在昨日的成都市災后重建投資說明會上，成都市委、市政府副秘書長付毅向與會嘉賓詳細介紹了我市災后重建的投資規劃等內容。據了解，《成都市極重災區（重災區）汶川地震災后恢復重建總體實施規劃》，是國家《汶川地震災后恢復重建總體規劃》的成都實施規劃。規劃范圍為嚴重受災的4個縣（市），包括都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣。規劃期為2008—2010年。 
　　根據該規劃要求，災后重建的基本原則是堅持以人為本、民生優先，尊重自然、科學布局，統籌兼顧、協調發展，創新機制、協作共建，安全第一、保證質量，厲行節約、保護耕地，傳承文化、保護生態，因地制宜、分步實施的基本原則。具體的重建目標則是：用三年左右（查看地圖）時間完成恢復重建的主要任務，實現家家有房住、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善，災區基本生活條件和經濟發展水平達到或超過災前水平，努力建設安居樂業、生態文明、安全和諧的新家園，為經濟社會可持續發展奠定堅實基礎。 
　　6大工程　總投資近2600億 
　　根據實施要求，我市將堅持用城鄉統籌的思路和辦法推動災后恢復重建，實施“六大工程”，估算總投資為2588.76億元人民幣，2008年計劃投資242.25億元。六大工程具體包括：城鄉住房、城鎮建設、公共服務、基礎設施、產業重建以及生態環境與防災減災。 
　　1、城鄉住房 
　　四個重災區農房2008年底前建成和在建量達60%，2009年底前基本完成災后農房重建任務。城鎮受災居民的住房建設，力爭在2009年底前建成和在建量達60%，2010年底前全部建成入住。其中，農村居民住房總投資約225.34億元，城鎮居民住房總投資約267.75億元。 
　　2、城鎮建設 
　　具體包括：市政公用設施：涉及道路、橋梁、公交場站、水廠、供氣站、污水處理廠、垃圾處理場及相關設施建設，累計投資180.47億元。城鎮恢復重建：采取原址重建、原址擴建、原址限建、原地異址遷建四種模式恢復重建重災區鄉鎮。歷史文化名城名鎮：以恢復歷史文物古跡、古城區重點地段以及整治古城歷史風貌街區環境為重點，對國家級歷史文化名鎮安仁、省級歷史文化名鎮街子、懷遠、元通進行修復，恢復重建國家級歷史文化名城都江堰。 
　　3、公共服務 
　　根據城鄉布局和人口規模，整合資源，調整布局，推進標準化建設，促進基本公共服務均等化。優先安排學校、醫院等公共服務設施的恢復重建，嚴格執行強制性建設標準規范，將其建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。 
　　其中，教育方面：以義務教育為重點，恢復重建91所小學，總投資約15.93億元。恢復重建82所初中學校，總投資約為20.78億元；恢復重建普通高中、中等職業學校、技工學校，總投資約為15.41億元。 
　　醫療衛生方面：重點恢復重建縣級醫療機構和鄉鎮衛生院、村衛生站設施，完善災區基本醫療服務體系。總投資約為13.23億元。 
　　文化體育方面：全面恢復災區縣、鄉、村三級公共文化服務設施，優先恢復和重建在地震中受損的廣播電視臺，總投資約為10.3億元。 
　　自然文化遺產和非物質文化遺產方面：修復受損的全國重點文物保護單位4處、省級文物保護單位11處、成都市級文物保護單位11處，區（市）縣級文物保護單位33處。 
　　就業和社會保障方面：恢復重建就業和社會保險服務設施，增強各級各類社會福利、社會救助和優撫安置服務設施能力，總投資約為17.09億元。 
　　4、基礎設施 
　　整體規劃交通、通信、能源、水利等城鄉基礎設施，形成完善配套的城鄉基礎設施網絡。其中： 
　　交通：以干線公路為重點，以農村公路為主體，修復或改建國省道及重要經濟干線公路288公里，總投資30億元；縣及縣以下農村公路1841公里，總投資148億元。 
　　通信：實施公共通信應急保障體系建設工程、城市應急指揮調度通信保障體系建設工程、區域數據資源存儲與容災備份工程。建立從成都到國際出入口的高效、直達數據專用通道和數據災備中心。總投資約為2.1億元。 
　　能源：恢復重建重點輸電設施、城鄉中低壓配電網絡和進戶設施，優化網絡接線。恢復重建紫坪鋪等發電設施。重建毀損加油站。 
　　水利：整治恢復16座水庫，處理9處堰塞湖，恢復重建142公里江河堤防，恢復重建灌區渠道831公里，恢復重建山洪災害防治工程、水土保持工程，恢復重建水利系統生產生活用房及設備。 
　　農村基礎設施：實施農村飲水安全工程，建設約1.34萬處飲水設施，解決受災地區82.7萬人用水安全問題；恢復重建通鄉公路1570公里、通村公路415公里。 
　　5、產業重建 
　　根據資源環境承載能力、產業政策和就業需要，以市場為導向，以企業為主體，合理引導受災企業原地恢復重建，異地新建和關停并轉，支持發展特色優勢產業，推進結構調整，促進發展方式轉變。其中： 
　　農業：因地制宜恢復發展優勢特色農產品，基本構建起以優質糧油、特色水果、綠色蔬菜、生態畜牧、水產養殖、優質茶葉、道地藥材、經濟林竹和農產品加工和物流、鄉村旅游與休閑觀光農業的現代農業產業體系。 
　　工業：著力調整傳統產業，重建發展機械、醫藥、食品、建材等重點產業和家具、鞋業等勞動密集型產業，用高新技術改造和提升傳統產業，大力實施技術改造。 
　　旅游：加強龍門山休閑旅游區、三國文化旅游區、大熊貓國際旅游區、西嶺雪山山地運動休閑度假區等重點旅游區和大熊貓棲息地旅游線、三國文化旅游線等精品旅游線建設。 
　　商貿：恢復重建關系群眾基本生活的公共服務網點以及便民利民的生活生產服務網絡。恢復重建生產性服務網點。恢復重建糧食倉儲、加工廠及配套設施，重建糧油網點和倉庫等糧食流通設施。其中恢復重建商業項目42個，總投資約49.40億元。 
　　金融：銀行業重建網點78個，證券業重建或增設網點4個，保險業支公司（含縣級營銷服務部）重建或增設網點13個。 
　　文化產業：恢復重建都江堰文化產業園及建川博物館聚落等文化產業基地。恢復重建受損的演出展覽、創意動漫，以及圖書音像發行分銷、文化娛樂、藝術品經營等網點。 
　　6、生態環境與防災減災 
　　尊重自然、尊重規律、尊重科學，堅持預防為主、合理避讓、保障安全、重點整治的原則，促進人口、資源、環境協調發展，提高災害監測預測預防能力。其中： 
　　生態修復：恢復重建四川白水河（彭州市）、四川龍溪—虹口（都江堰市）2個國家級自然保護區和四川鞍子河（崇州市）、四川黑水河（大邑縣）2個省級自然保護區。恢復重建災區天保工程、退耕還林工程、自然保護區及其他林地植被45.5萬畝。恢復重建種苗生產基地1.37萬畝、野生動物棲息地20.3萬畝，恢復重建自然保護區路水電通訊263公里。 
　　環境整治：加強對污染源和環境敏感區域的監督管理，做好水源地保護、土壤修復、污水處理、廢墟清理、垃圾無害化處理、危險廢物和醫療廢物處理。加強生態環境跟蹤監測，提升環境監測預測能力。 
　　土地修復：整理復墾土地1.01萬公頃，恢復災毀及臨時占用耕地4948公頃，復墾農村居民點及工礦廢棄土地補充耕地5145公頃。 
　　防災減災：修復重災區地震監測臺站，新建3個測震臺站、6個地震前兆觀測臺，建立完善成都市地震應急指揮技術系統，治理重大地質災害隱患點1322處。 
　　10大產業集群　誠邀投資者 
　　2007年，全市實現工業增加值1173.4億元——成都已成為西部地區重要的工業基地！在昨日的成都市災后重建投資說明會上，市經委黨組成員、市中小企業局局長李忠仆，著重介紹了我市重點制造業集群發展規劃及其現狀：包括電子信息、汽車、裝備制造、冶金建材、航空航天、生物醫藥、食品、石化、家具等產業集群，占全市工業的73.8%，為進一步加快產業集群發展，我市今年9月出臺了重點產業集群發展規劃，規劃實施后，預計到2017年，主營業務收入上千億元的產業集群達10個。 
　　1、軟件行業 
　　規劃建成世界軟件名城，中國一流信息服務業基地，中西部電子信息產業制造業強市。下一步發展重點具體為：大力發展集成電路、軟件、電子基礎材料和關鍵元器件，電子專用設備和儀器，整機制造和信息服務六個方面，做強IC設計制造模式等10個集群。 
　　2、光伏光電產業 
　　規劃建成中國西部光伏光電產業基地。下一步重點發展觸摸屏產品和下游整機，光伏產業高純多晶硅。 
　　3、汽車產業 
　　發展規劃建成中國西部重要的汽車生產基地。下一步發展重點包括轎車、裝載機等工程機械以及零部件產品和汽車物流園區。 
　　4、裝備制造產業 
　　建成現代化裝備制造業基地。下一步發展重點包括大型發電整機成套設備、大型工程施工成套設備、軌道交通成套設備、數控技術及成套設備、大型冶金化工成套設備、石油天然氣成套設備、空中交通管制系統成套設備等7個產業鏈。 
　　5、冶金建材產業 
　　發展規劃建成中國西部冶金建材基地。下一步發展重點：打造精品鋼材、精品鋁材、精品銅材、玻璃深加工、復合材料、化學建材六個產業鏈。 
　　6、航空航天產業 
　　建成民用航空產業國家高技術產業基地和中國重要的宇航產品研制基地。下一步發展重點：中型飛機整機制造、大型飛機大部件制造、飛機整機維修、航空設備制造、復合材料構件制造、新概念宇航產品及航天技術延伸產業化產品制造。 
　　7、生物醫藥產業 
　　發展規劃建成國家生物產業基地。發展重點：壯大現代中藥產業、加快發展化學合成藥產業、做強生物制藥產業、培育生物醫學工程產業。 
　　8、食品產業 
　　發展規劃建成中國西部重要的食品產業基地。發展重點：肉類加工業、糧油加工業、飼料制造業、釀酒制造業、醬腌菜與調味品制造業、食品制造業、飲料（茶業）制造業和煙草制造業。 
　　9、制鞋產業 
　　發展規劃建成全國最大的制鞋產業基地。發展重點：武侯重點發展貿易、培訓、品牌展示、研發設計及檢測、信息中介服務、品牌生產產業鏈高端，崇州和金堂重點發展成品鞋、鞋面革及鞋材生產。 
　　10、家具產業 
　　發展規劃建成中國西部家具之都。發展重點：以發展板式家具為主，適度發展實木家具、鋼木家具等其他家具品種。 
　　7大比較優勢　投資者的沃土 
　　和國內其他城市相比較，成都擁有7大比較優勢，成為眾多投資者的沃土。在昨日舉行的成都市災后重建投資說明會上，市投促委相關負責人就成都總體投資環境、比較優勢等情況做了一一介紹。 
　　128戶世界500強企業落戶 
　　據市投促委副主任周密介紹稱，截至目前，已有包括豐田、英特爾、西門子等128家世界500強企業落戶成都，成都是中國歷史文化名城和西南地區特大中心城市，中國西南地區的科技、商貿、金融中心和交通、通信樞紐。包括美國、德國、韓國、泰國、法國、新加坡、巴基斯坦7國政府在蓉設立了領事館。擁有成都高新技術產業開發區和新技術開發區兩個國家級的開發區。2007年6月，被確定為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，今年的9月，成都又被財富中文雜志評為中國經銷成本最低的城市，勞動力供應最理想的城市，生活質量最高的城市和最適合創業的城市。“充分顯示成都的投資魅力！” 
　　7大比較優勢體現成都魅力 
　　與全國多數城市相比，在投資環境方面的比較優勢，成都則有七個方面比較優勢，“這也是讓眾多優秀企業來成都投資發展的因素之一！”具體包括： 
　　市場吸引力大。各地商家都認識到，要開拓中國西南市場，首先要搶占成都這個制高點；市場覆蓋四川省8700多萬人口，直接輻射西南6個省區市2.5億人口；成都已經成為中國西南的商貿中心和開拓中國西南市場的戰略制高點。 
　　產業發展配套好。目前，成都已經初步形成了電子信息、航空、機械、醫藥、食品等綜合性體系，涉及15個大類，1000余品種規模，可以為外資企業投資發展提供比較好的產業配套服務。 
　　基礎設施完備。成都是中國西南地區的交通通訊樞紐，鐵路四通八達，市域也有9條高速公路，是中西部地區唯一每天都有航班飛往歐美主要城市的地方。 
　　金融服務完善。境內外主要金融機構在成都設立了區域性總部，金融交易量和在蓉金融數量居西部第一。 
　　人才資源優勢。中國西部地區重要的研發中心和智力資源庫，成都有40所高等院校，2700多個科研機構和60余萬專業技術人員。 
　　知識產權保護有力。成都是全國首個知識產權工作示范城市，我們在保護產權方面采取了一系列強有力措施，出臺了專利保護辦法規定。 
　　政務服務務實高效。成都致力于規范化服務型政府建設，在全國率先推行并聯審批，新開辦企業的審批時間最長為16個工作日,進出口貨物通關平均時間10個小時等。 
　　投資中西部首選城市仍是成都 
　　據周密介紹稱，在“5·12”特大地震發生后，聯合國工業發展組織中國投資與技術促進處就地震災害對成都市投資環境的影響進行了調查，結果顯示：89.58%的機構認為成都市投資環境基本面沒有發生根本性改變；67.65%的機構表示如果近期有在國內中西部城市布局或投資計劃，其首選城市仍然是成都。 
　　目前我市已經全面啟動了災后重建等工作，未來幾年，成都經濟的主要特征將是災后發展型經濟。成都投資機會比較大的產業依次是冶金建材、電子信息、裝備制造、生物醫藥、物流和汽車產業。 
　　企業反響 
　　“成都是我們很看重的市場制高點” 
　　在成都災后重建投資說明會舉行完之后，眾多與會企業紛紛就各自相關的問題咨詢、聯系相關部門。記者在采訪中發現，這些企業積極態度背后就是抱著同樣的心態來積極投入。部分企業代表在接受記者采訪時稱：成都，是他們很看重的一個市場制高點。 
　　北京第一機床廠總工程師劉宇凌接受采訪時介紹，包括成都在內的四川市場，占該企業市場份額的1/4甚至1/3左右，四川整個制造產業尤其是電力、重型機械等發展十分強勁，“成都市場對我們企業來說，是很重要的一個組成部分。”而且下一步將借助成都市場這個制高點，進一步拓展其在整個西部市場的份額。 
　　同樣，本土的部分企業也對投資說明會抱以濃厚的興趣。一位不愿意透露姓名的本地企業代表告訴記者稱：企業自身的發展和區域經濟的發展是密不可分的。通過分析成都這個區域經濟發展的熱點、制高點等經濟形勢，對于企業下一步自身發展將起到“十分積極的促進作用，對企業下一步選擇發展方向、確定發展戰略具有十分重要的意義”。