汕頭臨港經濟受益于海關創新服務
2008-10-20 10:37:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□ 本報通訊員 陳岱芬 胡璐平 黃勇哲 攝影報道
愛思開聚苯樹脂（汕頭）有限公司是首批享受汕頭海關“關企聯系人”特色服務的企業之一，海關在其生產經營活動中始終扮演著“政策宣傳員”、“守法經營監督員”和“海關業務服務員”的角色。
“汕頭海關在辦理我公司貨物通關過程中，總是急企業之所急，想企業之所想，為企業排憂解難。我們贊揚你們優良的服務質量和精神！”日前，世界500強企業之一愛思開聚苯樹脂 （汕頭）有限公司寄來的一封感謝信被遞到了汕頭海關關長臧玉健的案頭。收到類似的感謝信，對汕頭海關來說已不是新鮮事。近年來，汕頭海關積極為地方經濟發展出謀獻策，提出了發揮汕頭港的物流樞紐作用帶動粵東經濟發展的設想，并著力在提高海關監管水平和服務質量上下功夫，提供 “特色服務”支持汕頭臨港經濟發展的實際行動，得到企業和地方政府的一致好評。
貼身服務堅定外商投資信心
愛思開聚苯樹脂 （汕頭）有限公司是首批享受汕頭海關 “關企聯系人”特色服務的企業之一，海關在其生產經營活動中始終扮演著 “政策宣傳員”、“守法經營監督員”和 “海關業務服務員”的角色。2007年1月，在該公司進口的首批苯乙烯卸入儲罐后的第一時間，汕頭海關領導就深入企業調研，詳細了解企業運營情況和下一步發展計劃，同時表示海關將不遺余力地支持企業健康發展。自2006年11月成立以來，愛思開公司已經在汕頭港進口56船次、154800噸苯乙烯，由于船期限制及生產需要，船舶抵港后能否及時通關卸貨，對該公司生產經營至關重要。汕頭海關為其量身定做了 “提前報關”、“先卸后稅”、 “擔保驗放”等多項通關便利措施，最大限度縮短貨物和船舶滯港時間，每年為該公司節省的滯船費達150萬元之多。愛思開公司總經理對海關的服務深表贊賞和感動，稱該關的務實作風更加堅定了韓國投資方 “根植汕頭，花開寰宇”的信心。
上門查驗確保特殊貨物通關
上門查驗是汕頭海關為在監管場所不便開拆或船期較緊的貨物通關提供的一種實實在在的便利措施。9月23日，廣東大唐國際潮州發電有限公司以 “內貿貨物跨境運輸”貿易方式申報進口大型電機設備 “火電發電機定子”1臺。該設備重達438噸，長11.23米、寬6.49米、高4.45米，屬超重、超大、超高設備，且不能拆解，無論鐵路、公路還是空中均極難運輸。由于海關總署批準進境口岸為汕頭，而設備在汕頭港辦理申報手續后需通過海運方式運往位于饒平的大唐公司，為順利完成監管，汕頭海關有關部門經過積極探討商定了監管辦法，由口岸海關駐港口辦事處派員對貨物進行施封，并派員到饒平實施查驗。9月25日，查驗關員在酷暑天里驅車60多公里趕赴廣東大唐國際潮州發電有限公司位于饒平的卸貨碼頭，并于當天驗放貨物，使設備得以迅速投入生產，受到企業高度評價。據統計，今年1~9月份，汕頭海關駐港口辦事處先后派員赴潮陽、潮安、揭陽、普寧、饒平等地辦理了31宗上門查驗手續，貨物包括大型機械設備、高精密儀器，冷凍鮮活類農副產品等。
簡化手續推動保稅物流產業長足發展
汕頭市國暉公共保稅倉設立在汕頭港珠池港區國際集裝箱碼頭海關監管區內，主要經營塑料原料的倉儲業務。為了充分發揮國暉保稅倉設在碼頭海關監管區的地緣優勢，汕頭海關對該保稅倉的貨物在到港后進行入庫查驗，改變以往貨物需先卸入碼頭堆場接受海關查驗再運至倉庫存儲的做法，進一步簡化貨物進出倉審批手續，最大限度地幫助企業節省物流配送時間，保稅倉庫的功能優勢和輻射作用正逐步顯現。從國暉保稅倉成立之初2007年8月與今年8月的對比情況來看，進倉數量和金額分別比增了5.3倍和8.1倍；供應客戶從最初的十幾個廠家發展到50多個廠家。如今，汕頭市國暉公共保稅倉的工廠型客戶遍布整個粵東地區，并輻射至廣州、深圳、東莞、中山珠三角地區，經常出現十幾部貨車同時到倉庫拉貨的 “熱鬧”場面。
創新手段力促口岸通關提速
作為一個港口城市，以港興市是汕頭城市發展的生命線，也是海關這一口岸部門始終不渝的服務點。近年來，汕頭海關既想地方政府之所想，又想地方政府之未想，在口岸單位中起到了良好的示范效應。如國際干線班輪在各港口停泊的時間有明確規定和嚴格限制，該關大膽創新，從2004年開始，對正常、守法航行的國際航行船舶推出“即靠即卸”的便利措施，此措施的推出使每班船舶至少節省了1個半小時的在港時間，節省了港口費用，提高了泊位利用率。去年初，汕頭海關又對在汕頭港停泊不超過24小時的國際航行船舶推出進出境（港）手續同時辦理的改革措施。汕頭市口岸主管部門稱贊海關在支持汕頭港經濟發展方面已經以主人翁的姿態先行一步，在口岸查驗單位中發揮著通關提速的“排頭兵”和“領頭羊”作用。
