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科學跨越式發(fā)展是湖南崛起必由之路

2008-11-3 13:40:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  目前,國家已提出“中部崛起”的戰(zhàn)略部署。對湖南這樣的中部省份來說,要想又好又快發(fā)展、要想迎頭趕上發(fā)達地區(qū),就必須抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,按照科學發(fā)展觀的要求,走科學跨越式發(fā)展道路。湖南的崛起之路正是科學跨越式發(fā)展之路。湖南要實現(xiàn)科學跨越式發(fā)展,就要按照科學發(fā)展觀的要求實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、人與自然和諧統(tǒng)籌發(fā)展。 
   湖南崛起應該堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。“湖廣熟,天下足”。 以居全國第二十三位耕地面積,養(yǎng)育著居全國第三位人口的農(nóng)業(yè)大省,湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展還是有所作為的。現(xiàn)在關(guān)鍵是要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,抓好國家級和省級龍頭企業(yè),全面提升全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。筆者曾聽過一個從岳陽運送一車生豬運到廣東換回一車純凈水還賠運輸費的故事,當時人們覺得很奇怪,可不奇怪的是這樣的故事在瀟湘大地上每天都在上演。面對湖南“一高兩低”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(農(nóng)業(yè)比重偏高、工業(yè)化程度偏低、城鎮(zhèn)化水平偏低),面對湖南工業(yè)實力不強,要不要把重化工業(yè)棄置一旁,另起爐灶?面對究竟該怎樣支持“三農(nóng)”還是反哺“三農(nóng)”?湖南省委省政府作出了應當堅持多條腿走路的思路:既要立足重化工業(yè)這個現(xiàn)實基礎(chǔ)和已有優(yōu)勢,又要立足惠及全省人民特別是農(nóng)民,以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的加速推進新型工業(yè)化的發(fā)展道路。在新型工業(yè)化的帶動下,近幾年來,湖南一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目相繼啟動實施,唐人神等16家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)得到政府重點扶持,在推進新型工業(yè)化過程中,重視統(tǒng)籌工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和做法為中部地區(qū)實現(xiàn)科學跨越式發(fā)展積累了重要經(jīng)驗。 
   湖南崛起應該堅持區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。“一化三基”是一個互相聯(lián)系、互相促進的有機整體,新型城市化是“一化三基”的重要內(nèi)容,抓好“一化三基”,是著眼于湖南崛起的戰(zhàn)略要求,也是實行湖南科學跨越式發(fā)展的具體要求。湖南和全國一樣,既有東部問題,也有西部問題,而湖南的“一點一線”將三湘大地連成了一體,京廣線將岳陽、長沙、株洲、湘潭、衡陽、郴州6個城市串成了“一線”,“一線”中的長沙、株洲、湘潭呈“品”字型分布,構(gòu)成了“一點”。“一點一線”是湖南的經(jīng)濟長廊,長株潭作為湖南最富實力的城市群,在交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、金融同城、信息同享、環(huán)境同治的“五同”的要求下,形成全省新型城市化的核心。省委省政府按照“省統(tǒng)籌、市為主、市場化”原則,加快由規(guī)劃階段轉(zhuǎn)入實施階段。全省新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)區(qū)建設(shè),按照大力推進“3+5”城市群發(fā)展,構(gòu)筑全省新型城市化密集區(qū),主動對接、主動服務、主動配套。通過“大市場、大商貿(mào)、大流通”的思路,將用10-15年的努力,達到“3+5”城市群經(jīng)濟總量超過全省的80%,城市化水平達到70%,將“3+5”城市群建成中部地區(qū)重要的經(jīng)濟、人口聚集區(qū)。這已經(jīng)構(gòu)成了湖南“兩型社會”建設(shè)的基本柜架。但這還不是一個完整的湖南,因為還有一個抬頭是山,低頭是山,面積占全省的1/3湘西。由于湘西的特殊地理環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施嚴重地卡住了湘西發(fā)展的咽喉。省委省政府認為,要在湖南崛起,必須打好“三個基礎(chǔ)”:一是著力加強以綜合運輸體系為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此提高物流效率,降低經(jīng)濟成本;二是著力加強以現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)為重點的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),以此確保煤電油等經(jīng)濟快速增長的生命線安全;三是著力加強基礎(chǔ)工作,湖南要求各級各行業(yè)牢固樹立抓基礎(chǔ)、強基礎(chǔ)的觀念,抓出良好的干部精神狀態(tài)。做到既抓“一點一線”,又要抓湘西開發(fā);既允許非均衡發(fā)展,又力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展;既不能平均主義,又不能單兵突進。這就是湖南區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的藝術(shù)。 
    湖南崛起就應該堅持人與自然和諧統(tǒng)籌發(fā)展。跨越式發(fā)展能否持續(xù),關(guān)鍵看能否正確對待環(huán)境污染等發(fā)展難題。湖南在這方面,不等不靠、創(chuàng)新發(fā)展,在人與自然和諧統(tǒng)籌方面做到了守住幾條‘底線’”。守住“一江一湖”成為保障人們生活的底線。2006年底的“環(huán)保風暴”讓洞庭湖造紙企業(yè)234家環(huán)湖造紙企業(yè)關(guān)停到位,失蹤多年的江豚又現(xiàn)洞庭湖。“千里湘江碧水行動”預計三年投入資金174億元,湘江流域8市負責人向省政府遞交了整治目標責任書,第一批取締關(guān)停、淘汰退出和停產(chǎn)治理的298家企業(yè)即將處理到位。塞住不能讓一時的經(jīng)濟利益沖破環(huán)境底線。“發(fā)錳財,猛發(fā)財”,隨著錳礦的大規(guī)模開發(fā),花垣縣的經(jīng)濟增長速度從全省倒數(shù)第二“躍居”全省第一,但昔日清可見底的河水變得渾黑惡臭,蔬菜變黑了、糧食變黑了,連人的皮膚也變黑了。湘西土家族苗族自治州全面整治全州的49家涉錳企業(yè),26家被責令停產(chǎn),18家被限期治理,“錳三角”已基本告別了錳污染。守住在不沖破環(huán)境底線的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟,讓環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展良性互動。造紙業(yè)被視為破壞生態(tài)系統(tǒng)的“冷面殺手”。然而,湖南泰格林紙集團的“林紙一體化”卻讓“殺手”變成了“天使”,就是要造紙,先造林,讓造紙和造林牽手。就這樣,林業(yè)促進紙業(yè),紙業(yè)反哺林業(yè),經(jīng)濟效益和生態(tài)效益實現(xiàn)了雙贏。湖南堅守的底線還將逐步抬升:森林覆蓋率將從現(xiàn)在的55%上升到57%;城市污水處理率將從60%上升到70%……一個山川秀美、環(huán)境亮麗的“生態(tài)湖南”正向我們走來。
    相信湖南會抓信科學跨越式發(fā)展的歷史機遇,走向富民強省的發(fā)展之路,讓全省人民既要金山銀山,也要綠水青山,共同富裕,讓湖南早日成為中部崛起的新型省分!
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