定西工業經過改革開放三十年的發展，工業發展步伐不斷加快，工業支柱產業初具規模、工業發展后勁有所增強，工業對財政增長和經濟支撐作用明顯增強。但受制于自然條件艱苦、有效資源匱乏、經濟基礎薄弱等條件的限制，定西工業發展水平仍然較低，還存在諸多困難、矛盾和問題。 
　　一是總體規模小，經濟總量低。2007年定西市工業增加值僅占全省的1.5%，工業經濟自身的發展水平與其在區域經濟中的重要地位和作用形成了明顯的反差。
　　二是結構不合理，產業層次低。以能源、原材料等為主的資源加工型企業仍占主導地位。消費品、制造業和高新技術產業比重較小，重工業過“重”，輕工業過“輕”。大多數企業尚處于最初級的產品開發階段，精深加工程度不夠，產業鏈條短，自我調節、穩健發展的能力較差。
　　三是企業規模小，整體效益差。目前，全市尚無一家大型工業企業，無一家上市公司，絕大多數屬小型企業。這些企業現代化水平較低，高投入、高耗能，低產出、低效益的特征非常明顯，工業成本費用利潤率低于全省平均水平。
　　四是發展資金短缺，“瓶頸”矛盾突出。由于企業規模小、效益差，加之自籌資金短缺、信用等級低，難以滿足銀行的投資取向，也難以向上爭取資金。
　　五是發展觀念落后，發展環境較差。受長期重農業、輕工業思維定勢的影響，發展工業意識淡薄，帶有明顯的滯后性、局限性和保守性，服務上“缺位”和“越位”問題并存，服務少、干預多，鼓勵少、限制多，企業“三亂”等問題依然大量存在。
　　筆者認為，要加快定西工業發展應該從以下幾個方面入手。
　　一要牢固樹立“工業強市”理念，大力培育和發展地方工業體系。要解放思想，轉變觀念，充分認識加快工業發展對推進經濟發展轉型的重要意義，認真貫徹落實定西市工業發展大會精神，全力實施工業發展十大行動計劃，以科學發展觀為指導，以項目建設為抓手，科技進步及改革開放為動力，集中區域建設為平臺，多形式融資為保障，立足現有企業孵化新產業，沿著產業鏈條上項目，依托資源優勢搞開發，推動工業集群化發展，努力建立以有色冶金、精鹽化工為龍頭，電能產業、裝備制造、礦產開發、現代物流有序跟進，現代制藥、優勢農畜產品精深加工協調發展的地方工業體系。
　　二要加快工業集中區和物流園區建設，搭建工業發展平臺。要按照市場化、集約化、特色化的思路，抓好工業集中區和物流園區建設。要協調配合有關部門，整合生產要素，增強聚集效應。制定激勵優惠政策，完善土地供給、項目審批、融資支持、稅費優惠、環境保障等各項措施，把工業集中區和物流園區建設成為經濟的平臺、城市經濟的載體、招商引資的“窗口”。
　　三要抓好重大項目建設步伐，培育特色產業集群化發展。要積極實施“項目帶動”戰略，增強工業發展后勁。要貫徹落實工業發展十大行動計劃，抓好重大項目的篩選論證等前期工作，強化土地、資金、技術、人才、信息、服務等要素的配置工作，落實項目建設領導責任制，及時協調解決項目建設中出現的各類問題，確保項目建設早日建成投產。要按照龍頭企業-產業鏈-產業集群-產業基地一條龍發展的思路，擴大企業規模，延長產業鏈條，提升精深加工水平，培育知識品牌，著力推動優勢產業集群化發展。
　　四要加大資金政策扶持，緩解工業發展的瓶頸制約。要在財政十分困難的情況下，想方設法籌措資金支持工業發展，確保市委、市政府確定的“十大工業行動計劃”等工作的順利實施。要支持和鼓勵企業技術創新，對新建的國家級、省級技術中心企業，省級科技主管部門批準的技術中心企業，獲得中國馳名商標、中國名牌產品稱號的企業，新獲得甘肅名牌產品、甘肅著名商標的企業，都要重獎。通過獎勵，提升企業科技技術含量和水平。要落實財政獎勵貼息、協調銀行貸款、保證土地供應、人才保障等政策措施，對重點企業進行集中扶持。同時，要制定落實工業發展專項資金管理辦法，確保扶持工業發展的有限資金發揮最大效益。
　　五要調動各方力量，推動工業經濟快速發展。要加強組織領導，成立工業經濟發展協調領導小組，建立工業發展聯席會議制度，加強調查研究和協調服務。進一步加大配套基礎設施建設力度，改善工業經濟發展的硬件環境。要改進服務，嚴格執行政策、公正執法，加強政府與企業聯系，通過采取信用擔保、招商引資、盤活存量等多種形式，吸引更多的金融信貸和民間資本投入工業發展，積極推動有條件的工業企業上市，為工業發展創造良好的軟環境。要重視培養和造就企業家隊伍，創新思維和工作方式，懂得經濟規律，熟悉企業管理，為加快工業發展作出貢獻。
　　(作者系定西市財政局局長)