中美鋼鐵對話痛并快樂著
2008-10-30 19:19:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□本報(bào)記者李協(xié)商
中美鋼鐵對話的論調(diào)正日趨緩和，“中國鋼鐵威脅論”的聲音在金融危機(jī)的影響下也日漸消除。但分歧仍存，中美鋼鐵貿(mào)易對話仍將繼續(xù)。
10月23~24日，第四次中美鋼鐵對話在北京舉行，雙方代表就鋼鐵行業(yè)市場情況、金融危機(jī)對鋼鐵業(yè)的影響、節(jié)能環(huán)保等雙方關(guān)注的問題進(jìn)行了交流和討論。會(huì)后商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)表聲明稱，對話是成功和富有成效的，希望今后雙方行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，共同應(yīng)對金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)。
去年，在中美鋼鐵貿(mào)易摩擦高峰期，美國拋出“中國鋼鐵威脅論”，第三次中美鋼鐵對話召開，談判結(jié)果“幾無達(dá)成共識(shí)”，而此時(shí)正值全球經(jīng)濟(jì)下滑對兩國的鋼鐵需求都造成嚴(yán)重的負(fù)面影響之際，對話輪調(diào)也開始走向緩和，共同應(yīng)對金融危機(jī)也成為主旋律。
分歧仍存論調(diào)趨暖
會(huì)前，美國貿(mào)易代表辦公室新聞發(fā)言人對路透社表示，(在對話中）美國將敦促中國停止在鋼鐵行業(yè)實(shí)施政府補(bǔ)貼、減稅和其它扭曲鋼鐵市場的行業(yè)政策。
“我們將繼續(xù)對中國影響美國鋼鐵廠商的補(bǔ)貼和其他市場扭曲行為提出關(guān)切,并敦促中國在其大體上是國有的鋼鐵行業(yè)采用市場機(jī)制。”美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人GretchenHamel說，此次參加中美鋼鐵對話的美國代表團(tuán)還將針對中國某些似乎 “將鋼鐵生產(chǎn)和出口引向特定產(chǎn)品領(lǐng)域，從而引起美國某些行業(yè)部門嚴(yán)重關(guān)切的”稅收行為對中國施加壓力。
中方在對話中表示,作為世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費(fèi)國,中國致力于加大節(jié)能減排力度,并重視與世界各國鋼鐵業(yè)的交流與合作,注意維護(hù)全球鋼材市場的平衡,中國鋼鐵企業(yè)在公平的市場環(huán)境下與國外同行競爭,不但不存在政府補(bǔ)貼，還采取多項(xiàng)措施控制鋼材出口。中方希望美方能通過對話加深對中國鋼鐵業(yè)的了解，避免對華鋼鐵產(chǎn)品濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，并確保案件的審理和裁決符合WTO規(guī)則。
會(huì)后商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)表聲明稱，對話是成功和富有成效的，希望今后雙方行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，共同應(yīng)對金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)。
美國助理貿(mào)易代表夏尊恩會(huì)后在談及對對話結(jié)果的滿意程度時(shí)表示，對話是十分有幫助的，如果我們能夠找到解決潛在問題的一條道路，這對于兩國來說更佳。同時(shí)認(rèn)為，“中國的鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有像美國市場一樣的競爭環(huán)境。”
貿(mào)易壁壘期待破除
外界一直擔(dān)憂，在目前全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，貿(mào)易壁壘很有可能抬高，這將更嚴(yán)重地打擊中國出口。在中國的出口面臨外部需求減弱的當(dāng)下，貿(mào)易壁壘是中國政府和企業(yè)都不愿意看到的。
但在貿(mào)易壁壘方面，歐美目前存在諸多不確定性因素。WTO上周發(fā)表的一份聲明說，中國仍是WTO其他成員發(fā)起反傾銷調(diào)查的主要對象，今年上半年全球發(fā)起的85項(xiàng)新的反傾銷調(diào)查中，有37項(xiàng)針對中國出口產(chǎn)品，而其中紡織品和鋼鐵更是針對的重點(diǎn)。
在25日第七屆亞歐首腦會(huì)議閉幕的記者會(huì)上，中國國務(wù)院總理溫家寶坦言，中國今年前三季度的GDP增速是9.9%，這是近6年來第一次回落到個(gè)位數(shù)。這里面有主觀調(diào)控的因素，但不能否認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)的變化，特別是外部需求的減少對中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了影響。
今年以來，中國政府已經(jīng)在多個(gè)場合表明了反對貿(mào)易保護(hù)主義的立場，以維護(hù)中國出口企業(yè)的利益。
中鋼協(xié)常務(wù)秘書長羅冰生接受記者采訪時(shí)說：“我們堅(jiān)持用對話協(xié)商解決問題，無論是對美國、歐洲還是韓國；此外，任何一方若對我國采取反傾銷及其相關(guān)措施，我們都已做好準(zhǔn)備用法律手段維護(hù)自己的利益。”
在國會(huì)的敦促下，美國商務(wù)部在10月2日作出初裁，對從中國進(jìn)口鋼制螺桿征收反傾銷稅，稅率206%。美國商務(wù)部稱，每年從中國進(jìn)口的這種螺紋鋼桿超過7400萬美元，且認(rèn)定進(jìn)口價(jià)格低于市場價(jià)。
“中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)完全的市場化。”聯(lián)合金屬網(wǎng)鋼鐵分析師張平認(rèn)為，中國長期以來就對鋼鐵出口實(shí)施了嚴(yán)格限制，美國也需要檢查自身貿(mào)易政策。
夏恩表示，如在明年1月，美國國際貿(mào)易委員會(huì)裁決這種進(jìn)口并沒有傷害美國鋼鐵企業(yè)，此反傾銷稅或可撤銷。
