透視山西省煤炭企業關閉整頓、兼并重組
2008-10-10 1:13:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
中新山西網10月9日電 臨汾推進會的全面啟動,到長治推進會的全面鋪開,進入9月以來,煤炭企業的關閉整頓和兼并重組工作成了我省的一項重要工作。這一戰略決策,體現了省政府全面推進山西煤炭工業跨越發展的信心和決心,表達了全省人民的愿望和呼聲,體現了省政府不辱使命,統籌全局的歷史責任。
從前幾年的關閉淘汰小煤礦,到現在全省煤炭企業的關閉整頓和兼并重組,我們欣喜地看到,我省的煤炭生產格局正在發生著根本的變化,經濟轉型正在向縱深發展,一個以資源節約型和環境友好型為目標,以煤炭工業的可持續發展為基礎,以經濟社會又好又快發展為要求,全面建設新基地、新山西的大幕已經拉開。
世紀警鐘山西在呻吟
對于未來,人們會做出種種美好的的描繪。但是,對于每一個山西人來說,卻不得不面對這樣的局面:如果按2006年的開采速度,40年后山西將無煤可采。
這是一個殘酷的現實。
作為煤炭資源能源大省,半個世紀以來,山西的煤炭通過鐵路、公路,日夜不息地向全國輸送,有力地支援著全國的經濟建設,成為了全國經濟格局中的能源巨人:煤炭產量占全國的1/4以上,焦炭產量占全國的30%,外送電力居全國第三位,全國火電每兩度就有一度用的是山西煤。如今,我國能源消費以“多煤、少油、缺氣”為主體的格局仍未改變,煤炭獨占70%的生產消費份額;能源消費需求急劇上漲、高居不下的國際油價等,使山西在全國的能源地位顯得尤為重要。
支援全國經濟建設的同時,山西也因煤而引人注目,許多支柱產業無不以煤為基礎。煤成了山西經濟和社會發展的支撐。今年上半年,煤炭工業實現利潤、稅收分別占到規模以上工業的62.8%和53.2%。
然而,煤炭并非可再生資源,當我們掘進時也在減少著煤炭資源的儲量,在減少著我們引以自傲的物資儲備。一份權威部門的報告令人震驚:以2006年的開采水平計算,我國煤炭資源的開采年限為230年,現有的煤炭開采年限為80年,而山西煤炭的開采年限僅為40年。更為迫切的是,預計到2020年,僅5大國有煤炭重點企業將有39處礦井面臨資源枯竭,全省地方國有煤礦將有近1/3的礦井因資源枯竭而關閉。
40年,意味著這一方黃土地上生命的延續將因為能源枯竭而陷入惶恐和艱難;40年,意味著今天山西開采出的黑色狂喜將被一個又一個空曠幽暗的地下洞穴所吞噬。
居安思危,中國的經濟會因山西煤炭資源的枯竭而驚恐,山西的子孫會因自己的資源稟賦被掘空而悲憤;痛定思痛,煤炭不是山西經濟的全部,更不是山西經濟前行的惟一;未雨綢繆,我們更應當將山西的煤炭發展放在全國能源安全的大局中思考,更應當放在山西長遠利益、根本利益和公共利益的大局中籌謀。
煤炭企業的關閉整頓和兼并重組并非權宜之計,而是事關山西省域經濟發展全局,事關國家能源安全大局。正以基于全局和長遠的戰略考慮,省政府果斷決定:從現在開始全省不再增加新的產能。
這是世紀的警鐘,這是世紀的行動。
觸目驚心山西在塌陷
這是一組觸目驚心的數字:
每挖一噸煤,要破壞地下水資源2.48噸;
每挖一噸煤,要消耗煤炭資源2.5噸;
每采8000噸煤,會有一畝地塌陷以致廢棄;
……
這是一個不忍目睹的現實:
截至目前,全省煤炭開采造成的生態環境損失高達4000多億元。
山西采空區面積目前已達到5000平方公里,而且以每年94平方公里的速度遞增。
陽泉國土資源局局長張三鎖痛心地說,連自己也想不到,國土資源局的樓居然坐在采空區上。
作為一個國家和地區的能源安全戰略,煤炭企業的規模化、大型化已成為世界發展潮流。美國產量10億多噸,前4個公司占70%左右;德國近2億噸全部由1家公司產出。而我國煤炭探明儲量不足美國的一半,卻有煤炭企業1.6萬家,平均勞動效率僅為美國的2.2%。作為煤炭大省,5家最大煤炭企業總產量僅占全省的20.68%,目前尚無一家億噸產量的煤企。經過打擊非法煤礦、整合淘汰中小煤礦,目前仍有2840家,30萬噸以下的占到2/3,“多、小、散、亂”的格局并沒有根本上改變。因此,以資源整合為切入,建設超大型、大型煤炭企業和基地,已成為山西煤炭產業發展的內在需求。
煤炭企業的生產規模還直接影響了山西煤炭的可持續發展。從技術的角度來看,原煤經過發電增值2倍,煤制甲醇后可以增值4倍,經過技術升級進行初級回收處理后可增值8倍,提煉深加工后的化工產品可增值12倍。國際上,固本能源、薩索爾等世界巨頭可謂勢足勁猛,以10大煤炭公司為主體的合并、收購與合資至今方興未艾,從橫向的產業規模擴張到縱向的產品深度拓展,再到立體式多元化經營的演繹,使得煤炭主業突出的如固本能源,煤炭生產銷售收入占總收入的88.6%。這是我省目前的大型煤炭企業所難以企及的,更遑論中小企業。
差距就是潛力,而縮小差距的重任歷史性地落在了我們大型煤炭企業的肩上。與中小煤炭企業相比,國有大型煤炭企業具有技術力量雄厚、設備優良、機械化水平高等優勢;與其他行業相比,我省的國有大型煤炭企業明顯具有專業化管理的優勢,而且煤炭產業鏈的延伸在我省也已大面積鋪開并取得可喜成效。晉煤集團的煤化工產業延伸,潞安集團正在建設的煤基油合成等大型項目,正在引領著山西煤炭工業企業向更高的水平邁進。
推進煤炭企業兼并重組、實現煤炭工業可持續發展既是國家產業政策,也是山西貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的內在要求和歷史責任,全面提高煤炭工業的集中度和關聯度,全力打造中國煤炭工業的“航母”,已成為山西煤炭工業發展和經濟實現轉型的必然趨勢。
咬定目標山西在行動
到2010年,全省礦井個數控制在1500座以內,煤炭企業規模不低于300萬噸。在全省形成2-3個年生產能力億噸級的特大型煤炭集團,3-5個年生產能力5000萬噸級以上的大型煤炭企業集團,使大集團控股經營的煤炭產量達到全省總產量的75%以上。這是省政府確定的全省資源整合、企業重組的目標任務。
目標已經明確,山西正在行動,這一行動將是山西對重特大煤炭安全事故最有力的遏制。
從死2人、傷1人、直接經濟損失30萬元的朔州市平魯區大興煤礦工作面的頂板事故,到105人罹難的洪洞縣“12·5”新窯煤礦瓦斯爆炸事故,每一次血的事實都在警鐘長鳴。中小煤礦是安全事故頻發的根本所在,事故發生率占全省的80%以上。
安全生產工作事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,全面加強安全生產工作,遏制重特大事故發生。煤礦安全的嚴峻形勢再次昭示,山西煤炭必須得走大集團、大企業、規模化生產的路子。
這次全省的煤炭企業關閉整頓、兼并重組,對山西的煤炭企業做大做強無疑是一次難得的歷史機遇。作為資源整合和兼并重組的主體,我省的五大煤炭集團紛紛表示,他們將肩負起山西經濟發展的歷史重任,加大力度,加快進度,全力提高煤炭產業集中度和整體素質,增強企業核心競爭力和抵御市場風險能力。潞安集團董事長任潤厚表示,他們將與長治市縣兩級政府配合,做好與地方及中小煤礦的銜接工作,以產權為紐帶,進行評估重組,統一規劃資源,全面提升區域內的煤炭產業集中度。襄垣縣委書記張紅星表示,這次重組按屬地注冊,充分考慮了縣域的利益,采礦權通過退還價款等多種形式補償和入股等形式參股經營,顧及了多方的利益,體現了政策的原則性和靈活性。他們將積極配合主體企業,積極推進煤炭企業的重組,確保全省關閉整頓和兼并重組的圓滿完成。
我們看到,伴隨著煤礦企業關閉整頓、兼并重組,我省建設新山西、新基地,積極探索實現資源型地區可持續發展邁出了堅實的步伐;我們堅信,我省的煤炭產業發展一定會令山西自豪,令國人驕傲,令世界矚目。