抓住機(jī)遇 迎接挑戰(zhàn)不斷提高物流統(tǒng)計(jì)工作水平
2008-10-24 13:02:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
一、物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是物流運(yùn)行的晴雨表
2008年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年,也是我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)起步發(fā)展的30年。1978年,我國(guó)首次引入了“物流”的概念。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開(kāi)放,我國(guó)物流業(yè)經(jīng)歷了從探索起步、初步發(fā)展,到確立了產(chǎn)業(yè)地位的歷程。據(jù)物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的宏觀背景下,我國(guó)物流業(yè)進(jìn)入了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的新時(shí)期。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合統(tǒng)計(jì),2007年,我國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)75.2萬(wàn)億元,比2001年增長(zhǎng)2.8倍,年均增長(zhǎng)25.2%;物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.7萬(wàn)億元,比2001年增長(zhǎng)1.3倍,年均增長(zhǎng)14.8%,明顯快于我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度。物流業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到17.6%,比2001年上升1個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)物流總費(fèi)用為4.5萬(wàn)億元,與我國(guó)GDP的比率為18.4%,比2000年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)快速發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐力量。
隨著我國(guó)物流業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,培養(yǎng)和造就了一大批具有一定規(guī)模和實(shí)力的物流企業(yè),市場(chǎng)集中度和物流服務(wù)能力不斷提升。近幾年,物流業(yè)與各行業(yè)充分融合,并迅速向中西部延伸,推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)開(kāi)始進(jìn)入全面發(fā)展階段。特別是代表現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)的供應(yīng)鏈管理在我國(guó)加快發(fā)展,引領(lǐng)我國(guó)現(xiàn)代物流不斷深入發(fā)展。區(qū)域物流合作加強(qiáng),物流集聚區(qū)得到較快發(fā)展,我國(guó)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局逐步形成。這些都表明我國(guó)物流業(yè)發(fā)展進(jìn)入了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的新時(shí)期,也使得我國(guó)物流市場(chǎng)成為全球最具成長(zhǎng)性、最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)。
與此同時(shí),我國(guó)物流業(yè)發(fā)展仍然處于初級(jí)階段,面臨不少問(wèn)題:一是社會(huì)物流總費(fèi)用居高不下。物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率從2001年的 18.8%下降到 2006年的18.3%以來(lái),一直在18.3%~18.9%之間徘徊,2007年比2006年高出0.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到18.4%,我國(guó)這項(xiàng)指標(biāo)比發(fā)達(dá)國(guó)家10%的水平高一倍左右。這個(gè)差距集中反映出我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還很低,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還很弱。二是物流企業(yè)實(shí)力弱,集中度不高。雖然我國(guó)物流企業(yè)成長(zhǎng)很快,但實(shí)力還不能和國(guó)外相比。2007年,德國(guó)郵政集團(tuán)營(yíng)業(yè)額達(dá)到795億美元,美國(guó)郵政服務(wù)公司達(dá)到726億美元,聯(lián)邦快遞公司達(dá)到323億美元,丹麥馬士基達(dá)到447億美元。而我國(guó)最大的物流企業(yè)中國(guó)遠(yuǎn)洋集團(tuán)的年經(jīng)營(yíng)額只有154.1億美元。三是面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)物流業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間,我國(guó)物流市場(chǎng)已經(jīng)成為跨國(guó)公司關(guān)注的重點(diǎn)、投資的熱點(diǎn)。一些跨國(guó)公司借助現(xiàn)代物流理念、資金、技術(shù)和管理的優(yōu)勢(shì),搶灘我國(guó)市場(chǎng)。隨著物流市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放格局的形成,物流市場(chǎng)國(guó)際化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)物流業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展,這是有目共睹的事實(shí)。而認(rèn)識(shí)這一事實(shí)的基礎(chǔ)正是我們的物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析。現(xiàn)在,物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)成為我國(guó)物流運(yùn)行的晴雨表,在現(xiàn)代物流業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。
二、物流統(tǒng)計(jì)工作是促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)
物流業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,必須將其納入到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)體系之中。物流統(tǒng)計(jì)工作是促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和重要的基礎(chǔ)性工作,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、物流業(yè)發(fā)展乃至國(guó)家宏觀調(diào)控中,發(fā)揮著十分重要的作用。有了物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們才能了解國(guó)家、地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度,以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響程度;有了物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們才能了解物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況、運(yùn)營(yíng)成本、經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)力強(qiáng)弱;有了物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們才能進(jìn)行國(guó)內(nèi)、國(guó)際間的對(duì)比;有了物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們才能為政府部門(mén)、行業(yè)組織制定物流產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)和參考。如果情況不明,底數(shù)不清,政策措施就會(huì)失去針對(duì)性,實(shí)施效果就會(huì)大打折扣。這幾年,國(guó)家出臺(tái)了一系列推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施,物流統(tǒng)計(jì)工作功不可沒(méi)。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)作為全國(guó)物流統(tǒng)計(jì)工作的具體承擔(dān)者,近年來(lái),在國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在各地物流牽頭部門(mén)、統(tǒng)計(jì)局、行業(yè)協(xié)會(huì)的積極配合下,扎扎實(shí)實(shí)做了很多工作。建立了我國(guó)《社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算與報(bào)表制度》,并根據(jù)物流業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,不斷加以改進(jìn)和完善,基本上形成了一套相互關(guān)聯(lián)、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,可以比較及時(shí)、客觀、全面地反映我國(guó)物流運(yùn)行的整體情況、發(fā)展水平以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響程度。較好地完成了全國(guó)物流統(tǒng)計(jì)核算和重點(diǎn)企業(yè)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。目前,我們的物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性已經(jīng)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同,我國(guó)物流業(yè)運(yùn)行的信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)已初步形成,我國(guó)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算方法和調(diào)查制度正逐步走向成熟。我們編制完成了《社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確定了社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的基本概念和計(jì)算方法,為我國(guó)物流統(tǒng)計(jì)提供了技術(shù)支撐,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)的物流統(tǒng)計(jì)工作將起到指導(dǎo)和推動(dòng)作用。開(kāi)展物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測(cè)與分析工作,在為政府部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的同時(shí),努力探索為企業(yè)服務(wù)的途徑和方法。采取多種方式為地方開(kāi)展物流統(tǒng)計(jì)核算和重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查提供統(tǒng)計(jì)方法制度咨詢(xún)服務(wù),積極推動(dòng)地方物流統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。各省市物流協(xié)會(huì)也積極參與到當(dāng)?shù)氐奈锪鹘y(tǒng)計(jì)工作中,做了大量具體、細(xì)致、艱苦的工作。如河北、吉林、上海、江蘇、福建、江西、陜西等省市的物流協(xié)會(huì),都具體承擔(dān)了物流統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
通過(guò)近年來(lái)的物流統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐,我們深深感到,由物流牽頭部門(mén)、統(tǒng)計(jì)局、行業(yè)協(xié)會(huì)共同組織開(kāi)展物流統(tǒng)計(jì)工作,是一個(gè)很好的工作模式。特別是國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一直對(duì)我們的工作給予大力支持和具體指導(dǎo),在推動(dòng)我國(guó)物流統(tǒng)計(jì)工作方面發(fā)揮了重要的作用,這是我國(guó)物流統(tǒng)計(jì)工作從無(wú)到有并迅速發(fā)展完善的根本保證。
三、物流統(tǒng)計(jì)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,要積極進(jìn)取,不斷提高物流統(tǒng)計(jì)工作水平
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,物流業(yè)發(fā)展正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,物流統(tǒng)計(jì)工作肩負(fù)著光榮的使命、承擔(dān)著繁重的任務(wù),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
物流統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作,困難很多,難度很大。一是有些地方的領(lǐng)導(dǎo)不重視物流統(tǒng)計(jì)工作,或只重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不重視統(tǒng)計(jì)工作。往往領(lǐng)導(dǎo)需要數(shù)據(jù)的時(shí)候找過(guò)來(lái),而對(duì)于工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,卻被忽視。由此造成一些地方物流統(tǒng)計(jì)工作缺經(jīng)費(fèi)、缺人才、缺動(dòng)力。二是統(tǒng)計(jì)人員工作不安心。由于待遇低,工作得不到關(guān)注,造成統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在全面性方面,尚存在差距。一方面,現(xiàn)有物流統(tǒng)計(jì)制度雖設(shè)有指標(biāo),但苦于上報(bào)難,無(wú)法取得實(shí)際效果。當(dāng)前,我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)生了很大變化,經(jīng)濟(jì)成分日益多元化,從業(yè)單位數(shù)量大、情況復(fù)雜,特別是私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展很快,又具有行業(yè)分布廣、流動(dòng)性大、基礎(chǔ)資料不健全等特點(diǎn),增加了物流統(tǒng)計(jì)工作的難度。各省市在開(kāi)展物流統(tǒng)計(jì)工作的過(guò)程中,都不同程度地遇到過(guò)催報(bào)難,數(shù)據(jù)報(bào)不上來(lái)的情況。另一方面,現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的指標(biāo)還沒(méi)有反映物流外包、物流節(jié)點(diǎn)等情況的指標(biāo),不能滿足物流業(yè)迅速發(fā)展的實(shí)際需要。四是物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用不夠,統(tǒng)計(jì)分析水平不高。
物流業(yè)發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。物流競(jìng)爭(zhēng)力的高低反映一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的強(qiáng)弱。加快發(fā)展物流業(yè),事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。加快發(fā)展物流業(yè),形成較為完備的物流業(yè)體系,增加物流業(yè)就業(yè)崗位,滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要,提高物流業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,盡快使物流業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。
近年來(lái),我國(guó)物流業(yè)的持續(xù)較快發(fā)展,順應(yīng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年,我國(guó)物流業(yè)仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2007年11月,國(guó)家提出我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)要有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步,這些都對(duì)物流統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。前進(jìn)中的困難,要用辯證的眼光來(lái)看待;前進(jìn)中的問(wèn)題,要用發(fā)展的辦法來(lái)解決。我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),積極進(jìn)取,切實(shí)鞏固物流統(tǒng)計(jì)工作成果,不斷提高物流統(tǒng)計(jì)工作水平,以更好地適應(yīng)我國(guó)物流業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
一是進(jìn)一步解放思想,不斷提升物流統(tǒng)計(jì)工作水平。在今后一段時(shí)期,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和基本要求,結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和新世紀(jì)新階段的新特點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際通行的統(tǒng)計(jì)規(guī)則和方法,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)觀念、統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)手段,努力適應(yīng)物流業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。
二是進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)物流業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展和新情況,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,充實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的評(píng)估、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為各級(jí)政府決策與管理提供科學(xué)依據(jù)。與此同時(shí),要充分利用現(xiàn)有物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用水平。
三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析與監(jiān)測(cè)工作。物流統(tǒng)計(jì)不僅要有數(shù)據(jù),更要有監(jiān)測(cè)分析。提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作的職能,而加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析與監(jiān)測(cè)工作,尤其是提供有觀點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)分析和時(shí)效性強(qiáng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告,更加受到各級(jí)政府的重視。要有想領(lǐng)導(dǎo)所想、急領(lǐng)導(dǎo)所急的意識(shí),這樣才能有效配合各級(jí)政府的工作,真正發(fā)揮物流統(tǒng)計(jì)工作的作用。
四是進(jìn)一步拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式,不斷提高統(tǒng)計(jì)部門(mén)為社會(huì)公眾服務(wù)的水平。進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息的公開(kāi)性和透明度,進(jìn)一步提高物流統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性和公信力。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效益,使統(tǒng)計(jì)成果惠及全社會(huì)。
現(xiàn)代物流業(yè)是復(fù)合型產(chǎn)業(yè),物流統(tǒng)計(jì)需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)合與協(xié)作。搞好物流統(tǒng)計(jì)工作,要發(fā)揚(yáng)聯(lián)合協(xié)作的精神。各地協(xié)會(huì)在物流統(tǒng)計(jì)工作中要積極發(fā)揮作用,要有所作為。目前沒(méi)有開(kāi)展物流統(tǒng)計(jì)工作的省市,有條件的協(xié)會(huì)可以具體承擔(dān)起來(lái),力爭(zhēng)與物流牽頭部門(mén)和統(tǒng)計(jì)局一道,把當(dāng)?shù)氐奈锪鹘y(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展起來(lái);已經(jīng)開(kāi)展物流統(tǒng)計(jì)工作的省市,地方協(xié)會(huì)更要積極參與。能不能搞好物流統(tǒng)計(jì),應(yīng)該成為考察地方協(xié)會(huì)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)將一如既往,認(rèn)真做好全國(guó)物流統(tǒng)計(jì)核算與報(bào)表制度的組織實(shí)施工作,要更新統(tǒng)計(jì)工作理念,完善統(tǒng)計(jì)制度方法,拓寬物流統(tǒng)計(jì)范圍,切實(shí)提高物流統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)分析和咨詢(xún)服務(wù)。我們?cè)敢庠趪?guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大物流企業(yè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為科學(xué)決策提供統(tǒng)計(jì)信息依據(jù),提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)和保障,為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)物流統(tǒng)計(jì)工作作出新的貢獻(xiàn)!