河北省檢驗(yàn)檢疫局嚴(yán)把檢驗(yàn)監(jiān)管關(guān)
2008-10-20 10:38:00 來源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□ 通訊員米彥奇
以開展出口農(nóng)產(chǎn)品食品和敏感工業(yè)品的集中整治為契機(jī),著力做好 “打硬仗”、 “打持久戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備,一步一個(gè)腳印地做好工作,還人民以公信力。
為盡快解決研判能力差、把關(guān)服務(wù)處理不當(dāng)?shù)葐栴},河北檢驗(yàn)檢疫局除專門發(fā)出文件外,還召開全系統(tǒng)一線檢驗(yàn)檢疫人員參加的視頻會(huì)議,把總局王勇局長(zhǎng)10月1日視察河北的指示精神和省政府 “三項(xiàng)集中行動(dòng)”的號(hào)令,直接傳達(dá)到第一線。并提出以開展出口農(nóng)產(chǎn)品食品和敏感工業(yè)品的集中整治為契機(jī),著力做好 “打硬仗”、 “打持久戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備,一步一個(gè)腳印地做好工作,還人民以公信力。
實(shí)施一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰檢查誰負(fù)責(zé)。明確提出省局及各分支局的一把手為責(zé)任主體,對(duì)整治工作和檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量負(fù)總責(zé);明確整治問題、整治目標(biāo)、整治責(zé)任與效果 “三落實(shí)”,以業(yè)務(wù)科室 (處室)為單位,誰檢驗(yàn)檢疫誰整治、誰負(fù)責(zé);明確提出一個(gè)確保一個(gè),不搞運(yùn)動(dòng)式、巡查式的一陣風(fēng)的 “整治”,在解決檢驗(yàn)與監(jiān)管 “兩張皮”上下功夫,嚴(yán)守不再發(fā)生質(zhì)量安全問題這一“底線”。
實(shí)施 “一廠一單”、 “一廠一方”、“一廠一效”制。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食品和涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保項(xiàng)目的敏感工業(yè)品的出口生產(chǎn)企業(yè)、種植養(yǎng)殖基地,實(shí)行 “一廠一單”,即按照準(zhǔn)入、退出標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行核查,將存在問題、不符合項(xiàng)逐一填單,照單整改;落實(shí) “一廠一方”,即針對(duì)存在問題和不符合項(xiàng),按照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)制定整改措施,明確完成要求和責(zé)任人員;實(shí)現(xiàn) “一廠一效”,即按照整改目標(biāo),確保存在問題得以盡快解決,使注冊(cè)、許可、登記、備案企業(yè)和種養(yǎng)殖基地100%符合標(biāo)準(zhǔn)要求,努力達(dá)到幫扶一批、提高一批、淘汰一批的目的。
實(shí)施 “一清”、 “一加” “一減”制。按照王勇局長(zhǎng)提出的 “批批檢、次次檢”要求,不僅要檢乳制品及含蛋白要求的產(chǎn)品中的三聚氰胺和 “規(guī)定項(xiàng)目”,也要關(guān)注 “潛規(guī)則”和“不會(huì)有”、也 “不應(yīng)該有”問題的項(xiàng)目,把敏感項(xiàng)目真正納入檢驗(yàn)監(jiān)管視野中。 “一清”,即對(duì)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)項(xiàng)目一一清理,解決該檢的不檢、不該檢的亂檢等不作為亂作為現(xiàn)象;“一加”,即對(duì)必檢項(xiàng)目、 “潛規(guī)則”和國外關(guān)注項(xiàng)目納入必檢項(xiàng)目; “一減”即在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,將不需檢的項(xiàng)目拿下來,節(jié)省資源、提高效率。對(duì)摻雜使假、違禁使用藥物和添加劑等違法行為要堅(jiān)決打擊,從重處罰,努力恢復(fù) “中國制造”的聲譽(yù)。
把集中整治與鞏固長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來。長(zhǎng)效機(jī)制是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的長(zhǎng)期性任務(wù),盡管取得了一定成效,但仍有不少問題亟待抓實(shí)抓好。一抓動(dòng)態(tài)化管理。按照嚴(yán)格準(zhǔn)入、退出機(jī)制,凈化源頭,堅(jiān)決取消有問題、有劣跡企業(yè)和不守信企業(yè)的許可、注冊(cè)、登記、備案資格;切實(shí)解決好監(jiān)管檢驗(yàn)兩張皮問題,正確處理幫促企業(yè)出口與幫促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和嚴(yán)把國門的關(guān)系;把 《企業(yè)質(zhì)量檔案》作為長(zhǎng)效機(jī)制的建立、運(yùn)用的重要手段,作為考核一線檢驗(yàn)檢疫部門和檢驗(yàn)檢疫人員的基礎(chǔ)性依據(jù)。二抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在落實(shí) “五個(gè)必須”上下真功夫,種養(yǎng)殖基地必須建立農(nóng)獸藥使用管理制度;藥物使用核銷必須登記完整;加工企業(yè)必須建立原輔料、添加劑進(jìn)廠登記備案使用核銷制度;原料和輔料必須實(shí)施進(jìn)廠前批批檢驗(yàn)制度和供方索票評(píng)價(jià)制度;出廠必須檢驗(yàn)合格,以此作為允許生產(chǎn)、接受企業(yè)報(bào)檢的必備條件。三抓 “研判”。充分關(guān)注質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保和媒體有關(guān)摻雜使假制劣污染方面的 “輿情”、境外預(yù)警通報(bào)、殘留監(jiān)控信息,建立出口質(zhì)量安全 “輿情臺(tái)賬”,確定監(jiān)管重點(diǎn),牢牢掌控敏感項(xiàng)目、敏感商品。四抓檢力提升。檢得出、檢得快、檢得準(zhǔn)、檢得全是河北局 “沿海強(qiáng)局”建設(shè)的重要內(nèi)容。河北局已將自驗(yàn)率、送檢率和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要指標(biāo),以此衡量一個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人是否“稱職”。五抓內(nèi)部稽察。各單位已將檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量、工作效率和各項(xiàng)制度落實(shí)納入稽察范圍,并建立完善了稽察、考核制度。明確了稽察、考核內(nèi)容、范圍、責(zé)任和周期。實(shí)施追蹤問效,對(duì)問題企業(yè)、問題產(chǎn)品,采取掛牌督辦、限期整改,解決 “反應(yīng)慢、見事遲、不到位”等監(jiān)管缺失問題,確保出口產(chǎn)品不再發(fā)生質(zhì)量安全問題。