“地域界限打破了，通關(guān)環(huán)節(jié)減少了，貨物出口加快了，企業(yè)成本降低了。”華商聯(lián)公司的報關(guān)員小陳用這四句話為“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)模式作出評價。  　　“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)模式是海關(guān)總署為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展要求、進一步簡化通關(guān)手續(xù)、提高通關(guān)效率而推出的一種新型通關(guān)模式，于2005年底在深圳大鵬海關(guān)試點開展，幾年來，大鵬海關(guān)已與廣州、拱北、武漢、南昌等11個直屬海關(guān)的28個隸屬關(guān)區(qū)開展此項業(yè)務(wù)，有效拓展了鹽田港口岸的經(jīng)濟腹地，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
　　新模式的實施，提高了口岸通關(guān)效率，加速了貨物流動，京瓷美達辦公設(shè)備（東莞）有限公司的趙經(jīng)理深有感受，他給筆者算了一筆賬，一票出口貨物通過新的通關(guān)模式，可以減少轉(zhuǎn)關(guān)預(yù)錄入等通關(guān)環(huán)節(jié)，并節(jié)省報關(guān)費、倉儲費、交通費、差旅費等各種費用上千元。企業(yè)只要在家門口就能輕松辦理鹽田港貨物的出口手續(xù)，不必再受奔波之苦。
　　大鵬海關(guān)位于地域狹長，縱深只有20多公里的鹽田港，針對大部分貨物都來自外關(guān)區(qū)、加工貿(mào)易多、異地清關(guān)不方便等特點，通過“屬地申報，口岸驗放”這一模式的開展，海關(guān)服務(wù)打破了地域界限，減少了通關(guān)環(huán)節(jié)，加快了出口速度，幫助企業(yè)降低了成本。
　　以廣州關(guān)區(qū)企業(yè)為例，以往廣州企業(yè)貨物如果需要從鹽田口岸出貨，或者把貨運到鹽田辦理出口手續(xù)，或者在廣州海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸，在口岸海關(guān)核銷。這樣做不僅費時費力，而且手續(xù)復(fù)雜。在新模式下，廣州企業(yè)可以選擇在企業(yè)所在地海關(guān)（廣州海關(guān)）報關(guān)，辦理交單審核、交納稅費等通關(guān)手續(xù)，貨物到達港口后，口岸海關(guān)（大鵬海關(guān)）立即對貨物進行實貨驗放，企業(yè)不需要再辦理其他通關(guān)手續(xù)，大大減少了進出口貨物在口岸的停留時間和通關(guān)環(huán)節(jié)，直接為內(nèi)陸進出口物流提速，做到 “一次申報，一次查驗，一次放行”。
　　大鵬海關(guān)兩年來積極采取措施推動“屬地申報、口岸驗放”模式，業(yè)務(wù)量穩(wěn)步增長，相繼出臺了一系列實施辦法，包括：開設(shè)專用遞單窗口、及時為企業(yè)解難答疑、在非工作時間預(yù)約通關(guān)等。新模式下從申報到驗放，1個工作日就可全部完成，平均每票貨物口岸通關(guān)時間僅需10分鐘。
　　據(jù)統(tǒng)計，今年1-8月，大鵬海關(guān)“屬地申報，口岸驗放” 區(qū)域通關(guān)貨物達到6686票，超過去年全年業(yè)務(wù)量，同比大幅增長3.3倍，呈現(xiàn)強勁增長勢頭，其中珠三角地區(qū)業(yè)務(wù)量仍占據(jù)較大比例，以鳳崗、東莞、鶴山為屬地海關(guān)的業(yè)務(wù)量占總業(yè)務(wù)量的65%。（徐永寧）