“西部綜合交通樞紐的形成，將給四川帶來巨大變化。”14日，《四川日報》在頭版頭條刊登《西部綜合交通樞紐建設邁出重大步伐》的消息，報道了我省與鐵道部簽署加快鐵路建設的部省紀要，這讓長期從事該領域研究的西南交通大學教授戴賓感到振奮。 
        在這份部省紀要簽署的背后，有什么故事？四川老百姓將從中獲得什么？如何保障部省紀要的實施？記者連線戴賓和省發改委主任解洪，解讀相關話題。 
　　“要害之爭”，是區域間的樞紐之爭 
        四川是典型的內陸省區，不靠海、不沿邊，離東部和海外市場較遠，這是導致我省長期以來發展不足、發展水平不高的重要因素。“世界經濟史表明，遠離海洋、運輸及物流成本高，是困擾內陸地區發展的難題。如果四川不能走出內陸省區的發展困境，深度參與國內外產業分工，就將始終處于全國和全球經濟的邊緣。”戴賓指出。 
        伴隨著經濟全球化發展，狹隘的行政區域經濟格局已經打破，全國統一的大市場正在形成，城市與城市間互補合作、優勢整合，成為各地經濟發展的必然選擇。 
        經濟學原理顯示，對欠發達地區而言，誰搶先形成樞紐，誰就搶占了先機，就能夠整合更多的發展資源，開拓更廣闊的發展空間。因此，四川要建設西部經濟發展高地，“要害之爭”是區域間的樞紐之爭。 
        與此同時，四川著力建設西部物流中心、商貿中心和金融中心“三中心”，以及建設重要戰略資源開發基地、現代加工制造業基地、科技創新產業化基地、農產品深加工基地“四基地”，交通樞紐建設是保障，而“三中心”、“四基地”又將促進樞紐發展，二者間是辯證關系。 
　　西部綜合交通樞紐，先天后天條件俱優 
        在內陸地區、尤其西部地區，四川具有獨特的地理條件：作為我國西部最重要的末端結點，向東承接華南華中、東部中部；作為西部地區的地理中心，銜接西南西北，進藏的門戶。戴賓認為：“這是建設樞紐的先天條件。” 
        “以世界眼光審視四川，又會有全新發現。”解洪翻開《四川省鐵路網規劃示意圖》（見圖例），四川下連東南亞，上牽歐亞大陸，是東盟－中國－歐洲各國的重要通道。新規劃的成都至甘肅哈達鋪線直通蘭州方向，成都至江油延伸至西安客運專線直通北京方向，等于打通了面向歐亞大陸的北通道；新規劃的成都至貴陽鐵路，用意更明確：打通南通道，與北部灣、珠三角地區，乃至東南亞聯系。 
        如此，一條全新的“泛亞鐵路”脫穎而出，它的建成，將使中國成為連通東盟和歐洲各國的紐帶，融合世界相關國家的經濟發展。 
    “四川需要這條維系內陸與海洋的線路。”戴賓介紹，目前，四川出口到歐洲的貨物幾乎都選擇了向東的海上路線。新亞歐大陸橋的貫通以及泛亞鐵路網的建設，為西部地區與歐洲和北美的外貿物流提供了新的陸上運輸通道。 
        戴賓透露，2004年，國家制定了《中長期鐵路網規劃》，對未來15年我國鐵路建設作出總體安排和布置。當前，鐵道部正在對《中長期鐵路網規劃》進行調整。“沒有重新審視省情，沒有建設西部綜合交通樞紐發展的思路創新，就不可能及時抓住國家方案調整這一稍縱即逝的機遇，使四川的發展思路及時納入國家總體發展戰略中。” 
　　有序實施，舉全省之力推動建設 
        雖然鐵路能夠帶來商流、人流、物流、資金流、信息流……是運載量大、費用低、氣候變化影響小、安全系數高、環境污染小的運輸方式，但要實現目標，最重要的是真抓落實。 
        戴賓提醒，要冷靜看待將遇到的難題：受技術、資金等多種因素影響，泛亞鐵路網建成發揮作用還需要5年、10年乃至更長時間；新規劃的六條鐵路，僅在四川境內就需總投資1400億元，必須解決好融資問題。 
        解洪表示，省發改委將加強宏觀統籌，加強鐵路、各級地方和部門的溝通協調，按照“強化成都樞紐，突出出川通道、總體規劃、分步實施、突出重點、分段建設”的原則，組織實施規劃項目。建設資金雖然巨大，但有解決辦法：部省合作建設共同分擔，將爭取國家支持；還將積極研究投融資體制改革創新，搭建鐵路投融資平臺，組建專業性投資公司，調動各方面力量，實行省市縣共建，積極探索吸引社會資金，多渠道、多元化、多形式籌集鐵路建設資金。規劃項目將按計劃、分階段、分年度、有序實施，圍繞項目實施合理調度安排資金。“這一系統工程，需要舉全省之力之智來完成！” 
        目前，成都至哈達鋪、成都至貴陽鐵路的勘探設計工作，鐵二院已經著手進行，其他四條鐵路的方案設計工作也已開始啟動，同時，四川職能部門與國家有關部委、四川各地區各部門的進一步推進工作也在進行之中，有關融資平臺的建設方案也正緊鑼密鼓地設計。