記者日前從山東省濟南市交通局繞城高速公路大北環線工程建設辦公室（簡稱“濟南建設辦”）獲悉，該項目在工程建設過程中厲行節約用地、有效利用荒地，僅工程取土場實現荒地造田2338畝，使當地農民每年增加收入約一百余萬元，實現了工程建設與社會效益的雙贏。 
    工程取土與荒地造田、坡地改良相結合 
        根據工程需要，濟南段取土場用地共計2338畝，取土場用地補償費支出1287萬元。濟南建設辦在開工前期，經過多次實地考察、科學選址，做到既能取土又不毀地，充分利用工程附近的荒地取土，完工后進行平整、清理，為當地農民新增耕地1098畝，改造良田1240畝。其中，濟陽段取土場選取了已淤積廢棄的一片壩地——原邢家渡引黃干渠沉沙池。這里原是一片高出水平面3至5米的沙丘地帶，由多年引黃河水灌溉沉積的沙土堆積而成，高低不平，只能栽種一些樹木，因為澆不上水，樹苗成活率很低。據當地人介紹，到了冬、春風大的季節，經常刮得沙土飛揚，生存環境比較惡劣。2004年工程動工后，濟陽縣政府積極配合建設辦，將這1098畝廢棄的壩地作為取土場，在建設取土過程中經過深挖、清理、平整，取土完工后1098畝土地全部開墾為農田，2007年11月交付當地農民復耕。目前，這1098畝土地全部種植了速生楊經濟林，樹苗間隙還套種了大豆、花生等農作物，據初步測算，經濟林每畝收入1500元左右，加上前兩年套種的農作物，每畝地年收入大約四五百元，使當地農民每年增加收入大約一百余萬元。 
        濟陽縣崔寨鎮王書記高興地說：“經過這次改造，一是去掉了心病、改善了環境，二是沒有再破壞良田取土，三是經過平整反而增加了一千多畝良田，給農民帶來了實實在在的收入。當地農民既掙了錢又得了地，今后還年年有收益。” 
    施工臨時用地利用荒地、積極復耕 
        濟南建設辦在高速公路建設過程中，施工便道、堆料場、拌和場、預制場、泥漿池、生活駐地等需要臨時占地的，注重節約用地，盡量利用荒坡、荒灘、荒廢地等“三荒”土地作為施工臨時用地，避免占用農田；盡可能利用當地閑置的房屋、場院等現成條件作為施工場地，不再另外占地重復建設；充分利用高速公路兩側邊溝用地，修建施工便道，不在高速公路征地范圍外再占地，待路基基本成形貫通，具備施工通行功能后，再開挖邊溝；施工臨時用地使用完畢，及時將施工垃圾等清理干凈，認真做好場地平整工作，恢復原地貌和耕種條件，交給農民復耕；對農民自行復耕的，按標準付給復耕費。據濟南建設辦副主任毛賢強介紹，該工程計劃臨時用地1500多畝，實際用地1000.8畝，共節約用地500余畝。 
        濟南建設辦還根據“占一補一”原則，按標準繳納造地費，由當地政府負責組織造地。濟南段全長38.8公里，工程永久性建設用地為5828畝，其中耕地4287.46畝，共繳納造地費1286萬元，在濟南市濟陽縣、商河縣新開墾與所占耕地數量和質量相當的耕地，經國土資源部門驗收后，交付農民耕種，在濟南市范圍內實現了動態的耕地“占補平衡”；同時，依法向地方財政繳納了耕地占用稅517萬元，用于開墾宜耕土地和整理、改良現有耕地。 
        此外，該項目還注重節能減排工作，就地消化利用粉煤灰填筑路基，節省了棄料場用地，避免了二次污染。該工程建設需要占用濟南黃臺火力發電廠粉煤灰排放場地44.38畝，粉煤灰存放量有18.5萬立方米。該工程沒有采用外運粉煤灰換填素土等一般做法，而是經過科學實驗后，用重夯處理及石灰穩定等施工工藝，就地消化利用粉煤灰填筑路基，雖然增加了部分建設成本，但既節省了棄料場用地，又避免了粉煤灰倒運二次污染。