去年以來，我們認真貫徹全省非公有制經(jīng)濟工作會議精神，堅持
以科學發(fā)展觀為指導，以中小企業(yè)為重點，立足于“創(chuàng)新”，著眼于
“突破”，傾力于“扶持”，注重于“服務”,使園區(qū)經(jīng)濟、物流業(yè)、
旅游業(yè)方興未艾，非公經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。
       
              　　創(chuàng)新理念，明晰發(fā)展思路
          
    縣委、縣政府把中小企業(yè)和民營經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟的主體來抓，
大力實施解放思想先導工程。在認真調研的基礎上，確定了“外招內
扶、優(yōu)化結構、擴張規(guī)模、提升質量、大中小并舉”的非公經(jīng)濟發(fā)展
總體要求。提出了四大戰(zhàn)略重點，即：依托園區(qū)，壯大規(guī)模，發(fā)展產(chǎn)
業(yè)集群；政策扶持，打造亮點，發(fā)展特色經(jīng)濟；面向市場、培育品牌、
鍛造企業(yè)家隊伍；環(huán)境優(yōu)先，科技支撐，走資源節(jié)約型發(fā)展之路。在
領導和工作力量上，成立了中小企業(yè)和非公經(jīng)濟領導小組及辦公室，
并將非公經(jīng)濟發(fā)展作為全縣季度和年終目標責任考核的重要內容，嚴
格實行縣級領導包抓責任制，強力促進非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
        
          　　創(chuàng)新發(fā)展模式，提升產(chǎn)業(yè)聚集效應
          
    堅持把中小企業(yè)作為抓手，注重創(chuàng)新發(fā)展模式,促進企業(yè)規(guī)模化、
集約化、可持續(xù)發(fā)展。一是圍繞做大主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。
為了整合縣域主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，圍繞食品、機械
加工、醫(yī)藥、造紙彩印等主導產(chǎn)業(yè),建立了蘇坊工業(yè)園、鍋爐工業(yè)園、
造紙工業(yè)園等五大園區(qū)。二是圍繞發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，積極推行小區(qū)
化生產(chǎn)。為了提高“一村一品”經(jīng)濟的市場競爭力，積極推行“小區(qū)
＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，引導農(nóng)民走小區(qū)化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化
經(jīng)營的路子。先后建成了長寧食醋加工、長寧田段制刷、代家獺兔生
態(tài)養(yǎng)殖、南仁興鴻畜禽養(yǎng)殖等小區(qū)。
       
              創(chuàng)新服務手段，提高企業(yè)市場競爭力
        
    一是創(chuàng)新融資機制，突破瓶頸制約。加強了信用機制建設，從20
05年起，成立了縣銀企協(xié)調領導小組和辦公室，以及中小企業(yè)擔保公
司，堅持每半年各召開1次銀政企座談會、銀企推介會,暢通了信貸投
資渠道。二是創(chuàng)新培訓形式，提高企業(yè)管理水平。對中小企業(yè)管理層
和技術人才，分層次進行了政策法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)制度等方面的培訓，
累計培訓各類專業(yè)人才820人次。三是加快信息化建設，提升裝備水
平。堅持以信息化推進工業(yè)化，積極爭取項目資金，大力推進信息化
示范企業(yè)建設。四是創(chuàng)新制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。出臺了《武功縣優(yōu)化
投資與發(fā)展環(huán)境的實施意見》等文件。由縣紀委牽頭，結合干部作風
建設，嚴肅查處了20多起干擾、破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。
       
              　　拓展領域，激活第三產(chǎn)業(yè)
              
    第三產(chǎn)業(yè)是最具活力的經(jīng)濟增長點。我們努力挖掘縣域人力資源
優(yōu)勢，精心打造武功特色勞務品牌。結合城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，采取市場化
運作模式，開發(fā)建設了皇嘉花苑、綠怡園等一批特色鮮明的花園住宅
小區(qū)，大力扶持物流配送、交通運輸?shù)痊F(xiàn)代物流業(yè)，引進建設一批商
貿(mào)市場和集團化流通企業(yè)。目前，從事交通運輸、物流配送等第三產(chǎn)
業(yè)的個體戶有1503戶，從業(yè)人員50958人，年實現(xiàn)收入10.3億元。
       
        　　創(chuàng)新機制，促進非公經(jīng)濟質量效益雙跨越
           
    一是建立領導協(xié)調機制。我們在2005年成立了縣中小企業(yè)促進局，
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了中小企業(yè)促進辦公室，明確了管理中小企業(yè)和非公經(jīng)
濟的職能。二是建立政府扶持機制。設立了每年300萬元的工業(yè)發(fā)展
基金,扶持企業(yè)技改和產(chǎn)品研發(fā)；同時設立了每年400萬元的農(nóng)業(yè)發(fā)展
基金，主要用于扶持“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)
業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。三是建立專業(yè)協(xié)會促進機制。先后在鍋爐
、制藥、建筑、手織布等重點行業(yè)成立了專業(yè)協(xié)會，積極幫助企業(yè)捕
捉信息、引進先進技術、策劃營銷。四是建立招商引資推動機制。依
靠招商引資增后勁，先后成立了縣招商局、大項目促進辦公室，有力
地促進了招商引資工作。僅今年1－6月份，共簽約項目19個，合同引
資10.89億元。