（記者劉曉） 萬里長江從南京這座特大城市的中間奔流穿過，97公里的長江南京段及兩岸沿線是南京新的發(fā)展黃金資源。下關(guān)段更是其中的精華部分。如何把南京這一黃金資源保護(hù)和開發(fā)建設(shè)好，真正發(fā)揮其在加快沿江建設(shè)、跨江發(fā)展和引領(lǐng)南京實(shí)現(xiàn)新的跨越中不可替代的“黃金”價(jià)值和作用？ 
10月下旬，省委常委、市委書記朱善璐到下關(guān)區(qū)專題調(diào)研時(shí)要求，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，加快沿江、跨江發(fā)展的步伐，就必須更加重視和切實(shí)做好長江開發(fā)建設(shè)這篇大文章。要把97公里的長江岸線高水平規(guī)劃建設(shè)好，使之成為帶動(dòng)南京新一輪科學(xué)發(fā)展的新的增長極和發(fā)動(dòng)機(jī)。 
朱善璐要求，要把長江下關(guān)段的改造建設(shè)作為長江岸線開發(fā)建設(shè)的新的突破口。要高標(biāo)準(zhǔn)抓緊推進(jìn)長江下關(guān)段濱江改造建設(shè)工程，使之成為濱江都市建設(shè)的標(biāo)志性工程，率先迎接跨江發(fā)展的新的“長江時(shí)代”。 
隨著長江沿岸環(huán)境綜合整治工程實(shí)施和跨江戰(zhàn)略的推進(jìn)，下關(guān)段長江岸線的建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，正在加快基礎(chǔ)設(shè)施改造和生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。朱善璐一行登上江輪，實(shí)地查看下關(guān)段沿岸產(chǎn)業(yè)布局和城市面貌。“市委市政府已啟動(dòng)長江濱江開發(fā)建設(shè)工程，先從下關(guān)段改造建設(shè)起步，要實(shí)現(xiàn)突破，把南京通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和岸線開發(fā)建設(shè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì)，做好長江這篇大文章。”朱善璐要求下關(guān)區(qū)精心謀劃合理開發(fā)利用長江岸線資源，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整和舊城改造，打通長江與秦淮河、玄武湖、紫金山等景區(qū)、風(fēng)光帶之間的交通聯(lián)系，營造市民休閑觀光和旅游、航運(yùn)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。 
“要把長江岸線資源科學(xué)合理用足用好，真正實(shí)現(xiàn)南京從秦淮河時(shí)代走向長江時(shí)代，從‘懷抱秦淮’到‘擁抱長江’。”在與下關(guān)區(qū)及市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談中，朱善璐說，市委市政府和幾任老領(lǐng)導(dǎo)早已確立了沿江建設(shè)跨江發(fā)展的思路決策，近年來市委市政府正在研究和加快這項(xiàng)決策的實(shí)施，這也是實(shí)現(xiàn)南京科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的新的增長點(diǎn)、新突破口和新引領(lǐng)者。實(shí)施這一戰(zhàn)略，加快沿江環(huán)境建設(shè)，當(dāng)前面臨著重大機(jī)遇，也已經(jīng)到了不容等待、提速推進(jìn)的時(shí)候，市委市政府決心已定，主要領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)心和推動(dòng)，已成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室，下關(guān)區(qū)和各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，迅速行動(dòng)，以立足南京發(fā)展全局的大局意識(shí)和“快馬加鞭、只爭朝夕”的緊迫感，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和實(shí)施好這項(xiàng)工程，盡快改變沿江地區(qū)面貌、展現(xiàn)城市大江風(fēng)貌，將長江下關(guān)段打造成“南京外灘”，成為全市沿江戰(zhàn)略跨江建設(shè)的新的龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目和濱江沿江建設(shè)示范項(xiàng)目。 
朱善璐強(qiáng)調(diào)，長江沿線建設(shè)，首先要拿出一流規(guī)劃，參照其他城市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合南京實(shí)際，形成中國長江岸線大都市有南京特色的最好的規(guī)劃，真正實(shí)現(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的標(biāo)準(zhǔn)；要對(duì)整個(gè)長江沿岸進(jìn)行整體謀劃，科學(xué)劃分好長江水域、長江岸線和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地三大層次，按照不同的功能定位進(jìn)行規(guī)劃打造，使之有機(jī)結(jié)合，互為帶動(dòng)，形成全程布局、整體規(guī)劃重點(diǎn)開發(fā)的格局；要把長江沿線建設(shè)作為全市濱江建設(shè)的示范項(xiàng)目、市委市政府長江建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和全市實(shí)施沿江發(fā)展戰(zhàn)略和跨江建設(shè)的龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目，盡快制定決策，搭建工作平臺(tái)，迅速啟動(dòng)融資和項(xiàng)目運(yùn)作，形成領(lǐng)導(dǎo)指揮有力、各部門密切配合、各相關(guān)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作職能體系，分階段、有重點(diǎn)地推進(jìn)實(shí)施；要高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆實(shí)施建設(shè)，真正打造精品工程，做成一個(gè)高品位、高水平、有影響的大項(xiàng)目，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)和后人評(píng)判；要將城市、自然和文化充分結(jié)合起來，整個(gè)長江岸線景觀要以深厚的歷史文化為靈魂，以優(yōu)美的自然生態(tài)資源為基礎(chǔ)，以繁榮現(xiàn)代的大都市城市形態(tài)為內(nèi)容，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，大力發(fā)展旅游、觀光等產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的新的增長點(diǎn)和市民游客觀光休閑度假的濱江風(fēng)光帶。 
朱善璐要求下關(guān)區(qū)進(jìn)一步解放思想，敢于創(chuàng)新，破解難題，真抓實(shí)干，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加快推進(jìn)、重點(diǎn)突破，將長江岸線建設(shè)與城市功能提升、人民生活改善以及低收入家庭、城市困難群體保障性住房建設(shè)以及全市危舊房改造結(jié)合起來考慮，把長江岸線下關(guān)段建設(shè)成為南京市的新一輪發(fā)展標(biāo)志和窗口地區(qū)，使其成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速器和惠及廣大百姓的“民生工程”。