今年５月２９日，國務院批準設立位于廣西北部灣的欽州保稅港區。隨后，在６月和９月，接連批準設立廈門海滄、青島前灣兩個保稅港區。　 
    至此，我國已有上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄、青島前灣８個保稅港區。
    廣西北部灣辦常務副主任陳瑞賢說：“如今縱觀我國沿海，從南至北，幾乎經濟發展的每一個腹地，都有一個保稅港區，形成了一個較為完整的保稅港區鏈條。保稅港區續寫了中國對外開放的新模式。” 　
    ２００５年６月，國務院批準設立上海洋山保稅港區，從此，拉開了我國設立保稅港區的序幕。 
    從地理位置上看，從南至北，最南邊有海南洋浦保稅港區，最北邊有大連大窯灣保稅港區。欽州保稅港區成為我國西部首個保稅港區。　
    從區域經濟角度看，海南洋浦、廣西欽州輻射帶動的是北部灣經濟區、珠三角經濟區；上海洋山、寧波梅山、廈門海滄輻射帶動的是長三角經濟區；天津東疆、大連大窯灣輻射帶動的是環渤海灣經濟區。　
    十一屆三中全會以后，我國最先通過設立深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區，打開對外開放之門。 
    隨后，進一步開放沿海大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等１４個沿海開放城市。經濟特區和沿海開放城市及海南省由北到南連成一線，成為我國對外開放的前沿地帶。　
    從經濟特區到沿海開放城市，再到保稅區，我國在不斷探索改革開放新路徑。自上世紀９０年代以來，我國先后設立了１５個保稅區，其作為我國開放程度最高的特殊經濟發展區域，有力地推動了中國與世界的接軌。 
    如今，從“保稅區”到“保稅港區”，盡管只是一字之差，但其內涵卻大大不同。“保稅港”是經國務院批準設立，在港口作業區和與之相連的特定區域內，具有口岸、加工、物流等功能的特殊經濟區。享受保稅區、出口加工區、保稅物流園區、港區的政策。　
    主要稅收政策可概括為：境外貨物入港區保稅；國內貨物入港區視同出口，實行退稅；港區內企業之間的貨物交易不征收增值稅和消費稅。　
    保稅港兼具保稅區、出口加工區、保稅物流園區的功能。與保稅區相比，保稅港區“區港一體”的優勢得到充分發揮；與出口加工區相比，保稅港區具有的物流分撥等功能，使其與境外、區外經濟聯系更加緊密；與保稅物流園區相比，保稅港區允許開展出口加工業務，使其更具臨港加工優勢。　
    欽州市市長張曉欽說，保稅港區整合原來保稅區、保稅物流園區、出口加工區等多種外向型功能區后，以其最為優惠的政策、最齊全的功能和最大的開放度，迅速積聚資源并發展壯大，從而成為區域經濟騰飛的動力引擎。（完）