面對(duì)百年不遇的全球金融風(fēng)暴，海關(guān)作為重慶開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)者，積極采取有效措施，幫助重慶應(yīng)對(duì)全球金融風(fēng)暴對(duì)本地區(qū)進(jìn)出口帶來(lái)的影響。  　　一、強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)作用，適時(shí)把握進(jìn)出口動(dòng)向。充分發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用，第一時(shí)間為重慶市主要領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)相關(guān)部門及全市區(qū)縣，提供本市、周邊地區(qū)乃至全國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，深入開(kāi)展貿(mào)易形勢(shì)和貿(mào)易數(shù)據(jù)的分析研究，及時(shí)準(zhǔn)確反映全球金融風(fēng)暴下重慶進(jìn)出口運(yùn)行的基本狀況、主要特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，并從海關(guān)的角度提出對(duì)策建議，切實(shí)增強(qiáng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。 
　　二、宣傳落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)正確運(yùn)用。擬對(duì)近年來(lái)國(guó)家支持西部大開(kāi)發(fā)、支持重慶發(fā)展的各種特殊政策和稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理分析，掌握落實(shí)情況，加大宣傳力度，切實(shí)幫助重慶市（區(qū)、縣）政府和企業(yè)全面熟悉、準(zhǔn)確掌握、正確運(yùn)用現(xiàn)行的進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》和《海關(guān)總署關(guān)于抗震救災(zāi)進(jìn)口物資稅收政策及相關(guān)問(wèn)題的公告》，在前期以市政府名義代擬稿向全市發(fā)出通知、開(kāi)展宣傳的基礎(chǔ)上，將派出調(diào)研組，赴合川區(qū)、榮昌縣、潼南縣等10個(gè)被列入一般地震受災(zāi)的地區(qū)，宣傳和指導(dǎo)上述區(qū)縣在國(guó)家給予3年進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的有效期內(nèi)，用好用足抗震救災(zāi)稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加大三峽庫(kù)區(qū)進(jìn)口瀝青稅收返還政策的宣傳力度，與市交委、市高速公路發(fā)展有限公司一道，按照年度計(jì)劃，抓好落實(shí)，爭(zhēng)取每年足額完成計(jì)劃，支持庫(kù)區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 
　　三、支持重慶農(nóng)產(chǎn)品出口，培育外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，積極支持重慶建設(shè)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)重慶農(nóng)產(chǎn)品出口基地、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設(shè)。針對(duì)今年以來(lái)我國(guó)青蒿素藥品出口較快增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，與市級(jí)主管部門一道，支持重慶華立藥業(yè)種植基地建設(shè)，積極引導(dǎo)酉陽(yáng)、豐都和梁平等主產(chǎn)區(qū)合理規(guī)劃，適度種植青蒿素，協(xié)助打通從種植、提取、成藥到銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)青蒿素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；積極支持石柱作為國(guó)內(nèi)三大莼菜基地建設(shè)，以我市鮮莼菜出口實(shí)現(xiàn)零的突破為契機(jī)，幫助引進(jìn)和培養(yǎng)外貿(mào)人才，尋求國(guó)際市場(chǎng)，為鮮莼菜出口提供便捷通關(guān)服務(wù)；積極支持柑橘種植，引導(dǎo)果農(nóng)引進(jìn)適宜重慶氣候生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)品種，開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)柑橘出口；積極協(xié)調(diào)國(guó)家商務(wù)部，對(duì)重慶出口港澳臺(tái)地區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品在配額上予以傾斜，推動(dòng)發(fā)展冷凍物流鏈，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。 
　　四、參與國(guó)家宏觀調(diào)控，關(guān)注稅率調(diào)整執(zhí)行效果。從11月1日起，國(guó)家將上調(diào)部分勞動(dòng)密集型、高技術(shù)含量、高附加值商品共涉及3486項(xiàng)商品出口退稅率。海關(guān)將充分發(fā)揮參與國(guó)家宏觀政策調(diào)控的作用，在廣泛開(kāi)展政策宣傳的同時(shí)，密切關(guān)注在重慶地區(qū)的執(zhí)行情況，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)反映國(guó)家宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行效果，有針對(duì)性地反映問(wèn)題，提出相關(guān)建議，進(jìn)一步支持重慶擴(kuò)大出口貿(mào)易。 
　　五、繼續(xù)關(guān)注保稅港區(qū)審批，積極參與規(guī)劃和建設(shè)。在繼續(xù)關(guān)注重慶保稅港區(qū)審批進(jìn)展的同時(shí)，建議市政府按照申報(bào)、建設(shè)和初期運(yùn)作要同步進(jìn)行，水港、空港和出口加工區(qū)規(guī)劃要同步啟動(dòng)，保稅貨物的接駁、轉(zhuǎn)運(yùn)和通關(guān)的無(wú)縫銜接辦法要同步研究，功能發(fā)揮與招商引資要同步考慮，保稅港區(qū)的宣傳普及要同步展開(kāi)，機(jī)構(gòu)編制申請(qǐng)與港區(qū)建設(shè)要同步實(shí)施的“六個(gè)同步”的思路，做好保稅港區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)劃，確保保稅港區(qū)一旦獲批，盡快啟動(dòng)建設(shè)、通過(guò)驗(yàn)收、投入運(yùn)作、產(chǎn)生效應(yīng)。按照薄熙來(lái)書(shū)記的指示，把重慶保稅港區(qū)建設(shè)成為模范的保稅港區(qū)。 
　　六、推進(jìn)通關(guān)業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新，促進(jìn)重慶現(xiàn)代物流發(fā)展。抓住海關(guān)總署區(qū)域通關(guān)改革評(píng)估課題調(diào)研組在重慶開(kāi)展調(diào)研的機(jī)遇，及時(shí)反映“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”區(qū)域通關(guān)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出相關(guān)建議，進(jìn)一步完善操作，簡(jiǎn)化流程，降低門檻，方便運(yùn)作；積極學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，配合市政府組建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”通關(guān)業(yè)務(wù)審批及航運(yùn)服務(wù)；加強(qiáng)與重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)和市郵政局的協(xié)調(diào)，支持重慶建立國(guó)際快件分撥中心，促進(jìn)重慶快件業(yè)務(wù)的發(fā)展；繼續(xù)推進(jìn)海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)和執(zhí)法管理的信息化，研究重慶電子口岸數(shù)據(jù)分中心為企業(yè)提供租賃服務(wù)的模式，探索客戶協(xié)調(diào)員制度企業(yè)與海關(guān)數(shù)據(jù)直接聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步提高海關(guān)信息化管理水平；借助署市合作這一平臺(tái)，積極向海關(guān)總署申請(qǐng)?jiān)谥貞c設(shè)立商品化驗(yàn)中心，不斷增強(qiáng)海關(guān)的服務(wù)功能。 
　　七、切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，營(yíng)造良好的通關(guān)環(huán)境。要求全體關(guān)員（警員）認(rèn)清全球金融風(fēng)暴對(duì)重慶進(jìn)出口帶來(lái)影響的新形勢(shì)，更加認(rèn)真地執(zhí)行好職責(zé)范圍內(nèi)的事情馬上辦、不在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后馬上辦、需求合理但與現(xiàn)行政策不符馬上向上級(jí)部門請(qǐng)示后爭(zhēng)取辦“三個(gè)馬上辦”，更加自覺(jué)地落實(shí)好“5＋2”工作制、“24小時(shí)全天候預(yù)約通關(guān)”、“通關(guān)110全天候值守”等一系列便捷服務(wù)措施，更加充分地發(fā)揮好海關(guān)在促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、推動(dòng)貿(mào)易便利化和維護(hù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)安全中的重要作用，共同幫助企業(yè)解決困難、應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過(guò)難關(guān)，促進(jìn)重慶開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。【