葫蘆島：深入貫徹落實科學發(fā)展觀 加速建設(shè)沿海經(jīng)濟強市 
　　人民網(wǎng)記者 魏炳鋒
　　編者按：實施"五點一線"沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略，是遼寧省委、省政府借鑒國內(nèi)外沿海開發(fā)開放的成功經(jīng)驗，結(jié)合遼寧實際作出的一項重大戰(zhàn)略決策；是深入學習實踐科學發(fā)展觀，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。葫蘆島市作為遼寧六個沿海城市之一，是遼寧省"五點一線"沿海開放開發(fā)格局中遼西錦州灣的重要組成部分。遼寧省委、省政府明確要求葫蘆島要在遼寧建設(shè)沿海經(jīng)濟強省和"五點一線"沿海開發(fā)開放中，走在前列、擔當重任、發(fā)揮重要的支撐作用。
　葫蘆島市作為遼寧西部門戶，地處遼西走廊，渤海灣畔，素有“關(guān)外第一市”之稱。這里是連接東北和華北兩大經(jīng)濟區(qū)的節(jié)點城市。葫蘆島市地處“遼西走廊”，是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要組成部分，位于東北經(jīng)濟區(qū)和華北經(jīng)濟區(qū)的交匯點和連接帶上，是重要的節(jié)點城市。葫蘆島市具有豐富的沿海岸線資源優(yōu)勢，沿海地區(qū)覆蓋我市中心城區(qū)和四個縣（市）區(qū)、30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口占全市的五分之二，土地占全市的三分之一，經(jīng)濟總量占全市五分之四以上。可以說，葫蘆島著力打造沿海經(jīng)濟帶，加快實現(xiàn)全面振興占據(jù)天時、地利、人和等各種有利因素，機遇難得，優(yōu)勢明顯，條件具備，時機成熟。 
　　葫蘆島的優(yōu)勢在沿海、潛力在沿海、希望也在沿海。葫蘆島市的沿海區(qū)域同遼寧省內(nèi)其他沿海地區(qū)相比，除了共同擁有大量荒灘、廢棄鹽田，發(fā)展空間廣闊的特點外，更具有港區(qū)一體和緊緊依托母城這兩大獨特優(yōu)勢。葫蘆島市通過沿海一線的率先發(fā)展帶動西北部地區(qū)的開發(fā)開放，形成沿海與腹地相互促進、互為一體的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，讓原本寂寞的海岸繁榮起來、沸騰起來。在率先發(fā)展沿海一線的同時，葫蘆島市還加快西北部的建昌、南票兩個縣區(qū)的發(fā)展步伐。建昌將以金屬礦產(chǎn)品資源開發(fā)利用為重點，提高加工深度，增加附加值，拉動經(jīng)濟社會發(fā)展；南票將以煤炭資源開發(fā)為重點，加快南票電廠二期工程建設(shè)，逐步將當?shù)孛禾咳�部轉(zhuǎn)化為電力。葫蘆島市不僅要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展的硬環(huán)境，更要在改善軟環(huán)境上下硬功夫，讓“尊重納稅人，善待外來人”成為葫蘆島市各級干部、人民群眾的自覺行動。
　　中共葫蘆島市委副書記鄭宏偉介紹：葫蘆島市把參與錦州灣開發(fā)，構(gòu)建沿海經(jīng)濟帶作為今后一個時期打造沿海經(jīng)濟強市的核心任務(wù)。結(jié)合葫蘆島市實際，確定了“三點一線”沿海開發(fā)開放的基本構(gòu)想，即在東起葫蘆島市連山高橋、塔山，中經(jīng)興城曹莊、沙后所，西至綏中高嶺、萬家258公里的沿海沿路區(qū)域內(nèi)，打造集港口物流業(yè)、臨港工業(yè)、旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)于一體的沿海經(jīng)濟帶，形成經(jīng)濟密集區(qū)和核心增長極。充分發(fā)揮沿海經(jīng)濟帶的輻射功能，帶動西北部地區(qū)開發(fā)開放，使之更好地承接沿海經(jīng)濟帶的輻射，形成沿海與腹地相互促進、互為一體的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
　　在加速構(gòu)建沿海經(jīng)濟帶的進程中，葫蘆島市重點抓好沿海經(jīng)濟帶上的“三點四區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)“以點連線、以線促帶、以帶興面”的跨越式發(fā)展。在東部這一“點”抓好葫蘆島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和葫蘆島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)。依托錦葫兩港，發(fā)展石化、船舶、有色、機械等臨港工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和港口物流業(yè)，力爭用五年時間，使這兩個開發(fā)區(qū)的起步區(qū)初具規(guī)模，成為全市經(jīng)濟發(fā)展的中心區(qū)和對外開放的先導區(qū)。在中部這一“點”抓好興城臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。依托規(guī)劃中的菊花島30萬噸原油碼頭和灘涂、岸線資源，重點發(fā)展核電、石化、倉儲、冶金、制藥和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。在西部這一“點”抓好綏中濱海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。依托濱海公路和北方特有的濱海條件，一方面發(fā)展旅游會展和休閑度假產(chǎn)業(yè)；另一方面依托綏電公司碼頭，重點發(fā)展造船及船舶配套、鋼材加工和裝備制造等產(chǎn)業(yè)。加強與秦皇島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)合作，主動承接京津冀經(jīng)濟區(qū)輻射，未來將建成100平方公里的新型經(jīng)濟區(qū)，成為葫蘆島第二增長極。
　　近年來，在遼寧省委、省政府的正確領(lǐng)導下，葫蘆島市各級黨政組織搶抓東北振興和沿海開放雙重機遇，帶領(lǐng)全市人民奮力拼搏，扎實苦干，呈現(xiàn)出經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。2007年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)419.6億元，同比增長15%。地方財政一般預算收入完成24.6億元，增長24.8%。城區(qū)居民人均可支配收入達到12009元，增長22.6%；農(nóng)民人均純收入達到4313元，增長18.2%。萬元GDP能耗下降4.5%，工業(yè)經(jīng)濟是葫蘆島經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，已形成了石油化工、有色金屬、船舶機械、能源電力四大支柱產(chǎn)業(yè)，有700萬噸石油煉制能力。作為中國優(yōu)秀旅游城市和國家級園林城市，這里有迷人的大海，中國北方最好的海灘，城市綠化率58%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)95%以上，主要污染物減排在遼寧省率先實現(xiàn)了“雙降”，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)居遼寧省第一，中共葫蘆島市委副書記鄭宏偉自豪的講到。
　　葫蘆島未來發(fā)展振興的重點產(chǎn)業(yè)，將主要集中在石油化工、有色金屬、船舶機械、能源電力、港口物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光度假旅游等七大方面。到“十一五”末期，葫蘆島市煉油能力將由目前的700萬噸提高到1700萬噸；有色金屬產(chǎn)量由目前的70萬噸提高到160萬噸；造船能力由目前的200萬噸提高到450萬噸；發(fā)電裝機容量由目前的190萬千瓦時提高到450萬千瓦時。屆時葫蘆島將成為遼寧重要的石化、有色、造船、電力基地；區(qū)域性、多功能的重要口岸和商業(yè)物流集散地；對外有較強吸引力的海濱旅游觀光、度假療養(yǎng)勝地。葫蘆島市經(jīng)濟總量將躋身遼寧省中上游行列，經(jīng)濟增長速度、效益增幅達到和超過東南沿海發(fā)達地區(qū)的平均水平，城鎮(zhèn)居民可支配收入達到全國平均水平，農(nóng)民人均純收入達到東南沿海省份平均水平，為遼寧打造國家新型產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)沿海經(jīng)濟強省、實現(xiàn)全面振興的目標做出應(yīng)有的貢獻。
　　葫蘆島北港工業(yè)區(qū)從2006年4月啟動建設(shè)至今，工業(yè)區(qū)全體干部職工滿負荷運轉(zhuǎn)、超常規(guī)工作，朝著“三步走”的戰(zhàn)略目標闊步前進，在一切為零的基點上，不斷開創(chuàng)出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和其他各項工作的新局面，奠定了未來發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，也創(chuàng)造出令人稱道的“工業(yè)區(qū)精神”和“工業(yè)區(qū)速度”。截至目前，開發(fā)區(qū)累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.8億元；招商引資項目總數(shù)77個，計劃總投資517.87億元人民幣。