新聞提示：隨著國家拉動內需十項措施及時出臺，部分鋼材出口關稅下月起取消。有業內人士已勾勒出了政策效應在鋼鐵市場上的“推演圖”———先是市場預期改善，繼而拉動建筑鋼材需求回暖，進而提振工業用鋼需求。不過，由于政策效應具有滯后性，加之金融海嘯仍在蔓延，近期需求形勢尚未明顯好轉，對此鋼鐵企業必須做好充分的思想準備。　　　
　　一邊是金融海嘯愈演愈烈、全球需求不振，一邊是鋼價暴跌、鋼材出口急速下滑，中國鋼鐵業正面臨著近10年來最嚴峻的內憂外患。
　　就在各鋼企一籌莫展之時，國家拉動內需十項措施及時出臺。與此同時，從12月1日起，我國將取消部分鋼材的出口關稅。分析人士指出，一系列救市“組合拳”有助于提振市場信心，加速鋼材市場筑底回升。
　　提振信心“4萬億元投資計劃有助于恢復投資者對鋼材市場的信心。”記者在采訪中，多個分析人士不約而同地強調起了信心論。
　　“在歐美國家集體全力‘救市’之時，中國陸續出臺了刺激內需的調控措施，這大大提振了中遠期鋼材的市場信心。”中商生產力流通中心的陳克新在接受本報記者采訪時表示。在他看來，與深陷“次貸危機”的一些歐美國家不同，中國經濟擁有更寬闊的回旋空間。
　　蘭格鋼鐵信息研究中心分析師李釗認為，此次中央推出的4萬億元之巨的擴大內需措施，對鋼鐵業和鋼鐵市場而言，最為立竿見影的利好是提振市場信心和改善市場預期。他在接受本報記者采訪時表示，信心恢復有助于減少恐慌心理，讓鋼材真實的需求回歸到市場中來。
　　分析人士指出，4萬億元中至少有2萬億元投向保障性住房、交通、機場等基礎設施，直接與間接拉動鋼材需求1億噸左右，可以抵消2009年、2010年房地產、汽車、機械、造船等行業需求下滑產生的負面影響。其中，有5000萬噸鋼材需求將在明年一二季度釋放出來。
　　記者注意到，受此利好消息提振，近期不少鋼廠紛紛復產或計劃復產。據悉，河北唐山國豐11月前7個高爐全部停產，近期已有1個高爐恢復生產。寶業鋼廠11月前4個高爐全部停產，目前已有1個高爐復產，同時后期還有復產計劃。
　　“先是市場預期改善，繼而拉動建筑鋼材需求回暖，進而提振工業用鋼需求。”有業內人士已勾勒出了政策效應在鋼鐵市場上的“推演圖”。李釗提醒說，中國鋼鐵業的根本問題是產業結構問題，借政策效應的良機完成產業戰略轉型才是關鍵。
　　暫緩壓力對于從12月1日起，部分鋼材的出口關稅將取消，分析人士認為，鋼廠至少可以暫時緩解目前出口下降帶來的壓力。
　　李釗表示，國家及時調整鋼材出口關稅，這將幫助鋼廠渡過四季度難關，讓鋼廠“喘口氣”。他進一步解釋說，前10月，我國鋼材出口同比減少近478萬噸，這部分鋼材出口轉內銷，國內鋼材市場壓力非常大。現在鋼材出口關稅及時調整，有助于鋼廠減少虧損，緩解國內鋼材價格下行壓力。“取消部分鋼材出口關稅只是政府一系列救市‘組合拳’的一部分，隨著一個接一個利好政策的出臺，鋼材行情終將好轉。”李釗表示。
　　不過，多數人士對后期的市場需求不甚樂觀。李釗表示，要改善目前鋼鐵出口企業盈利下降的問題，最終還是要看下游產業的需求。在他看來，鑒于金融海嘯仍在蔓延，鋼材需求增長還得依賴于全球經濟復蘇。
　　此前，中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生曾坦言，從發展態勢看，企業普遍反映四季度和明年一季度鋼鐵產品出口訂單降幅高達50%，預計鋼鐵產品出口將會進一步下降。
　　記者注意到，此次政府并未取消或下調鋼坯和棒線材等鋼鐵產品的出口關稅，這說明國家對于高耗能、高污染的鋼鐵初級產品及低附加值產品的出口仍持否定態度，這也暗示一旦內需重新回暖、鋼企恢復盈利，限制高耗能、低附加值的鋼鐵產品出口仍將是長期的政策趨勢。
　　謹慎樂觀隨著國家救市“組合拳”的相繼出臺和落實，以及鋼廠“限產保價”的逐步實施，市場預期有所改善，部分鋼材價格出現了小幅反彈。據蘭格鋼鐵信息研究中心市場監測顯示，11月19日，國內重點城市Ф25mm螺紋鋼均價為3536元/噸，較前一日上漲6元；5.5mm熱軋卷板的均價為3200元/噸，較前一日上漲112元；1mm冷板均價4050元/噸，較前一日上漲25元。
　　不過，焊管、無縫管等鋼材價格仍有小幅下跌。對此，陳克新解釋說，進入10月以后，盡管一些寬松政策相繼出臺，大大鼓舞了中遠期市場信心，但由于政策效應的滯后性，近期需求形勢尚未明顯好轉。他認為，鑒于全球經濟形勢進一步惡化，世界范圍內消費能力不足，鋼材價格短期內難以出現V字形態的迅速上漲局面，甚至有可能面臨“更緊的日子”。
　　“由于全球經濟減速甚至衰退趨勢仍在蔓延，鋼鐵行業在政策效果未顯現之前，仍將低迷。目前是鋼鐵行業最困難的時期，當務之急是消化庫存，收回現金。”李釗表示，“國內鋼鐵企業正面臨著巨大的庫存壓力，今年底乃至明年初，國內鋼材市場仍將以消化此前產生的消極因素為主。隨著國家擴大內需的政策一步步立項落實，鋼材行情最有可能啟動的時間是在明年二季度。”
　　記者注意到，中鋼協11月19日發布的一份報告也稱，雖然近期政府發布了一系列利好措施，但由于國際金融危機對實體經濟的影響程度加重，宏觀經濟環境仍面臨諸多不確定因素。鋼鐵企業必須做好充分的思想準備，積極應對各種挑戰。報告強調，要嚴格規范和維護正常的鋼材銷售秩序，特別要注意防止競相降價、殺價，堅持不給錢不發貨，講誠信，不形成新的三角債，要保持鋼材出廠價格相對穩定，加強與貿易商的溝通和合作，促進國內市場鋼材價格的平穩運行、合理回升。