出于對外貿形勢不確定的擔憂，今年中國外貿調控思路或將更強調“調整進出口結構”，而不是“減順差”。
　　本周四，全國商務工作會議將會在北京舉行。消息人士昨日對《第一財經日報》表示，去年的全國商務工作會議明確要求把“減順差”作為2007年中國外貿發展的頭等大事，而今年“調整進出口結構”將會成為主要的工作重點。 
 
    外貿形勢不確定
　　根據海關總署上周五公布的數據，2007年全年中國累計貿易順差2622億美元，比上年增長47.7%；全年外貿進出口總值首次超過2萬億美元，同比增長23.5%。
　　商務部研究院中國外貿研究部研究員李健對本報記者表示：“不直接提‘減順差’是有道理的，因為今年的外貿形勢并不確定。”
　　他進一步表示，去年采取的措施在2008年還會繼續顯現效應，企業界對順差調整也有一些討論，認為順差問題不可能在一兩年內解決。另外，美國經濟和全球經濟也有不確定的因素。
　　2007年，中國通過加征關稅、降低退稅等手段加大對資源耗費產品出口的調整力度。去年下半年以來，總體出口增速開始趨緩。盡管貿易順差的絕對規模繼續擴大，但順差增速在持續放緩。
　　不過，許多勞動密集型的出口企業開始面臨生存壓力。由于人民幣升值、勞動力成本上升、原材料價格上漲以及出口退稅等政策的調整，2007年前三季度，廣東已有大約近千家鞋廠及相關配套的企業倒閉或外遷其他地區發展。
　　北方國際集團天津同鑫進出口公司的一位經理表示：“中國很多出口產品利潤很薄，出口退稅是利潤中很重要的部分。出口企業不得不一點點和客戶去調整，以適應政策調整。”
　　消息人士稱，商務部內部一些人士也認為，中國外貿高速發展的形勢在今年甚至今后幾年內會發生變化，因此未來的政策調整很可能是“看情況來調整”，更多地倚重自身結構的調整。
　　李健預測，2008年外貿順差增速不會像去年那么高，增長幅度會放緩，而政策調整應該是以溫和微調為主，政策制定要看今年上半年形勢發展如何，以及已施行政策的執行效果如何，不排除對某些“兩高一資”（高污染、高能耗、資源型產品）商品實行一些微調。
　　加速內需市場培養
　　上述消息人士還透露，擴大內需、培養國內市場尤其是農村市場也會是今年全國商務工作會議的一個關注重點。
　　去年12月舉行的中央經濟工作會議提出，今后要促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。
　　有分析指出，鼓勵消費將會成為今年經濟發展的重要關注點之一，隨著宏觀調控深入，中國經濟結構調整中消費對經濟的貢獻已經逐步提升，但投資和消費的比例依然失衡，今后在鼓勵消費方面，政策出臺勢在必行。
　　事實上，在過去幾年的商務工作會議上，培育國內市場問題一直是被給予很大關注的。從目前來看，同時主管國內市場的商務部已經把很多注意力放在了提升農村消費市場上。
　　去年商務部啟動了“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”，拓展農村市場體系建設。今年1月份，商務部又啟動“家電下鄉”政策，由中央和地方財政以直補方式對農民購買試點產品給予銷售價格13%的補貼。財政部、商務部決定，在2008年5月底前，選彩電、電冰箱（冰柜）和手機三大類產品在山東、河南和四川三省試點。