉制和更新改造，在鐵西老城區集中發展第三產業。三產的商貿
　　今上半年
　　新開工項目234個
　　上半年鐵西區新開工的工業項目達到234個，機床集團、沈鼓集團新廠區已全部投產，東藥、興華電器、特變電工沈變整體搬遷工作已經啟動。
　　上半年鐵西區實現地區生產總值217.4億元，同比增長19.1%；規模以上工業總產值513.7億元，增長35.5%；財政收入18.4億元，增長54.5%。鐵西區二、三產業也實現了協調發展。國際汽配城、國際紡織服裝城、錦江大酒店等100余個總投資超過100億元的商業項目正在加速建設之中。此外，在公共服務方面，目前已建成社區衛生服務中心8家、社區衛生服務站32家。上半年實現城鎮實名制就業11000人，全區居民人均可支配收入達到6826元，同比增長22%。
　　今年開建
　　“六橫二十五縱”路網
　　在北至京沈高速公路、南至渾河的區域內，鐵西區規劃建設“六橫二十五縱”交通路網。
　　鐵西區計劃將已經貫通沈西工業走廊47公里長的開發大道向西南延伸，直達營口鲅魚圈港，形成貫通整個產業帶并直達港口的陸路物流通道。
　　已確定開建的國鐵干線和鐵路專用線定于今年開工建設，形成直通營口港的鐵路貨運干線，同步進行鐵路專用線規劃建設。
　　今年秋季開始，動員全區人民實施大規模植樹綠化活動，確保植樹100萬株，全面改善沈西工業走廊的區域生態環境。
　　2009年末
　　基本實現城市化
　　記者從鐵西區了解到，到2009年末，將細河經濟區所屬的彰驛站、高花、大潘、四方臺、長灘、新民屯等6個鄉鎮全部改建為街道辦事處，基本實現城市化。
　　2010年前
　　重污染企業全搬遷
　　“十一五”期間，30余家重點污染源企業將全部搬遷。
　　《鐵西區、沈陽經濟技術開發區“十一五”期間節能減排工作方案》（以下簡稱《方案》）日前公布，除重點監控污染嚴重的企業外，鐵西區還計劃拆除區內10噸以下小鍋爐203臺，總噸位822噸。
　　鐵西區還將對區內重污染企業繼續實行搬遷工作，“十一五”期間分期分批搬遷華潤雪花啤酒（遼寧）有限公司、沈陽紅梅味精有限公司、東藥集團、沈陽化工股份有限公司等嚴重污染企業，通過技術升級實現總量減排。“十一五”期間，城區內所有重污染企業計劃全部實施搬遷，其中重點企業30余家。
　　本版稿件由本報記者 譚皓 采寫 
　　服務業為企業搬遷提供了建廠、國有企業并軌、償還債務等改革的成本，同時也提供了就業的成本。
　　如今，鐵西老城區內建立起眾多大型超市、商場，構建了現代物流、汽車貿易、金融保險等組成的現代服務體系。在2006年召開的鐵西區委十屆三次全會上的報告中提到，2006年社會消費品零售總額達150.5億元，是2000年的30倍，二、三產業的比例達到了70：30。
　　“雙示范區”
　　標志鐵西又躍上一個新起點
　　“這條衛工街我走了38年，這條街是越來越美了。”李喜昌說，他基本上可以算做5年來鐵西變化的見證人了。
　　截至目前，鐵西214戶企業完成搬遷，騰遷土地6平方公里，獲得了140多億元資金，其中，80%的資金用于企業新廠區建設和升級改造，20%用于基礎設施建設。
　　鐵西當時有13萬下崗職工，5年后的今天，鐵西建起了完整的社保體系，這13萬下崗職工基本實現了再就業。
　　5年來鐵西區工業產值年均增長30%以上，工業稅收是搬遷前的2.6倍。2006年，鐵西區規模以上工業總產值達到840億元，這個數字相當于2002年整個沈陽市的工業總量。
　　6月9日，國家發改委和國務院振興東北辦授予沈陽市“鐵西老工業基地調整改造暨裝備制造業發展示范區”。
　　昨日，沈陽市委常委、鐵西區區委書記李繼安接受本報記者專訪時表示，被授予“雙示范區”的稱號，是對鐵西5年來改造發展的肯定，“標志著鐵西又躍上了一個新的起點”。
　　工業遺產
　　讓年輕人留個“念想”
　　李喜昌說，現在常接待退休老人來鑄造博物館參觀，一起經歷了鐵西工業輝煌到沒落到再次振興，李喜昌和這些老人們有說不完的話題。
　　“希望年輕人也都來看看。”李喜昌說，作為工業遺產被保留下來，對于普遍遠離工業的“80后”們，應該有一個為之驕傲的、鮮活的記憶。