從去年下半年以來，由美國次貸危機引發的全球性金融危機愈演愈烈，對我國經濟造成了較大的沖擊和影響，對我省商務工作造成了全面的沖擊。 
　　外貿方面，受全球性金融危機影響，出口增長乏力，尤其是傳統大宗商品增速出現大幅回落。前三季度，中國出口增速比去年同期回落了4.8個百分點，對經濟增長的拉動同比下降1.2個百分點。對仍然以傳統大宗商品出口為主導的我省來說，受國際金融危機的影響更深。此外，受金融危機影響，全球經濟增長將明顯放緩，貿易保護主義傾向將進一步增強，貿易摩擦升級，也將在一定程度上制約我省的出口增長。外資方面，全球股市、樓市暴挫，外商投資積極性銳減，甚至原有外資抽離現象也開始出現。大量勞務密集型、資源密集型特別是以加工貿易兩頭在外的許多外資企業受國內宏觀調控和國際需求下降的雙重擠壓被迫破產關閉或者轉移投資。對外經濟技術合作方面，金融危機導致承包工程市場趨向疲軟，不利于開拓發達國家市場，同時，發達國家消費萎縮，失業率上升，對外國勞務需求也大幅減少。國內消費方面，緣于國際炒家操縱的原油、農產品等重要生產資料價格暴漲引發的輸入型通脹導致國內通脹形勢嚴峻，上半年CPI居高不下，國內市場保供應維穩定的壓力巨大，加上金融危機導至的股市、樓市大挫，居民消費能力、水能意愿受到限制，對擴大內需形成壓力。 
　　面對危機帶來的影響，在省委、省政府的高度重視和正確領導下，全省商務系統堅持以科學發展觀統領商務工作全局，按照廳黨組提出的“三調”（調高目標、調優結構、調活思路）要求，迎難而上，開拓創新，冷靜分析形勢，認真研究對策，采取切實有效措施，商務各項事業在年初受冰雪災害影響開局不利的情況下，呈現加快發展的態勢。1-9月，全省實際利用外商直接投資30.55億美元，同比增長21.52%。完成進出口總額96.15億美元，同比增長34.5%，其中出口64.21億美元，同比增長34.5%，高出全國平均增幅12.3個百分點。全省實現社會消費品零售總額2946.18億元，同比增長22.7%，增速較上年同期提高4.8個百分點。對外經濟合作完成營業額7.24億美元，外派勞務21207人，分別同比增長21%和45%。 
　　在商務各項業務取得較快發展的同時，商務廳圍繞重點、突出難點，搶抓機遇，按照省委、省政府的戰略部署要求，努力在“抓住承接產業轉移發展加工貿易和服務外包兩大開放型經濟戰略支點”上取得突破，承接產業轉移工作初見成效。在全球經濟下滑、沿海加工貿易出現較大調整的情況下，我省承接產業轉移發展加工貿易工作卻呈現較好的發展勢頭。一是圍繞承接產業轉移主題成功組織舉辦了一系列招商引資活動。6月中旬，以承接產業轉移為主題，我省在上海成功舉辦了規模弘大的“滬洽周”招商活動，成功對接“長三角”，全省共簽訂合同項目290個，引進境外資金82.57億美元，引進境內省外資金585.95億元。7月上旬，又組織衡陽、株洲、湘潭、郴州、永州、益陽等6個城市，在深圳、香港、廣州等地開展了“深洽周”活動，引進外資17.6億美元，引進境內省外資金163.8億元。9月份的“廈交會”和最近的“高交會”，都緊緊圍繞“承接產業轉移發展加工貿易”主題主辦了專場招商活動，取得了很好的效果。二是考察客商不斷增多，一大批項目簽約落地。據初步統計，僅6月份至9月底，到各地考察的客商達到3700人次，新簽轉移項目約87個，引進資金159億元。其中不乏世界500強臺聯電子投資九華工業園等重大戰略投資者項目。三是加工貿易快速發展。1-9月，全省加工貿易出口增速達到43.6%，不僅高于全省出口平均增速，也高于去年同期37.3%的增速。7、8、9月我省單月加工貿易額均超過1億美元，增長速度持續加快，分別為45.8%、50.4%和52.8%。四是服務外包迅猛增長。自去年底長沙被授予全國服務外包基地城市以來，我省以長沙為中心承接服務外包產業來勢喜人。1-9月，全省服務外包出口合同執行額達11108萬美元，同比增長833%。目前，已引進思科、匯豐銀行兩家世界500強企業在湘設立分支機構，引進了美國信安科技、中軟國際等一批服務外包企業。 
　　在全省部署開展學習實踐科學發展觀活動以來，商務廳黨組積極動員部署，迅速在廳直系統組織開展學習實踐活動，提出要把開展學習實踐活動同深入貫徹落實黨的十七大和省第九次黨代會的精神結合起來，同做好各方面工作緊密結合起來，統籌合理安排好開展學習實踐活動與做好當前各項工作，把學習實踐活動中煥發的熱情轉化為推動工作的動力，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。 要把開展學習實踐活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學發展水平的重要機遇，進一步激發廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，以湖南商務跨越發展、更好更快發展的實際成效檢驗和推動學習實踐活動。 
　　在召開廳黨組集中學習會議前，廳黨組特別提出要求，要把妥善應對國際金融危機作為開展學習實踐活動中亟待破解的重大現實課題，堅持邊學習、邊調研、邊討論，大力解放思想，探索對策措施。為應對國際金融危機可能帶來的影響，廳機關各支部和廣大黨員必須立即行動，破解難題，有所作為。要切實增強憂患意識，要把困難估計得多一點，把風險和挑戰估計得嚴重一點。要進一步解放思想，著力破解制約商務事業科學發展的矛盾和難題，加快構建有利于商務事業科學發展的體制機制。應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，要從商務工作角度研究提出針對性強、操作性好的政策措施，切實為全省經濟平穩較快發展服務。廳領導、各支部都要圍繞應對金融危機自選課題研究對策措施，形成書面材料，在黨組中心組學習會議上分別發言。 
　　按照“兩手抓、兩不誤、兩促進”，廳黨組對后三個月的商務業務工作提出了具體部署和要求。即勇敢面對形勢，堅定信心，迎難而上，積極研究對策，創新舉措，按照省委、省政府的部署要求和年中提出的“三調”（調高目標、調優結構、調活思路）工作思路，抓好各項工作落實，確保商務的持續健康發展。 
　　1、突出抓好承接產業轉移工作。按照全省加速推進新型工業化暨承接產業轉移工作會議的部署要求，認真抓好省政府16號、19號文件各項政策、措施的落實。一是抓好引導規劃，加大產業轉移、加工貿易政策知識宣講力度，科學制定產業承接規劃，引導各地提高產業承接針對性、前瞻性和實效性。二是著力抓好項目審批代理制的試點推進。三是抓好重點承接地、重點承接縣、試點縣的指導和引導，積極開展示范園區的評定，充分發揮其引導示范效應。四是積極爭取國家支持，盡快促成將長沙服務外包基地有關優惠政策拓展至長株潭城市群。五是以長沙金霞保稅物流園區獲批國家級保稅港為契機，加快“大通關”建設，為承接產業轉移和對外貿易營造更優的通關物流環境。六是加大協調力度，努力形成部門合力，確保政策落實，打造政策環境“洼地”。 
　　2、以抓好重大活動簽約項目的落實為重點，確保利用外資實現較大突破。一是認真抓好 “滬洽周”、“深洽周”等今年重大經貿活動簽約項目的督促落實，切實做好跟蹤協調服務，加強考核監督，加快推進項目實施，確保提高履約率。二是抓好“滬洽周”、“深洽周”期間新結識客戶的跟蹤、聯絡、洽談，大力推進重大項目進程，擴大會外成果。三是加強對開發園區招商引資工作的指導、協調和服務，力爭開發園區招商引資有較大突破。四是大力推行小分隊招商、產業鏈招商、中介招商等“點對點、面對面”招商方式，促進專業化、多層次、寬領域、高效應招商。通過努力，爭取全年利用外資突破40億美元，增長20％以上。 
　　3、千方百計擴大出口。加強對當前國際國內出口形勢的分析研究，采取有效對策措施，努力保持對外貿易持續較快增長。一是在繼續組織做好“廣交會”二、三期參展工作、擴大成交的基礎上，積極組織省內企業參加國內外會展活動，發動企業積極“走出去，請進來”，加大出口推銷力度。二是深入實施“科技興貿”戰略，完善“科技興貿”聯動工作機制，引導高新技術產業出口企業開拓市場，著力培育機電產業新的出口增長點，下大力氣推動加工貿易發展。三是支持和鼓勵企業加快技術引進、創新力度，增強出口后勁。四是切實與財政、金融等部門一道，研究具體措施，解決中小企業融資難問題。五是加大對民營企業、外資企業、出口型生產企業的扶持力度，加快出口基地縣建設，進一步優化出口經營主體結構。六是鼓勵企業創新貿易方式，通過培訓等方式幫助企業積極開展電子商務和網上貿易，積極開拓新市場。 
　　4、努力擴大消費，確保市場穩定運行。一是繼續深入推進“萬村千鄉”市場工程和“雙百”市場工程，及時落實有關支持促進政策，進一步加大農村市場體系建設力度。二是加快推進“家電下鄉”工程,建立完善適合農村消費特點的家電生產流通體系，活躍農村消費市場。三是抓好市場運行監測網絡體系建設，加強市場運行監測分析，確保市場供應穩定，特別是確保豬肉、食用油等重要副食品的供應。四是以“三鹿”奶粉事件為戒，做好流通領域食品安全工作，特別注重抓好放心肉、放心酒工程，確保消費安全和增強消費者信心。 
　　5、以擴大勞務輸出為突破口，促進“走出去”戰略的深入實施。一是擴大宣傳，更新觀念，努力提高全社會對勞務輸出的重要意義的認識。二是認真抓好勞務輸出培訓基地建設，提高勞務輸出的檔次。三是拓寬渠道，在促進省內勞務輸出企業擴大規模的同時，充分利用發揮沿海企業的渠道優勢，進一步擴大勞務輸出規模。四是發揮袁隆平的品牌優勢，爭取更多農業援外項目, 大力開拓境外特別是非洲農業種養殖和加工項目。