關稅調整屬危機因應優化出口結構政策未變
2008-11-18 13:27:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□ 翁陽
針對政府近日決定再度提高部分產品出口退稅率的舉措，專家指出，這是為避免國內外不利因素相互疊加，保障中國經濟平穩增長與社會就業之危機因應，并不意味著近年來一直推進的優化出口產品結構、促進加工貿易轉型等政策發生改變。
中國社科院國際貿易研究室主任宋泓向記者表示，受此前國內政策取向和當前全球金融危機和經濟衰退加劇的影響，今年中國宏觀經濟和外貿出口均面臨較大壓力。相對世界不少國家的觀望態度，中國政府應對迅速，采取了包括提高出口退稅率、加大政府投資等眾多應急之策。
據知，此次調整共涉及勞動密集型產業、機電等行業領域的近三千八百項產品，占比超過中國全部出口產品的四分之一，這也是今年下半年以來第三次上調出口退稅率，密度之高、力度之大均前所未有。
宋泓指出，由于美國、歐盟、日本等重要對象國市場份額約占中國出口總值的七至八成，因此其需求萎靡對中國出口影響很大，而企業對新興出口市場的開拓努力也難以在短期內抵消這種不利因素。
展望明年更為嚴峻的外貿形勢，宋泓坦言稱，在全球經濟衰退的背景下，若出口能保持兩位數的增長，已屬不易。對于提高退稅率之效果，不少行業研究者認為，即便將退稅率升至上限，部分行業的下滑趨勢也恐難扭轉。
宋泓認為，對于許多沒有自主品牌和營銷網絡的加工貿易型企業而言，即使想將產品從出口轉向國內也面臨巨大困難，這可能還需各行業協會發揮組織幫扶作用。提高出口產品附加值，改變以量取勝的增長方式，方為企業未來生存發展之道。
值得注意的是，在提升退稅率的同時，政府決定對個別產品開征或提高出口關稅。分析人士指出，這當是優化出口結構的題中之意。
另悉，政府此番還取消了糧食出口關稅。行業研究者認為，在國內糧食連續五年豐收以及國內糧價遠低于國際市場的背景下，取消出口關稅將有助提高農民收益和種糧積極性，亦降低了國家政策性收糧的財政負擔。
