新聞背景 
　　近日，我市公共交通遠景規劃公諸于眾：未來，我市將在市域范圍內形成方便、快捷的公交出行網絡。建設全域成都，交通需要先行。近年來，我市逐步構筑起覆蓋全市的城鄉一體的交通網絡，便利的交通，使一二三圈層之間經濟社會的合作紐帶更為緊密。但事實上存在的市、縣之間，區（市）縣之間的交通節點，制約著交通資源的共享，制約著全域范圍內要素的自由流動和合理配置。如何疏通節點，構建起全域的交通體系，為全域成都市域范圍內區域間更緊密的產業合作、分工提供保障？
　　立足于服務全省、帶動全省，增強成都的輻射功能，成都首先需要提高區域的綜合交通能力，構建起成都市域內的全域交通體系。這一體系得以循環，破除節點上的瓶頸，就顯得尤為重要。
　　什么是節點
　　要使我市一二三圈層之間的經濟要素自由流動和合理配置，首先要打通一個又一個的交通節點：
　　節點一　彎路
　　從光華大道溫江城區到三環路，去的時候可以下三環路，但回來時不能直接上光華大道
　　節點二　斷路
　　成青快速通道與成溫邛高速公路還不能實現快速直通
　　節點三　窄路
　　石龍路在成華區境內24米寬,而到了新都區石板灘鎮,卻緊縮為6米寬
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　　節點上的困惑
　　節點不通,影響了區域資源的配置。從溫江出發到新都，需要在中心城區的邊上繞個彎，而這種彎，不少區（市）縣覺得應該把它拉直。
　　區域之間交通上的博弈，一種結果是雙贏，沿通道的區域合作由此而延伸。而另一種結果是節點不通，形成 “斷頭路”，這條路要合龍，遠的地區比近的更急。
　　從地圖上來看，沿中心城區延伸的幾條交通主動脈，構成了成都全域交通的骨架，這條骨架一直延伸，沿通道間自發形成的區域合作越來越緊密。近年來，我市構筑起了跨越一二三圈層的六大交通走廊，融入成都的交通盲點基本消除了，可走廊與走廊之間的交通節點，還需要進一步打通。
　　地處近郊的溫江，盡管路網密集程度在郊區市縣中名列前茅，可溫江還是有自己的煩惱。節點不通，光華大道與三環路互通、芙蓉大道入城順暢、成青快速通道與成溫邛高速公路的互通還需要打通關節。從光華大道溫江城區到三環路，去的時候可以下三環路，但回溫江時卻不能直接從三環路再上光華大道。
　　近年來，成溫邛高速公路、芙蓉大道、成青快速通道、光華大道等幾條出入中心城區的快速通道，使溫江逐步變成了我市西部的交通門戶。截至2006年底，溫江全區道路密度達到了265公里/百平方公里，2條高速公路、9條縣道公路、11條區內骨干道路、312條鄉村道路、村村通水泥（瀝青）路，初步構成了溫江城鄉一體的交通網絡。隨著全市推進城鄉一體化進程的不斷深入，溫江希望構架開放的交通網絡，加強與區域之間的縱橫連接。 
　　和溫江區的情況相似，我市北部門戶新都區，前幾年,交通通而不暢,制約了新都與主城區以及與周邊區(市)縣的聯結，新都區距離成都的直線距離只有16公里, 看起來具有區位優勢， 可是新都的干部群眾總覺得離成都還是天遠地遠。新都區有四條路可以進入成都主城區，北新大道開通前,新都沒有一條快速免費的景觀道路,穿過新都區境內的成綿高速,快而不經濟,大件路方便而不通暢,新都缺乏一條像光華大道和人南延線一樣的進城通道。與周邊區（市）縣的連接,新都道路等級上也有差距。石龍路在成華區境內24米寬,而到了新都區石板灘鎮,卻緊縮為6米寬。
　　“節點不通,影響了區域資源的配置。”新都區交通局局長刁義認為,區位加上交通,才等于區位優勢。
　　主干道與主干道之間沒有便捷的互換交通聯系，節點成了腸梗阻。比如，要從溫江出發到新都，需要在中心城區的邊上繞個彎，而這個彎，不少區（市）縣覺得應該把它拉直。
　　規劃觀念的轉變
　　從一個局的尺度，到一個區的角度，到一個市的高度。
　　談邦才是溫江區交通局副局長，他還記得，大學期間學習交通規劃時，考慮一個地域的交通體系，不是封閉的，而是要往外延伸的。可到了具體工作中，實際和習慣的做法是，一個區域只考慮的是如何讓車子走出去，沒有想到如何方便相鄰區域的車子過來。“沒有想到和周邊交流。”
　　編制交通規劃，談邦才經歷了三次觀念的大轉變。以前，他和同事們只是從交通局的角度來考慮溫江的交通規劃；后來，開始從溫江區的總體規劃布局來考慮交通規劃；而現在，談邦才和他的同事們要做的事情是，站在全域成都的高度來考慮交通規劃。“現在，成都站在全省的角度來考慮綜合路網布局，作為成都的一個區域，溫江也要從成都這個大的架構來考慮。”
　　過去，農村地區只考慮修公路，不考慮城市路網的配套，農村修公路，城市修道路。同在一個交通局，管道路的只編制道路規劃，管運輸的只編制運輸規劃。而現在，道路和運輸，都和全市的產業布局緊密聯系起來 。溫江的城市功能定位是獨具生態園林特色的都市新區，為此，溫江區委、區政府提出，要完善快速通達都市的交通體系，進一步加密區域道路，建設支撐城市空間拓展和城鄉統籌發展的綜合交通網絡，構建成都西向門戶交通樞紐。
　　自從溫江區第一條按城市道路標準建設延伸至農村的光華大道開通以來，溫江區在區域內交通布局時，城里城外的道路開始按一個標準來考慮了。2007年4月，溫江區在全市較早啟動了綜合交通體系規劃。談邦才透露，新的規劃既考慮到路網，也同時考慮了公交站、長途客運中心、停車場、出租車和三輪車停車場。“就連地鐵和客運線路的零換乘也考慮了。” 
　　在我市的新一輪城市規劃里，新都區與青白江區被確定為“北部新城”，未來將發展規劃,新都區與青白江一起發展成為面積大約100平方公里、人口100萬的“北部新城”,通過城市輕軌與快速道路加強北部新城與中心城區的連接。
　　北部新城組團規劃出臺后，新都區開始了區域發展的大調整。交通上融入成都,連接德綿。2007年，新都區委、區政府提出，進一步做好入城主通道規劃、連接道路規劃、區域內路網規劃等交通建設規劃，打破路網規劃建設城鄉分割的格局，實現在規劃上與主城區的無縫對接，既融入成都,也加強與周邊連接,加密區間路網。
　　“交通作為公共資源和公共產品,就應該城鄉一體大統籌,大均衡,我們希望打通交通瓶頸,通達更深入。”新都區交通局局長刁義告訴記者。全面進城,新都需要疏通節點，目前,新都區進入成都市區的免費通道,除了北新干線和大件路連接一環路,其余通道只能連接三環路。
　　新都區正在編制的交通綜合規劃提出，交通要為未來發展留有空間，主干道與鄉、鎮、村的“接口”留有余地，避免“走彎路”、重復建設和分散投入。今后將實現道路設施運輸的全覆蓋、農村公路養護的全覆蓋、城鄉公共交通資源的廣覆蓋。未來兩三年,實現村村通公交,讓城鄉群眾走舒適路,坐方便車,辦便捷事。 
　　在我市新的交通規劃里，第一次全面考慮了成都的全域交通。未來六個走廊，每個走廊將有軌道交通、高速公路、主干道、快速通道與中心城區對接。而要構建起全域成都的交通格局，刁義認為，市與區（市）縣都應該定位好自己的角色，“市上應該做好區域之間的主通道建設牽頭工作，制定好規劃，配置好資源，協調好建設。區（市）縣之間，交通規劃應該有機銜接，不要再產生新的‘斷頭路’。”
　　從交通合龍到經濟合作
　　站在全域成都的角度考慮與周邊區（市）縣特色發展的對接，充分實現資源要素的共享。
　　一條光華大道，讓溫江嘗到了好處。光華大道溫江段，溫江區的總投入為兩個多億，實際的回報是豐厚的。過去，光華大道沿線的土地只有十多萬元一畝。2006年，最高價達到了230萬元一畝。
　　2004年，溫江區主動啟動成青快速通道溫江段建設，這條路在溫江境內叫灌溫路，如果不修建沿江大橋，與都江堰隔河相望的壽安鎮，從老路出發到都江堰還得再走40多公里。橋通了，不僅壽安到青城山只有21公里，壽安原來的花木產業也開始承接都江堰的旅游產業的輻射。2007年，溫江區提出，依托成青旅游快速通道為軸線，加快花木產業的生產和發展；依托芙蓉大道，發展現代物流等產業，依托溫泉大道大力發展休閑旅游、度假酒店等產業。
　　作為通道經濟的受益者，溫江區在考慮交通發展時也開始了換位思考。2006年，崇州開始啟動了光華大道延伸線工程。在溫江境內，需要修建的道路不到1公里，可還要新建一座金馬河大橋，共需1.6億元資金。“溫江不能封閉與周邊區（市）縣的交流發展。”談邦才的體會是，溫江應該站在全域成都的角度考慮與周邊區（市）縣特色發展的對接，充分實現資源要素的共享。“在規劃軌道交通時候，我們不止考慮了溫江，也考慮了未來如何延伸到崇州、大邑。”
　　按照規劃，今后五年，溫江區將啟動26個交通建設項目，總投資達到55億元。項目建成后，一軌道一高速一快速兩主干道，將基本完善溫江區與中心城區的對接。“盡管溫江區比周邊區（市）縣的路網密度高、道路等級高，但與中心城區相比，還差得遠。溫江區要率先實現城鄉一體化，交通首先要有全域視野。”
　　一條北新干線，也讓新都嘗到了甜頭。北新干線在新都轄區內全長14.8公里，這條路將穿過新都的5個鎮(街)。以這條路為軸線，新都區境內的大豐、班龍橋、新繁等經濟活躍的鄉鎮煥發了新的生機。在斑竹園鎮，當地居民的新感受是，從斑竹園到成都比從新都城區到成都要近得多。
　　可在以前，由于道路不暢,收費站多,工業項目成本高,一些項目談了很多次,卻被其他區（市）縣挖走。這種邊緣化的感覺,不僅是新都一個區的感受。北新干線修建之初,僅僅是為了鳳凰山1.5萬畝土地的開發。后來，這條路修到了新都，而現在，北新干線將從新都延伸，一直到廣漢，而它的名字也改為了成德大道。北新干線延伸段新都境內還有12.5公里,建設資金需要花10個億,新都覺得心有余而力不足，可北面的彭州卻很著急。
　　路修通了大的項目會不會跑到彭州？這樣的擔心顯得有點多余。刁義認為，以北新干線為通道的新都、彭州，在未來的區域合作里，將會更注重產業的分工，實現雙贏。
　　在3-5年內，新都區在交通上的投入將達到40多個億。未來幾年，新都從東到西將有9條路進入城區。進城更便捷了，新都區開始了產業的大調整。在建中的貨運大道，連接沙西線，一直到青白江區，在新都區的境內有10公里，而這條路的主要功能是，將大件路貨運功能置換到貨運大道上。今年初，新都區提出，以貨運大道修建為契機，啟動物流中心建設，重點發展物流業，加快物流資源整合，推進現代物流業的集中發展，推進物流基礎設施建設，實現物流的社會化、專業化、規范化經營。將以浙江傳化集團落戶為契機，全力抓好2.4平方公里的新都物流中心建設，啟動城北占地1150畝的公路散裝貨運集散中心建設。從過境到承載，新都的產業發展因為道路而提升。今年，新都區開始啟動了北新大道新都區延伸段工程建設，沿著北新大道，將修建兩條連接線，從而將北新大道、北部新城、物流中心、新都新城區聯結起來，作為構建現代服務業發展的主要載體。