本世紀(jì)以來，各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都在積極探索、規(guī)劃和大力推行電子政府采購(gòu)。雖然發(fā)展很不平衡。但是國(guó)際政府采購(gòu)電子化是大勢(shì)所趨，也是我國(guó)政府采購(gòu)發(fā)展的方向。國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，增加了我國(guó)建立電子政府采購(gòu)的緊迫性。在國(guó)際上，電子政府采購(gòu)與電子商務(wù)是兩個(gè)不同的概念，其根本區(qū)別是：電子政府采購(gòu)有法定的規(guī)則，政府采購(gòu)的電子化只是將采購(gòu)活動(dòng)的具體運(yùn)作以電子載體取代人工操作，但不得改變法定規(guī)則。電子商務(wù)沒有法定方式和程序方面的規(guī)定，交易雙方可以自行約定交易規(guī)則，操作上比較靈活。 

韓國(guó)、新加坡、馬來西亞等國(guó)家以及我國(guó)的臺(tái)灣、香港地區(qū)電子政府采購(gòu)應(yīng)用較廣。美國(guó)的電子商務(wù)雖然比較發(fā)達(dá)，但電子政府采購(gòu)還處于試點(diǎn)階段。 

國(guó)際上政府采購(gòu)電子化的基本做法如下，以供有關(guān)部門參考借鑒。 

１、精心準(zhǔn)備、周密考慮：電子政府采購(gòu)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。由于是政府行為，而且直接關(guān)系到政府和商家的利益，從技術(shù)上、保密性上以及可操作性上要求都非常高，為此實(shí)行電子政府采購(gòu)的準(zhǔn)備時(shí)期都比較長(zhǎng)，至少要用四五年的時(shí)間。 

２、統(tǒng)一交易平臺(tái)，分散操作：由于政府采購(gòu)制度在全國(guó)都是統(tǒng)一的，考慮到政府采購(gòu)政策的統(tǒng)一性和公平性，為了避免重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)資金和規(guī)則上差異，便于監(jiān)督等因素，在實(shí)行電子政府采購(gòu)的國(guó)家和地區(qū)，電子政府采購(gòu)系統(tǒng)都是由財(cái)政部統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的。一個(gè)國(guó)家只設(shè)一個(gè)交易平臺(tái)，中央和地方都在這個(gè)平臺(tái)上操作。 

３、電子政府采購(gòu)系統(tǒng)的主要功能： 

Ａ、發(fā)布政府采購(gòu)信息；主要是發(fā)布招標(biāo)公告和中標(biāo)公告，對(duì)于采用招標(biāo)以外采購(gòu)方式的，則要發(fā)布成交結(jié)果公告。 

Ｂ、供應(yīng)商注冊(cè)：對(duì)于參加網(wǎng)上采購(gòu)的供應(yīng)商必須網(wǎng)上注冊(cè)，接受資格審查。 

Ｃ、電子招投標(biāo)：將招標(biāo)文件上網(wǎng)，由經(jīng)過注冊(cè)的供應(yīng)商直接從網(wǎng)上下載；投標(biāo)供應(yīng)商在網(wǎng)上投遞投標(biāo)文件。 

Ｄ、對(duì)于小額采購(gòu)項(xiàng)目，采用電子商務(wù)的形式，通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)確定成交供應(yīng)商。 

Ｅ、電子支付：在網(wǎng)上審核支付申請(qǐng)和支付資金。 

韓國(guó)的電子政府采購(gòu)系統(tǒng)比較全面，供應(yīng)商投標(biāo)中的價(jià)格評(píng)標(biāo)實(shí)行網(wǎng)上評(píng)估，但商務(wù)評(píng)標(biāo)還是依靠人工評(píng)定。韓國(guó)的電子政府采購(gòu)應(yīng)用范圍最廣，截止到2003年9月底，韓國(guó)國(guó)內(nèi)27000多家公共機(jī)構(gòu)都在網(wǎng)上進(jìn)行采購(gòu)，注冊(cè)的供應(yīng)商已達(dá)到了90710家。其他國(guó)家和地區(qū)主要是政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上采購(gòu)，分散采購(gòu)尤其是公共事業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目在網(wǎng)上進(jìn)行的還不多。 

我國(guó)之所以要大力研究、規(guī)劃和探索電子政府采購(gòu)，是因?yàn)閲?guó)際實(shí)踐已表明，電子政府采購(gòu)的效果非常顯著： 

A、大大節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用，提高了效率。若考慮到從網(wǎng)上下載標(biāo)書和無紙化因素，節(jié)省地時(shí)間和資金更多。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)采購(gòu)方式相比，一般可節(jié)約高達(dá)30%左右的采購(gòu)成本。 

B、給更多的供應(yīng)商投標(biāo)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)有更大的選擇空間。 

C、規(guī)范政府采購(gòu)行為，最大限度地避免了人為因素的干擾。 

D、提高了透明度，抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 

E、節(jié)省人手，減輕了工作量。 

而從宏觀角度來考慮，電子政府采購(gòu)的作用更大： 

在經(jīng)濟(jì)效益方面：可以降低價(jià)格和管理的成本，縮短了招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，減少了人為因素，增強(qiáng)了采購(gòu)及時(shí)性，提高了采購(gòu)的準(zhǔn)確性和質(zhì)量，健全完善了統(tǒng)計(jì)體系。 

在監(jiān)督管理方面：實(shí)現(xiàn)了全過程的公開透明，避免了紙質(zhì)文件易出錯(cuò)的缺點(diǎn)，方便了監(jiān)督。同時(shí)還可以打破地域限制，特別是為中小企業(yè)提供平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。 

因此政府采購(gòu)各相關(guān)部門及單位必須馬上行動(dòng)起來，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，借鑒國(guó)際慣例，按照政府采購(gòu)電子化的一般規(guī)律，加強(qiáng)電子政府采購(gòu)的研究和規(guī)劃，建立政府采購(gòu)改革與電子政府采購(gòu)的互動(dòng)機(jī)制，先易后難，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。