項(xiàng)目是吸引資金、人才、技術(shù)等社會(huì)資源的有效載體。實(shí)施好重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，必須按照優(yōu)化資源配置和發(fā)展戰(zhàn)略的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將相關(guān)項(xiàng)目“鏈接”成網(wǎng)。這種“鏈接”實(shí)際上也就是以項(xiàng)目布局帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的過(guò)程，其方式主要有以下三種。 
　　裂變擴(kuò)張方式。現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)過(guò)程，伴隨著科技的現(xiàn)代化和生產(chǎn)的規(guī)模化、集中化，日益成為異常龐雜的社會(huì)化專業(yè)分工與協(xié)作體系。適應(yīng)這種變化趨勢(shì)形成的主流生產(chǎn)組織形式是公司制企業(yè)。公司以產(chǎn)權(quán)為紐帶，把一些原本彼此獨(dú)立的生產(chǎn)者聯(lián)結(jié)成單一法人或法人聯(lián)合體，將較高成本的外部交易變?yōu)槌杀靖�低的�?nèi)部運(yùn)作。以產(chǎn)權(quán)多元化為主要特征的公司尤其是上市公司，可以通過(guò)資本市場(chǎng)，迅速籌集大量資金，投資并控制有發(fā)展?jié)摿Φ男马?xiàng)目、新企業(yè)，形成裂變擴(kuò)張。從理論上說(shuō)，它具備了如此循環(huán)往復(fù)擴(kuò)張下去的可能性。從家族企業(yè)發(fā)展而來(lái)、進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)，幾乎都是以上市公司為通道完成經(jīng)營(yíng)規(guī)模跨越的。我省江銅集團(tuán)之所以能在較短時(shí)間內(nèi)綜合實(shí)力躍居國(guó)內(nèi)同行榜首，賽維LDK太陽(yáng)能高科技有限公司之所以能在兩年多時(shí)間內(nèi)迅速崛起，成為2004年以來(lái)在美國(guó)融資金額最高的中國(guó)私營(yíng)企業(yè)，都緣于公司制企業(yè)所具備的裂變擴(kuò)張能量以及與之適配的資本市場(chǎng)機(jī)制的強(qiáng)力支持。
　　集群方式。與公司制企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)布局方式不同，集群經(jīng)濟(jì)另辟蹊徑。它將比較復(fù)雜的整體產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程還原為單個(gè)自然人或法人自我完成的相對(duì)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品生產(chǎn)，各自的產(chǎn)品經(jīng)由市場(chǎng)配置，成為最終產(chǎn)品的相應(yīng)組成部分。相對(duì)于公司制企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種分工協(xié)作體系的顯著優(yōu)勢(shì)在于：每一環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相互依存，都能根據(jù)效率和經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和安排，經(jīng)營(yíng)者管理活動(dòng)簡(jiǎn)單，所需費(fèi)用幾乎可以忽略不計(jì)，對(duì)自身的投入產(chǎn)出之比也一目了然，運(yùn)作成本低廉；基本不需要通過(guò)股權(quán)融資等復(fù)雜的方式籌措資金，生產(chǎn)者各自小規(guī)模的投融資即可達(dá)到集腋成裘之效，能夠在較短的時(shí)間內(nèi)形成適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模；各個(gè)生產(chǎn)者或企業(yè)組織因共生關(guān)系而聚集，共同面向市場(chǎng)，彼此傳遞信息，相輔相促相成，通過(guò)市場(chǎng)這只“無(wú)形之手”實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置和充分利用，具有迅速適應(yīng)市場(chǎng)需求的機(jī)動(dòng)應(yīng)變能力。近幾年來(lái)，我國(guó)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體越來(lái)越集中于新興的工業(yè)園區(qū)。在招商引資工作中，各地都把集群經(jīng)濟(jì)作為打造特色工業(yè)園區(qū)的支撐點(diǎn)，同時(shí)也把產(chǎn)業(yè)集群作為營(yíng)造和優(yōu)化招商引資環(huán)境的重要手段。因此，以集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，許多工業(yè)園區(qū)成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)。
　　循環(huán)配套方式。人類的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程同時(shí)也是資源的加工和消耗過(guò)程，相對(duì)于生活性消費(fèi)和生產(chǎn)性消費(fèi)的需求具有無(wú)限擴(kuò)張的可能性而言，地球上的資源是稀缺的。任何生產(chǎn)活動(dòng)的可能性邊緣，總是決定于資源的供給及其組合狀態(tài)。因此，項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅要謀劃當(dāng)前，更要慮及長(zhǎng)遠(yuǎn)。要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，高度重視資源安全，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，大力倡導(dǎo)資源的綜合利用、深度利用，從根本上緩解環(huán)境壓力。在這方面，上海化學(xué)工業(yè)園區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，令人頗受啟發(fā)。這家園區(qū)引入世界級(jí)大型化工區(qū)“一體化”的理念，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護(hù)和管理服務(wù)的整合，提供最佳投資環(huán)境，招徠以英國(guó)石油化工、德國(guó)巴斯夫、德國(guó)拜爾、美國(guó)亨斯邁為代表的世界著名跨國(guó)公司，以及以中石化、上海石化、高橋石化、華誼集團(tuán)為代表的國(guó)內(nèi)大型骨干企業(yè)，吸引投資80多億美元。在區(qū)內(nèi)，各家公司的產(chǎn)品鏈接成有機(jī)的整體，實(shí)現(xiàn)了資源綜合利用和污染“零排放”，形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。目前，我省工業(yè)化進(jìn)程步入中期起步階段，資源“瓶頸”問(wèn)題將越來(lái)越突出，依靠傳統(tǒng)的外延擴(kuò)張方式越來(lái)越不可為，必須遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，按照新型工業(yè)化的要求，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展的道路，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生產(chǎn)——消費(fèi)體系，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，把速度、規(guī)模、效率建立在質(zhì)量、節(jié)約和效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。
　　以上三種產(chǎn)業(yè)布局方式不是相互排斥的，而是可以包容滲透，共生互補(bǔ)。目前，集群配置的理念日益融入許多大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，在他們看來(lái)，采取委托、外包、訂貨等分工協(xié)作方式往往更經(jīng)濟(jì)、更有利于企業(yè)創(chuàng)新。今天，傳統(tǒng)的汽車、大飛機(jī)制造，新興的電子產(chǎn)品、IT業(yè)等，流行的做法是主件與配件的生產(chǎn)相互分離，以市場(chǎng)為媒介又形成有機(jī)的聯(lián)系，并且這種聯(lián)系越來(lái)越不受空間限制，正在悄然但又極其強(qiáng)勁地改變著傳統(tǒng)的只在相連地域集群的概念。廠商們按照社會(huì)化分工，在各自領(lǐng)域內(nèi)依據(jù)市場(chǎng)的指引進(jìn)行創(chuàng)新，然后集成更為巨大、更為深刻的創(chuàng)新。同時(shí)，無(wú)論是裂變擴(kuò)張還是集群配置，都面臨在節(jié)能降耗減排上的輿情壓力、政府壓力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，因此，都有必要納入循環(huán)配套的軌道。
　　注重項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)系，目的在于以布局規(guī)劃指引項(xiàng)目配置，又以項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)布局的優(yōu)化。為此，應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩個(gè)原則。
　　發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則。追蹤世界大國(guó)和發(fā)達(dá)地區(qū)崛起的歷程，共同特點(diǎn)之一就是發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越，就要充分發(fā)揮好我省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)。市縣的發(fā)展也必須發(fā)揮好各自的比較優(yōu)勢(shì)。譬如，九江通江達(dá)海，水陸交通便利，物流成本較低，應(yīng)加快發(fā)展石油加工、船舶制造、鋼鐵冶煉等重化產(chǎn)業(yè)，成為沿江新型工業(yè)重地；鷹潭應(yīng)充分發(fā)揮好江銅集團(tuán)的銅冶煉、加工優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，打造“世界銅都”；新余市應(yīng)以新鋼和賽維LDK為依托，圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)展開(kāi)布局。
　　堅(jiān)持多樣化探索的原則。多樣化建設(shè)有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、互補(bǔ)和穩(wěn)定，并較好地處理區(qū)域間非均衡發(fā)展問(wèn)題。比如小城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式選擇就可以是多樣化的。在發(fā)達(dá)國(guó)家，小城鎮(zhèn)一般分為依附大城市衛(wèi)星型、交通樞紐型、深入農(nóng)村腹地型三類，其功能各具特色。以此為基礎(chǔ)，小城鎮(zhèn)的發(fā)展道路也就多種多樣，除了工業(yè)驅(qū)動(dòng)型以外，還有資源開(kāi)發(fā)型、商貿(mào)流通型、旅游觀光型、交通樞紐型、城郊結(jié)合型、特色農(nóng)業(yè)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、教育科研康樂(lè)文化中心型等多種模式，可以因地制宜，從優(yōu)選擇。