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生皮加工貿易政策大限將至

2008-10-9 0:33:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 我國現行的生皮加工貿易政策,將于2008年12月31日到期。毛皮制品出口在河南省加工貿易和當地經濟和社會發展中占有至關重要的地位,如果取消生皮加工貿易政策,對河南省毛皮加工貿易企業的影響無疑是巨大的。日前,河南省商務廳在孟州市組織召開了生皮加工貿易座談會。   河南省生皮加工貿易企業有57家,其中有進出口實績的企業24家,主要集中在焦作孟州市。毛皮制品是河南加工貿易第四大出口商品。2007年出口11020萬美元,今年1~8月份出口10735萬美元。生皮加工貿易政策取消將會影響大部分毛皮企業的生存。
  以加工貿易方式,企業進口原材料可享受保稅政策,企業沒有進口環節稅的負擔。以一般貿易方式,進口原材料需繳納5%~14%的關稅以及17%的增值稅。國家實施宏觀調控政策后,出口退稅率下調,加之人民幣匯率升高,企業的流動資金大幅增加,成本明顯提高,利潤空間減少。如生皮按每張100元價格進口,取消加工貿易后,按一般貿易進口生皮,需繳納7%進口關稅,再加上17%的增值稅,每張皮將要增加25元左右的成本,以河南孟州市進口2000萬張皮計算,就要增加5億元的成本,對于年生產規模在20萬張左右的企業,與做加工貿易相比,一般貿易年多占壓資金1000萬元,這對于大部分中小企業是難以承受的,也就意味著部分規模較小的企業將會難以生存,趨以倒閉。
  而且,毛皮行業剛剛適應了俄羅斯主市場的整頓清關政策,又遇到了國家出口退稅調整,人民幣升值,如生皮加工貿易政策得不到延續,就會迫使企業提高出口價格來彌補縮減的利潤空間,從而失去許多國外客商,逐步失去占有的國際市場分額。
  河南省的毛皮加工業主要在孟州桑坡。孟州市桑坡村是回族聚集的少數民族自然村,全村5200人,受民族傳統影響,桑坡村人自古以來就有加工羊皮的傳統手工業,改革開發以來羊皮加工業得到迅猛發展,特別是近十年來,企業發展到了153家,其中規模以上企業34家,外商投資企業12家,自營進出口權企業69家,從業人員達到5萬人,已從傳統手工業發展成為大規模,現代化的產業集群。
  桑坡村被譽為“亞洲毛皮第一村”,是亞洲最大的羊剪絨加工基地和集散地。2007年,實際加工羊皮2500萬張,實現產值42.9億元,完成銷售收入41.6億元,出口完成1.38億美元,實現工業增加值22.2億元,占孟州市GDP的19.6%。其龍頭企業———隆豐皮草企業有限公司,是世界最大的羊裘皮鞣制企業,日加工能力達2.8萬張,員工2900多人,是國家羊剪絨行業標準唯一制定單位,擁有世界最先進的生態鞣制工藝和一支世界級羊裘皮鞣專家組成的技術團隊。與工廠建設同步,投資5000萬元建造了占地20000多平方米、日處理5000噸廢水的處理廠,大大低于國家污染物排放標準,是河南十大環保形象工程之一。毛皮加工業成為桑坡村少數民族賴以生存產業支柱,一旦政策出現大的波動,將嚴重影響當地少數民族經濟的發展。
  毛皮加工業為勞動密集型企業,為社會剩余勞動力提供了大量的就業崗位,不僅安排了當地富于勞動力就業,還吸引了河南省南部城市和安徽、山西等的人員到此打工。如果大量毛皮加工企業倒閉,伴隨著的就是經濟糾紛的產生、人員的失業和閑散人員的增加,勢必影響當地的社會穩定。
  毛皮制品在河南省出口產品中占有重要地位,孟州毛皮加工已經形成產業集群,產能和產量均居全國第一位,羊剪絨產量占全國的70%以上,出口占全國40%以上,產品在國際市場上占有一定的份額,產業污水處理已經達到國家排放標準,特別是已成為關系到當地經濟發展的支柱產業。如果取消生皮加工貿易政策,必將會對河南省出口、少數民族經濟發展、勞動力就業、當地的社會穩定等方面帶來嚴重影響。座談會上,河南皮毛行業建議,對生產規模大、產品附加值高、技術含量高、環保達標的毛皮加工企業,國家能否繼續延續現行的生皮加工貿易政策,切不可采取一刀切的取消生皮加工貿易的簡單做法 。
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