走進(jìn)粵港合作30年 
　　紀(jì)念中國(guó)改革開放30周年大型系列報(bào)道
　　本報(bào)訊　昨日,由廣東省貿(mào)促會(huì)、香港中華總商會(huì)聯(lián)合主辦的“改革開放三十年,粵港攜手創(chuàng)輝煌”高層論壇在廣州南沙舉行。副省長(zhǎng)萬慶良、香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)霍震寰以及粵港澳知名商界人士約350人出席了論壇。
　　萬慶良在致辭時(shí)頻頻為港商們“打氣”。他說,改革開放30年來,粵港兩地充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓開放先機(jī),攜手搭建平臺(tái),包括粵港澳在內(nèi)的大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際知名度不斷擴(kuò)大,影響力不斷增強(qiáng),已經(jīng)成為全球區(qū)域合作的成功典范之一。
　　面對(duì)全球金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn),萬慶良說,中央政府高度重視香港,也已經(jīng)出臺(tái)一系列政策保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),希望香港民眾和企業(yè)要堅(jiān)定信心,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。他同時(shí)說:“這幾年賺錢是會(huì)比較艱難,企業(yè)的賺錢期望要調(diào)低,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期也要調(diào)低,大家都要認(rèn)清形勢(shì),調(diào)整心態(tài)和思路。企業(yè)要發(fā)揮自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,改變發(fā)展方式,比如加工貿(mào)易型企業(yè)要加大投入研發(fā)力度,使自己有個(gè)脫胎換骨的過程。這輪危機(jī)將是一次大調(diào)整,也是一次行業(yè)和市場(chǎng)的大洗牌。”
　　“政府當(dāng)然要扶持企業(yè),但不可能普度眾生。”萬慶良說,“擁有自主品牌和生存空間的企業(yè)要扶持,但有些已經(jīng)不具備競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)也會(huì)淘汰,剩下的企業(yè)會(huì)得到新的成長(zhǎng)空間,在危機(jī)中成長(zhǎng)起來。”
　　香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)霍震寰也表示,當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)已在全球引起震蕩,粵港兩地必須作出充分準(zhǔn)備和適當(dāng)調(diào)整。主辦高層論壇,正是希望讓各界集思廣益,對(duì)政府、學(xué)術(shù)和企業(yè)等多層次、多角度地回顧過去,展望將來有一定的啟迪,帶來新思維和新建議。
　　北京大學(xué)副校長(zhǎng)海聞、省委黨校副校長(zhǎng)陳鴻宇分別在論壇上作了主題演講。
　　專家觀點(diǎn)
　　中國(guó)至少還有二三十年高速增長(zhǎng)期
　　北京大學(xué)副校長(zhǎng)海聞首先對(duì)改革開放30年歷程從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度作了一番全面的梳理,但談到戰(zhàn)后日本及東南亞在30年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)奇跡之后,分別陷入經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)或者經(jīng)濟(jì)危機(jī),那么展望中國(guó)的未來,是否會(huì)遭遇同樣難題?
　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展剛好也是30年,但結(jié)合中國(guó)的獨(dú)特前景,我認(rèn)為中國(guó)未來至少還有二三十年的高速增長(zhǎng)。”海聞?wù)f。
　　市場(chǎng)規(guī)模決定成本優(yōu)勢(shì),四大特點(diǎn)助中國(guó)迎戰(zhàn)困難
　　他認(rèn)為與亞洲“四小龍”相比,中國(guó)擁有四個(gè)特有條件:
　　第一是人力資源。“東亞奇跡后來逐漸消失,是競(jìng)爭(zhēng)力的逐漸下降,人工提高很多,但中國(guó)仍然有很多很強(qiáng)大的人力資源,從制造業(yè)到服務(wù)業(yè),同時(shí)中國(guó)有很優(yōu)秀的科研人員,還有很長(zhǎng)時(shí)間來提高人均收入,人力優(yōu)勢(shì)至少還可以發(fā)揮二十年。”
　　第二是市場(chǎng)規(guī)模。“隨著科技的發(fā)達(dá),每個(gè)產(chǎn)品需要投入很多成本來研發(fā),因此需要很大的產(chǎn)量和市場(chǎng)來消化成本。以前人們以為比較優(yōu)勢(shì)來自勞動(dòng)生產(chǎn)力或資源儲(chǔ)備,但今年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克魯?shù)侣�的觀點(diǎn)是,決定成本很大的優(yōu)勢(shì)是規(guī)模,市場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)品數(shù)量是決定成本的最根本優(yōu)勢(shì)。我們?cè)谇?0年依賴國(guó)外市場(chǎng),但未來十年繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的將是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。”
　　第三是體制改革還有很大空間。中國(guó)離很有活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有距離,大概需要十年或更長(zhǎng)時(shí)間來完成。“體制改革本身是可以提高生產(chǎn)力的。30年前糧食不夠吃,當(dāng)時(shí)的理念是人多地少,所以吃不飽,但我們現(xiàn)在人比當(dāng)時(shí)多了一倍,可耕地也減少了,為什么糧食卻多得多?不是資源變化,而是制度變化,提高了農(nóng)民種糧的積極性,這就是體制改革。”
　　第四是開放環(huán)境,國(guó)際環(huán)境比當(dāng)時(shí)更加開放,而中國(guó)人的開放心態(tài)將為繼續(xù)增長(zhǎng)獲取資源。
　　宏觀調(diào)控只對(duì)付通脹而未防止失業(yè),導(dǎo)致企業(yè)困難
　　對(duì)于目前面臨的挑戰(zhàn),海聞總結(jié)出了四點(diǎn):
　　首先是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。“我們的問題是,重要的不穩(wěn)定因素來自地方政府,地方推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖動(dòng)和中央防止經(jīng)濟(jì)過熱的調(diào)控的沖突。我們要學(xué)會(huì)利用市場(chǎng)來有效調(diào)控,而不是全國(guó)一盤棋。”
　　海聞?wù)J為,這次經(jīng)濟(jì)遇到的嚴(yán)重困難,并不完全是金融風(fēng)暴,之前企業(yè)已經(jīng)遭遇很多困難,問題出在中央的調(diào)控缺乏一個(gè)指標(biāo):失業(yè)率。“我們的理念沒有跟上,沒有把進(jìn)城農(nóng)民工下崗當(dāng)作失業(yè),沒有作為宏觀調(diào)控的參考因素,所以唯一核心就是對(duì)付通貨膨脹而不是防止失業(yè)。”
　　另外一個(gè)是市場(chǎng)發(fā)展,如何融入世界經(jīng)濟(jì)。“我們會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)出口什么,什么就便宜。進(jìn)口什么,什么就貴。我是不贊同大國(guó)采取統(tǒng)一行動(dòng)的。市場(chǎng)有些領(lǐng)域會(huì)失靈,而且越發(fā)達(dá)越嚴(yán)重,比如收入分配,需要政府的特殊投入。但市場(chǎng)作用仍然要發(fā)揮。”
　　接著是企業(yè)挑戰(zhàn)。在跨國(guó)公司新的一輪兼并浪潮中,怎么使得中國(guó)企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力。
　　最后是國(guó)際協(xié)調(diào),中國(guó)要讓全世界享受到中國(guó)發(fā)展的好處。
　　粵港生產(chǎn)服務(wù)業(yè)不能“打架”要“整合”
　　省委黨校副校長(zhǎng)陳鴻宇一開始就點(diǎn)出,香港的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)存在萎縮的隱憂。“從地理集中度、就業(yè)水平和產(chǎn)出水平三項(xiàng)指標(biāo)的特征看,目前香港多個(gè)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)逐步進(jìn)入成熟期,出現(xiàn)‘老化’的跡象。”
　　陳鴻宇指出,廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了“輕型高級(jí)化和適度重型化”的趨向,廣東已逐步將從前與輕紡工業(yè)相配套的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)向配套重化工業(yè)轉(zhuǎn)型,但香港的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)依然停留在輕工業(yè)時(shí)代,無法與珠三角的重化工業(yè)相吻合。
　　粵港間要打破行政區(qū)劃界限,形成完整經(jīng)濟(jì)區(qū)
　　陳鴻宇說,隨著粵港兩地經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)的瓶頸因素日趨凸顯,制約了粵港生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
　　“比如粵港交通網(wǎng)絡(luò)欠完善,廣深港高速鐵路在建設(shè)之中,港珠澳跨海大橋的建設(shè)也遇到了一系列的難題,進(jìn)展緩慢。還有,粵港信息網(wǎng)絡(luò)互通仍然銜接不足,現(xiàn)在內(nèi)地跟香港打電話仍然很貴!電子商務(wù)的應(yīng)用也比較滯后,電子商務(wù)認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付體系及物流配送體系發(fā)育不全,數(shù)字證書的交叉認(rèn)證工作難度大。粵港之間服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接也不足,許多新興的服務(wù)業(yè)還沒有標(biāo)準(zhǔn)。”陳鴻宇一口氣列舉了諸多不足。
　　他認(rèn)為,香港生產(chǎn)服務(wù)業(yè)要拓展發(fā)展空間,就不能局限在香港的邊界線以內(nèi),必須打破粵港行政區(qū)劃的界限,拓展合作領(lǐng)域和空間,使粵港之間逐漸構(gòu)成一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)區(qū),否則,就等于畫地為牢,作繭自縛。
　　在廣東生產(chǎn)服務(wù)業(yè)中融入“香港成分”
　　陳鴻宇說,面對(duì)周邊地區(qū)日益發(fā)展的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),香港與廣東生產(chǎn)服務(wù)業(yè)要盡快完成區(qū)域整合和升級(jí),克服目前各自為戰(zhàn)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、技術(shù)含量不高和科技投入不足的弱點(diǎn)。
　　“比如說在港口運(yùn)輸方面,以香港港、深圳港和廣州港為主要龍頭,加強(qiáng)對(duì)湛江港和汕頭港的整合,通過相互持股的方式形成利益共同體。可以將香港資金和管理模式引入廣東港口建設(shè),提高粵港沿海港口的整體運(yùn)營(yíng)能力。”
　　陳鴻宇建議,努力在廣東生產(chǎn)服務(wù)業(yè)中融入“香港成分”,尤其是香港的國(guó)際市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)發(fā)展規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等,大力培育和提升廣東的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。“香港可以適應(yīng)珠三角及內(nèi)地重化工業(yè)發(fā)展需要,大力發(fā)展石油、重要原材料等期貨市場(chǎng),為大宗原材料的供應(yīng)和成品交易提供保障。”
　　而在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,香港可以重點(diǎn)吸引跨國(guó)公司的貿(mào)易性和服務(wù)業(yè)的總部進(jìn)入,廣東則吸引跨國(guó)公司的研發(fā)性總部進(jìn)入,形成專業(yè)分工。