針對當前貨源形勢出現的新變化，鐵道部要求各鐵路局從3方面拓寬思路，加大挖潛力度，努力擴大運輸市場，實現貨運上量。
                
        一是“以客補貨”，抓住客運需求旺盛的時機，通過增加新造動車組和高等級客車數量、擴大客車編組、提高客票復用共用率等措施，促進客運增運增收，彌補貨源下滑的損失。二是“以高補低”，加大化工、機械、電子等高附加值貨物的組織力度，彌補低運價貨源減少造成的損失。三是“以集快特運補散堆裝貨物”，大力發展集裝箱、快運和特貨運輸，確保集裝箱班列、快運班列和小汽車運輸等貨運品牌的運輸質量，鞏固擴大這塊市場，彌補煤炭和冶煉等散堆裝貨物減少造成的損失。
                
        據悉，鐵道部近期組織了3個調研組分赴太原、鄭州、西安、濟南、上海、南昌、南寧、昆明鐵路局和廣州鐵路（集團）公司開展貨運營銷工作。各鐵路局（公司）按照鐵道部部署，采取靈活的組織措施，積極爭取市場貨源；根據貨源變化調整管內裝車比例，千方百計加大卸車組織力度，提高卸車效率。
                
        此外，針對當前行包行郵專列晚點問題較為突出的現象，鐵道部要求各鐵路局（公司）加強對行包行郵專列的作業組織和運行掌握，保證行包行郵專列安全正點，確保集裝箱、快運、特貨等品牌服務的質量，吸引高附加值貨物，實現全路利益的最大化。
                
        為加強貨運營銷，鐵道部要求各鐵路局一方面通過召開協調會、實地走訪等方式，切實做到“走出去、請進來”，最大限度地吸引有效貨源；另一方面積極構建以市場為導向，以產品、運價和服務為基礎的貨運營銷機制，對客戶實施動態追蹤管理，建立穩定的客戶關系，力求擴大貨運市場。