上海海關全力支持鋼企龍頭調(diào)整出口結(jié)構(gòu)
2008-10-13 10:08:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□滬關
隨著出口政策的調(diào)整，鋼鐵產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化——
受國際市場鐵礦石價格上揚，及國內(nèi)宏觀調(diào)控政策的影響，近年來，我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。針對目前我國鋼鐵行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)亟待整合升級等特點，上海海關以提高通關效率為突破口，強化服務意識、積極支持寶鋼等龍頭企業(yè)提高綜合競爭力，有效促進了相關企業(yè)健康發(fā)展。
政策調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)升級
隨著政策的變化，我國鋼材出口出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性分化，以上海口岸為例，呈現(xiàn)出 “出口征稅品種減少，不征稅品種增加，出口無退稅品種減少，有退稅品種增加”的特點，宏觀調(diào)控政策的累積效應逐步顯現(xiàn)。
對于國內(nèi)部分龍頭鋼鐵企業(yè)來說，鋼鐵行業(yè)外貿(mào)環(huán)境的變化，不僅是發(fā)展挑戰(zhàn)，更是去蕪存菁、提高綜合實力和競爭力的機會。世界500強企業(yè)——上海寶鋼集團公司的負責人告訴記者： “由于寶鋼多年來有著穩(wěn)定的海外市場，且高附加值鋼材占其出口構(gòu)成的65%，因此宏觀調(diào)控對寶鋼影響還不大。目前，寶鋼已對鋼材品種進行了調(diào)整，進一步提高了板材和油井管等高附加值產(chǎn)品的比例，其中冷軋鋼管將增長46%、冷軋卷板將增長17%。”
海關措施扶植龍頭企業(yè)
為了滿足龍頭鋼鐵企業(yè)高附加值產(chǎn)品出口增加的通關需求，上海海關采取了一系列措施：
與寶鋼建立了 “定期會晤、特事磋商”的合作機制，詳細了解企業(yè)通關需求，提供個性化服務，并赴企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場辦公，幫助解決了無紙通關預錄入系統(tǒng)使用、高爐維修用設備和材料的進出口通關、五冷軋重點項目減免稅等問題。
上海海關還創(chuàng)建了 “主管人海關”機制，積極發(fā)揮屬地海關——吳淞海關的作用，主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)通關過程中存在的困難，推薦寶鋼參與了嵊泗馬跡山、南通、舟山等地海關與上海海關之間的 “屬地申報、口岸驗放”試點工作，提高了礦石等各類原材料的通關物流速度，將通關時間從原先的8小時縮短為1到4個小時，僅此一項，就為企業(yè)節(jié)約物流成本上百萬元。
海關在內(nèi)部各部門間構(gòu)建了信息共享、情報互通的保障網(wǎng)絡，主動跟蹤企業(yè)大件采購合同等重大項目，將通關中可能遇到的問題前置解決，防止在實際通關中出現(xiàn) “卡殼”等情況。
此外，海關還細化了措施配套，將寶鋼洋山口岸出口貨物納入 “集中申報”模式，幫助其充分享受 “一站式”服務便利，在接單、征稅、查驗、放行等各環(huán)節(jié)實行 “即到即辦、優(yōu)先通關”，并在8小時工作外實行 “預約通關”，確保了礦石等各類原料以及高爐維修急件在進口后第一時間進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。將寶鋼列為通關無紙化試點企業(yè)，實行 “無紙通關、單證暫存”的辦法，加快了通關效率，降低了企業(yè)運作成本。因為寶鋼是海關授予的“紅名單”企業(yè)，海關還給予其 “先放行、后征稅”的優(yōu)惠，對按規(guī)定允許擔保放行的貨物，憑其保函免收保證金驗放。
強化守法便利，確保實際監(jiān)管。將海關報關系統(tǒng)與寶鋼內(nèi)部系統(tǒng)實行對接，方便企業(yè)直接將報關數(shù)據(jù)導入系統(tǒng)進行申報，提高通關速度和申報準確率。
開發(fā)應用了 “商品數(shù)據(jù)庫”，通過調(diào)用數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)商品的歸類差異，并實現(xiàn)批量進口商品的模式化管理。匯總進口鐵礦石等最新價格走勢信息，全面掌握企業(yè)物流狀況，實現(xiàn)海關審價核查核銷工作 “零誤差”，確保稅收量質(zhì)并舉、應收盡收。
近三年來，寶鋼從上海口岸出口貨值始終保持穩(wěn)定增長，特別是今年前8個月，在出口數(shù)量減少近26%的背景下，出口貨值增長了近6%。
