煤電仍難突破各自難題
2008-10-14 10:19:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□崔綺洪
2008年已經(jīng)進入第四季度，能源業(yè)界再次熱議價格機制調(diào)整問題。其中，電價機制調(diào)整的預期最強。在這樣的預期下，煤與電仍難突破各自難題。
電之利潤困局
根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會 （以下簡稱中電聯(lián)）公布的8月份電力工業(yè)運行情況，8月份中國規(guī)模以上發(fā)電量同比增長5．1％，比3月份的16．6％下降11．5個百分點。
中電聯(lián)同時預測，下半年全國用電缺口為1500萬千瓦，全國用電維持緊平衡狀態(tài)。全社會用電量增速繼續(xù)回落。
上半年因煤價高企，“非理性上漲”，電力行業(yè)全行業(yè)虧損。統(tǒng)計顯示，火電企業(yè)出現(xiàn)了同比259．49％的虧損。由于電煤價格上漲過快，財務(wù)、利息稅等費用過快增長，發(fā)電量增長部分不足以抵消成本增長。
2008年初，由于安全整頓導致煤炭生產(chǎn)受限，煤炭出礦價格出現(xiàn)了明顯上漲的勢頭。資料顯示，2007年末的煤炭訂貨會上，電煤價格每噸平均上漲了40元，每噸最高上漲了65元。“煤價上漲成為電企不可承受之重。”中科院院士韓偵祥說，煤價上漲但電價沒有上漲，而電力成本中卻有一半以上由電煤構(gòu)成。
根據(jù)中電投集團公司的電煤采購合同，預計2008年標準煤單價將較2007年上漲40．12元／噸。據(jù)此估算，中電投集團2008年將面臨40多億元的燃料成本增支壓力，而中電投集團2007年全年的利潤是45億元。
中電聯(lián)建議重新考慮煤電聯(lián)營、建立煤電互保的長效機制，減少電力企業(yè)經(jīng)營風險，在適當時候給予電力企業(yè)補貼。其實，早在去年，中電聯(lián)就與五大發(fā)電集團多次聯(lián)名上書國家發(fā)改委，強烈要求啟動第三輪煤電聯(lián)動。“電力價格要反映資源狀況和電力供求關(guān)系。特別是在當前國內(nèi)煤炭價格高企的形勢下，當務(wù)之急是要解決缺煤停機、電力企業(yè)特別是火電企業(yè)的全面虧損問題。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王永干在第二屆煤博會“煤炭新產(chǎn)業(yè)與資本化高峰論壇”上說。
“當前，突出問題主要表現(xiàn)在電煤供應(yīng)不足、電煤價格持續(xù)上升、煤質(zhì)不斷下降，對電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成了很大困難和經(jīng)營風險。”王永干認為，企業(yè)燃料成本的急劇上升和國家出臺煤電聯(lián)動政策未能完全解決燃料成本上升的壓力，導致發(fā)電企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)整體性虧損。
煤之供給難題
實際上，中國煤炭產(chǎn)量是在增長的。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國煤炭產(chǎn)量的增速接近15％，比去年同期增長了4個百分點。
那為什么還會出現(xiàn)缺煤危機？長城證券研究員張霖認為，“我國煤炭的表內(nèi)產(chǎn)量的確在增長，但表外產(chǎn)量一直在下降，降幅甚至超過了表內(nèi)產(chǎn)量的增長。”表內(nèi)煤炭產(chǎn)量是指登記在案的國有大中型煤礦的產(chǎn)量，表內(nèi)產(chǎn)量的增長易于統(tǒng)計，而表外產(chǎn)量的下降往往難以估計，其中主要源自小煤礦的關(guān)停。
此外，在煤炭運輸環(huán)節(jié)存在嚴重的囤煤現(xiàn)象。資料顯示，截至9月21日，秦皇島港庫存已經(jīng)達到873萬噸，較8月底激增了15％，創(chuàng)歷史最高水平，并已接近港口最大庫存。
與此相應(yīng)的是電力企業(yè)庫存自7月以來也開始回升，8月底電廠存煤已回升至2795萬噸，可用14天，9月初上升至2930萬噸，可用天數(shù)為15天。
資深煤炭研究人士李學剛認為，9、10月份屬于全年淡季，每年這兩個月的各項庫存都處在全年高位，出現(xiàn)電煤需求疲軟的現(xiàn)象是正常的。
中電聯(lián)燃料分會會長解居臣表示，目前出現(xiàn)的電煤需求疲弱現(xiàn)象還不能算是煤炭價格的拐點。今年，宏觀經(jīng)濟增速的持續(xù)放緩，工業(yè)發(fā)展環(huán)境惡化。煤炭行業(yè)作為上游基礎(chǔ)能源行業(yè)，其發(fā)展速度與宏觀經(jīng)濟增速正相關(guān)，因此難以擺脫不利影響。
多位電力行業(yè)專家認為，今后三個月，在資源和運力兩大因素作用下，電力生產(chǎn)和電煤供應(yīng)將依舊維持 “總體偏緊狀態(tài)”。但國家相繼出臺電煤限價和兩次調(diào)整電力價格后，電煤供應(yīng)有望出現(xiàn)“相對平穩(wěn)期”。
中電聯(lián)秘書長王永干認為，煤炭價格已進入市場，在煤炭市場化前提下，如果煤價步步攀高，而電價仍然嚴守“行政審批”，無法適應(yīng)電煤價格開放的市場變化。電力價格的市場機制很弱，不能及時合理聯(lián)動，結(jié)果使得整個發(fā)電企業(yè)效益迅速下滑。所以煤電矛盾歸根到底是市場體制與計劃體制的矛盾。
