□ 金石凱
    常熟港是常熟開放型經濟和加快推進服務業發展的重要載體，是構筑以港口為依托的現代物流發展體系的重要平臺。隨著碼頭泊位的不斷增多，配套設施的日益完善、口岸服務和通關環境的進一步優化，以及港口綠色通道的建設，常熟港港口物流業發展逐漸駛入 “快車道”。尤其是自2005年，江蘇常熟市實施首個服務業加快發展“三年計劃”以來，港口物流發展實現了新突破，躍上了新平臺，港口物流發展的“多力”效應得到了充分體現。
港口物流發展的支撐力不斷夯實
    港口岸線規劃和建設是做強做大物流和推動產業發展的重要保證。面對經濟快速發展對水運依賴程度的不斷加大，現有碼頭泊位設計吞吐能力已不能適應港口貨物吞吐量持續增長需要的矛盾以及最大制約常熟港發展的岸線資源瓶頸。經過反復調研、分析、研討、評估，常熟市港口管理局以率先超前的前瞻性戰略眼光，構思了可持續發展的戰略構想，并提出了完整的 “白茆小沙圈圍成島，白茆小沙邊灘整治，鐵黃砂并陸成岸”和盡快編制出臺《常熟港口控制性詳規》的近、中、遠期規劃思路和方案。在各方的支持和努力下，終于完成了工程論證，并于2007年11月17日開工建設，工程將于2008年5月底全面完工。
    據了解，該工程竣工后，將取得開通航道長8公里，拓展岸線約5.3公里，圍墾土地約1800多畝，可建萬噸級泊位20多個和千噸級泊位3個，新增港口吞吐能力約3000萬噸，也即再造一個常熟港和降低物流運輸成本的綜合效應。該工程的建設夯實了常熟港可持續發展的支撐力。
港口物流發展的影響力不斷擴大
常熟港自2005年貨物吞吐量突破2000萬噸大關以來，去年又是實現了突破3000萬噸的新跨越，達到3314萬噸，外貿貨物吞吐量758萬噸，集裝箱吞吐量26.11萬標箱，分別完成年計劃的120.5%、142%、119%，同比增長23.4%、36.2%和41%，各項生產指標均創下開港11年來的最好記錄，提前30天實現了常熟港服務業加快發展首個“三年”計劃目標。
    實施服務業“三年”計劃以來，常熟港累計完成貨物吞吐量7946萬噸，外貿貨物吞吐量1798萬噸，集裝箱吞吐量57.13萬標箱，鋼材、紙漿等特色貨種地位進一步得到了鞏固，木材等新貨種成為常熟港貨種結構調整中的新亮點。常熟港作為長三角區域最大的鋼材進出口中轉基地之一和華東地區最大的紙漿集散基地，其中地位更加牢固，影響力日益擴大。
港口物流發展的助推力不斷加強
    貨源是常熟港的生存線，航線是常熟港的生命線。近幾年來，常熟市港口局堅持“錯位發展”理念，加強政企、港企互動合作，不斷加大攬貨組船工作力度，通過調研走訪、上門服務和組攬貨工作服務質量征求意見“千里行”活動等多種形式，積極幫助港口企業廣開貨源渠道，累計幫助港口企業組攬貨源約330萬噸。與此同時，還成功開辟了常熟港至香港、澳門、歐洲、美洲和中東的近遠洋件雜貨定期班輪航線，填補了常熟港發展歷史上沒有近遠洋航線的空白。還新開辟了內外貿集裝箱班輪支線11條，累計達31條。
    目前，常熟港已與53個國家和地區的255個國際港口實現了通航通商，這為港口現代物流的迅速發展起到了積極的助推作用。
港口物流環境的親和力不斷提升
    近幾年來，常熟市港口局和口岸委以立足港口、服務大局為出發點和落腳點，本著“引導、指導、協調、服務”的管理原則和窗口服務、現場服務、跟蹤服務的“三服務”宗旨，以“有效協調、凝聚合力、基層滿意、企業滿意”為工作標準，以構建“和諧口岸”為主題，全力營造“統一、開放、競爭、有序”的港口物流市場環境。在2006年常熟市港政檢查大隊掛牌成立，誕生江蘇省第一支港口動態執法隊伍的基礎上，2007年又開創了靜態審批與動態監管相結合的港口行政管理新模式，強化了港口經營人依法經營的法制意識。同時，充分發揮了口岸聯檢服務中心的“一條龍”、“一站式”服務功能，口岸通關環境不斷優化。通過積極搭建現代物流信息平臺，口岸信息化建設也得到了全面推進。
    與此同時，常熟市港口局和口岸委還推出了：服務理念到位，業務素質到位，簡化手續到位，優化環境到位和“五心服務”等創新工作舉措，使常熟港物流服務業發展的環境和氛圍更加和諧。
港口物流發展的輻射力得到拓展
    常熟港得天獨厚的港口條件、地理位置和功能優勢，是臨江工業發展的黃金寶地，為大進大出的工業企業提供了良好的運輸條件，而低成本運輸優勢更增強了臨港企業的核心競爭力。目前，常熟沿江已經形成了以鋼鐵、能源、造紙、精密化工、汽車零配件為主導的五大規模產業群體，港口產業的聚集效應由此而不斷顯現，特殊鋼，熱、冷軋鋼，不銹鋼，彩、鍍鋅板，大型油氣儲罐等向本港上下游配套和相關產業延伸的項目越來越多。常熟港已成為具有鮮明特色的臨江產業群體的聚集地和構建常熟新產業基地的主戰場。
    實施加快服務業發展“三年”計劃以來，常熟港共招商引進省內外進出口貿易商50多家，近遠洋航線的船公司5家，內外貿集裝箱班輪公司16家，形成了功能比較完善的港口物流配套服務體系。可以說，港口物流服務業總體規模正在不斷壯大，發展后勁逐漸增強，對沿江產業和全市開放型經濟的輻射力愈發明顯。
港口物流投資的吸引力日益顯現
    隨著常熟經濟的快速發展和港口貨物吞吐量的持續增長，港口基礎設施和配套設施的投資力度也不斷增強。最近三年，常熟港共完成港口設施固定資產投資8億多元。隨著弘洋碼頭、電廠擴建碼頭、進港航道工程等的建設和完工以及《常熟港控制性法規》的出臺實施和東港區規劃建設項目的全面啟動，常熟市的投資環境將會進一步改善，對外開放的國際形象將會進一步提升，常熟港物流服務企業投資規模將會有更大幅度的增加，港口物流服務業發展的投資市場將更具吸引力。
港口物流業的貢獻力顯著提高
    隨著常熟市首個加快服務業 “三年”發展計劃的有效實施和與服務業發展相關配套的優惠政策措施的落實，常熟港憑著得天獨厚的優勢，吸引了一大批從事與港口物流服務業相關的企業。全港服務業增加值年增長速度略高于全市年均18%的增長水平，三年共實現全港服務業增加值約26億元，其中去年約10.13億元，約占全市服務業增加值的2.67%和GDP的1%。可以看出，常熟港對常熟經濟發展的推動作用越來越大，港口物流業對全市經濟的貢獻份額正在顯著提高。
    2008年是實施常熟市服務業 “新三年跨越計劃“的首年，也是常熟港口物流服務業推動產業結構轉型升級的關鍵年。展望未來三年，常熟港還將建設海輪錨地1個、萬噸級泊位10個、千噸級泊位11個，將有6個萬噸級泊位完成對外開放。到2010年，將新增年設計吞吐能力約2500萬噸；將實現全港貨物吞吐量5000萬噸、集裝箱吞吐量50萬標箱和具備8000萬噸的貨物吞吐能力；將新開辟集裝箱內外貿支線5條，近遠洋件雜貨定期班輪航線2條；實現全港服務業增加至約16億元，約占全市服務業增加值的3%；將全力構建以港口為核心的現代物流平臺，并配合招商引資和常熟國際物流園建設，致力發展現代物流商貿業，全面形成常熟港有色金屬市場、化工品交易市場和木材交易市場。
    常熟港將迎來新一輪大開發、大建設、大發展的高潮，常熟港物流業的擴容和做大、做強、做優將有更加廣闊的實戰舞臺和發展空間，港口物流發展必將實現新跨越。