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金融危機下的湖北發展機遇

2008-11-22 17:16:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
金融危機造成的世界經濟下滑,是經濟周期性增長的必然結果,也是釋放各種矛盾和壓力的必要過程,將會為新一輪世界經濟繁榮積蓄力量

  面對世界金融危機的影響,面對中國政府宏觀調控新政的出臺,如何選準湖北經濟發展的著力點,使湖北經濟繼續保持近幾年來的良好發展勢頭,實現科學發展,是擺在我們面前的一項緊迫任務。

  湖北是一個內生性經濟很強的省份,自身的一些宏觀條件優勢和特點增加了抵御危機的力量

  金融危機造成的世界經濟向下調整,是經濟周期性增長的必然結果,也是釋放各種矛盾和壓力的必要過程,將會為新一輪世界經濟繁榮積蓄力量。湖北地處內陸,是一個內生性經濟很強的省份,自身的一些宏觀條件優勢和特點增加了抵御危機的力量。

  湖北經濟外貿依存度較低,全省進出口總額占GDP的比重不到12%,此次金融危機雖然對湖北出口企業和部分產品造成嚴重影響,但短期內不會改變宏觀經濟運行的基本面。

  湖北是一個農業大省,世界性經濟變化和趨勢之一是農產品價格上漲,農業的豐收和發展是抵抗金融危機的重要力量。

  湖北金融機構、企業融資結構相對單一,表現出較強的抗擊性。

  湖北近年來對第三產業高度重視,投資力度加強,基礎條件在中部地區相對較好,第三產業所占比重較中部省份比重最高,而第三產業成本低,更有抗風險能力。

  湖北在擴大內需中,貨物運送半徑短,以武漢為中心的集散地優勢作用將更加突出。

  世界經濟形勢變化和重新“洗牌”有利于中國,中國經濟形勢變化和重新“洗牌”有利于湖北

  國家宏觀政策調整帶來機遇。如降低利率、取消信貸規模、增加投資、擴大內需。湖北人口在中部6省居第4位,但金融業產值居第一位。國家貨幣政策的調整有利于湖北。

  產業轉移帶來機遇。受金融危機影響,沿海地區一批企業內遷轉移,湖北作為承東啟西的“橋頭堡”,是東部地區勞動力密集型企業轉移首選之地。

  產業升級轉型帶來機遇。“兩型社會”綜合配套改革試驗區的建設,節能減排,成為科學發展硬措施,有利于“逼迫”企業加快技術改造和產品升級換代。

  “瓶頸”制約因素緩解機遇。湖北發展一直受煤、電、油、運等“瓶頸”制約,受金融危機影響,這些問題逐步有所緩解,有利于企業降低成本,提高效益。

  經濟發展思路應更多地把精力和工作重點放在增加供給上,以更多更好的產品滿足市場需求,促進消費和投資

  擴大內需與增加有效供給相結合,把著力點放在增加有效供給上。支持大企業,扶持小企業,培育新企業,引導企業不斷做大做強,努力改進技術,開發新產品,創造新需求,開拓新市場。在買方市場條件下進行產品結構調整,培植具有競爭優勢的產品。加強虧損企業扭虧增盈工作,采取有效措施幫助企業提高生存能力。

  擴大內需與加大投資力度相結合,進一步擴大投資規模。充分利用國家加大公路、鐵路、機場、港口、南水北調等基礎設施建設力度和批準武漢城市圈為“兩型社會”綜合配套改革試驗區的機遇,積極爭取新開工一批重大項目。充分利用國家房地產調控政策趨松的有利時機,簡化投資審批程序,激活房地產銷售市場。積極爭取國家資金,加強農村公用基礎設施建設,把資金更多地向交通、電力、水利、農技等方面傾斜。在尊重農民自愿選擇的前提下,實施騰地(宅基地)建鎮。搞好規劃,完善小城鎮的供排水、道路等基礎設施建設,把小城鎮建設與社會主義新農村建設有機結合起來。

  擴大內需與調整優化產業結構相結合,加快經濟結構調整步伐。鞏固一產業,提高二產業,發展三產業,確保各產業經濟規模穩步增長、比例關系更加協調。重點抓好市場適銷對路產品的生產和供應。利用高新技術改造傳統產業,著力開發新產品,推進優勢資源的精深加工,增加產品的科技含量和附加值,提高產品的質量和檔次,發展最終消費品。以產業基地和產業集聚區為載體和平臺,策劃一批吸引國際國內產業、企業、項目集聚的概念和題材,承接國內外高層次產業轉移,以此推動產業結構優化升級。

  擴大內需與促進消費需求相結合。加強“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”建設,大力培育農村新型流通方式。加強信息對接和服務,幫助企業深入分析農村需求和農民消費的特點,大力開發生產適合農村和農民消費需求的物美價廉的產品,并完善售后服務。實行對農民購買家電進行補貼的措施,以刺激消費,促進生產。加快現代化流通體系建設,提高物流、冷藏、配送水平,更好地服務城鎮居民和廣大農村消費者。

  擴大內需與著力改善民生相結合。千方百計增加城鄉居民收入,逐步實現同城同待遇,提高居民購買力水平。健全住房、醫療、養老等社會保障體系,統籌解決影響即期消費的體制性問題。做好受經濟危機影響的城鎮下崗人員再就業和外出打工回流人員安置工作,鼓勵下崗人員重新創業。

  充分利用國家宏觀政策,搶抓機遇,創造性地開展工作

  合理利用國家貨幣政策,有效緩解流動性過剩與資金緊張的矛盾。為了應對“金融海嘯”,10月份國家取消了信貸規模控制,與國際接軌實現單一的利率鎖定,為資金投入經濟發展打開了一條通道。我省應抓住這一有利時機,采取切實有效的措施,加強銀企對接,提高政府及金融機構為企業服務的力度、水平及質量,加大政府擔保公司資金擔保力度,拓寬政府各類投資公司融資渠道,搭建為企業服務的信息平臺及互動管道,幫助企業解決資金緊缺的問題。

  加快土地要素市場建設,促進農村土地使用權流轉。積極貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,盡快釋放新一輪農村土地改革能量,通過農村土地使用權的流轉,推動土地要素的市場化,提高土地資源配置效率,進一步激活農業剩余勞動力的轉移,為農業規模化、集約化、高效化經營提供廣闊空間,使農民更充分地參與分享城市化、工業化的成果,促進農民獲得財產性增收,從而達到增加供給、拉動農村消費的雙向目的。

  充分利用財稅資源,引導生產要素的合理流動和有效配置。一是充分利用財稅手段,支持企業加快技術創新和技術改造。通過增值稅轉型抵扣政策,為企業的發展輸血、造血,運用所得稅并軌政策為企業松綁、減負。將日益充裕的公共財政的一部分用于優勢企業的發展上,通過對企業的扶持,積極培植財源、稅源,壯大公共財政,形成良性循環。

  改革行政審批制度,優化服務環境,促進民間投資。現階段首先要改革的是固定資產投資及土地審批制度。除國有外,原則上民間投資一律放開,審批權下放到縣一級,省級進行備案;其他一些前置性的審批改為建成后再進行核查,以便減少中間環節,為民間投資創業提供便捷通道。
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