去年8月以來，由美國次貸危機引發的金融危機席卷全球，導致國際經濟環境惡化，投資和消費信心遭受重創。出口面臨嚴峻形勢，出口貿易收匯風險日益增大，防范和規避出口收匯風險已成為出口企業當前的突出問題。針對國際經濟環境中的不確定因素，防范出口收匯風險，促進出口穩健發展，應成為商務主管部門予以高度關注和重視的課題。
一、當前我省部分企業出口貨款被拖欠的情況
中國出口信用保險公司長沙營業管理部統計數據顯示：今年1—9月，我省企業投保出口信用的保額為3.13億美元，比去年同期增加31%，而出口信用保險公司收到的報損案件金額達460萬美元，是去年同期的2.5倍。
我省出口企業2007年12月、2008年1月兩批出口俄羅斯貨物289萬歐元，付款方式為DA90天，在協議付款期內只收回貨款110萬元，余下179萬元歐元進口商拖欠。廳屬一出口企業今年6月出口香港貨物46萬美元，付款方式為OA45天，付款期限到后進口方無力支付貨款。這兩家企業都購買了出口信用保險，按照保單約定，初步確認由保險公司承擔賠付責任，將按照約定比例進行賠付。
由于國際經濟環境的惡化，進口商拖欠貨款的現象日趨嚴重，全球金融危機的風險正通過國際貿易向我國出口企業轉嫁，須引起出口企業的高度重視。
由于現行企業會計報表報送體系的制約，我廳還無法完整、準確地統計全省企業出口逾期未收匯的情況，已聯合中國出口信用保險公司長沙營業部對全省骨干出口企業進行調查。
二、我省出口信用保險的情況
我省2002年6月設立出口信用保險機構以來，六年多的時間有200多家企業投保出口信用險，累計投保出口險的出口額近15億美元。今年前三季度，我省投保出口信用險的出口額3.13億美元，占全省出口總額比重為4.5%（略低于全國5—6%的水平）。出口信用保險有力地支持了湖南出口貿易的快速發展，在開拓新市場、新客戶方面作出了積極貢獻，特別是在支持高新技術產品出口、機電產品出口發揮了積極作用。2007年全省高新技術產品出口投保額超過4000萬美元，占高新技術產品出口總額的20%以上。我省三一重工等一批機電產品出口骨干企業，除預收貨款以外的出口全部投保出口信用險，充分利用出口信用保險在開拓新市場方面的優勢，實現了出口飛速增長。三一重工從2005年開始實行統保，2005年、2006年、2007年、2008年1—10月的出口額分別為2087、5969、20642、40963萬美元。
通過對長沙地區的部分出口企業的調查，反映出我省出口信用保險工作還存在一些問題：
1、出口企業投保需求不能完全滿足。面對當前極不穩定的國際經濟環境，出口信用保險機構對信用保險額度審查十分嚴格，企業申請的出口信用保險額度難以完全保證。
2、出口企業防范出口收匯風險意識不強，不善于借助于風險管理機構轉移出口收匯風險。特別是對一些多年的老客戶沒有提防，以為老客戶沒有風險，忽視“老買家”的風險。在當前全球金融危機的狀態下，老客戶、大客戶發生風險的可能性并不比普通客戶低，萬一出險，往往會帶來很大的損失。有的企業對信用證方式下的風險很少考慮，對開證行倒閉而帶來風險未能引起重視。
3、出口信用保險保費負擔重。在全球經濟不景氣的情況下，出口業務毛利率低，支付一定比率的保險費后更沒有多少毛利，特別是一些中小企業感到支付出口信用險保費成本壓力較大。
三、進一步擴大出口信用保險，促進我省出口貿易穩健發展的建議
隨著全球金融危機加深，國際市場風險日益升高，我省出口企業面臨的出口風險明顯增大。為了防范和規避出口收匯風險，促進我省出口貿易的穩健發展，提出以下建議：
1、加大宣傳力度，促進企業增強風險防范意識，進一步引導企業用好出口信用保險這一政策性保障措施。
出口信用保險是國家為了鼓勵和推動本國出口、保障收匯權益而采用的一項重要金融政策，是國家財政支持的政策性業務。面對新的國際金融形勢，商務主管部門要引導企業用好出口信用保險這一金融工具，以規避出口收匯風險。
對在交易會新結識的客戶，或者通過電子商務方式聯系的客戶，在對客戶資信不夠了解的情況下，可向出口信用保險公司申請該客戶的信用限額。在獲準的限額內可以將產品以賒銷方式出口，收匯風險由出口信用保險公司承擔。在當前銀行信用不一定可靠、信用證開出行可能倒閉的情形下，投保出口信用險后，可以采用商業信用支付方式（如付款交單、承兌交單等），既能保證收匯安全，還能獲得更多的貿易機會。
出口信用保險的這些功能和作用，我廳過去聯合出口信用保險機構辦過多期培訓班，進行了大量的宣傳，已被很大部分企業所熟悉和運用，但也還有企業不了解。在當前復雜的國際經濟環境下，還需加大宣傳、培訓力度，讓出口企業家喻戶曉，以促進全省出口貿易的穩健發展。
2、繼續實施出口信用保險保費扶持政策。
在當前全球經濟不景氣、出口貿易盈利很低的情形下，商務主管部門要積極協調出口信用保險公司落實與我省簽訂的合作協議，按照協議確定的優惠費率收取保險費和買家資信調查費，盡可能降低全省出口信用保險費率，以促進更多的出口企業能夠接受保費水平。在此基礎上，應運用省級外貿發展資金和中央安排我省的外經貿區域協調發展資金，對實際發生的保費給予適當的扶持。現行扶持比率為：一般產品扶持25%，高新技術產品和農產品扶持50%。為幫助企業渡過難關，結合優化出口商品結構的要求，可以適當調整、提高扶持比率，一般產品扶持比率提高到30%、機電產品扶持比率提高到40%、高新技術產品和農產品扶持比率提高到60%。
3、加大信貿協作力度，盡可能滿足出口企業投保需求。
由省商務廳與中國出口信用保險公司長沙營業管理部共同開發湖南省出口企業出口信用保險信息平臺，由市州商務局隨時掌握和了解本市州投保出口信用險需求的保證情況。省商務廳對全省企業出口信用保險需求的保證程度進行定期或不定期督查。
4、及時提供海外進口商資信評服務。
由省商務廳與中國出口信用保險公司長沙營業管理部共同建立“湖南省出口信用保險資信平臺”，由中國出口信用保險公司提供資信服務信息，包括貿易對象的工商注冊情況、股東情況、支付習慣、付款記錄、銀行評價、訴訟記錄等信用信息，幫助企業進行貿易決策、提前防范貿易風險。