冷鏈物流國家標準即將出臺
2008-12-17 19:59:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□本報記者李金
冷鏈物流行業的健康發展離不開規范化的標準。多年以來，很多行業內外的人士都在呼吁出臺冷鏈物流國家標準。如今，經過多方努力，食品冷鏈物流的相關國家標準已經呼之欲出。不久前， 《冷藏食品物流包裝、標志、運輸和儲存》、 《冷凍食品物流包裝、標志、運輸和儲存》 （以下簡稱 《標準》)兩項標準通過審定，目前正處于報批階段，預計最快將于2009年上半年實施。
行業發展遭遇瓶頸
劉衛戰是全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會 （以下簡稱“冷標委”）秘書長。他認為，這兩項標準，是基于我國冷鏈物流服務的發展和食品產業的發展，而產生的迫切需求而制定的。
近年來，中國的食品冷鏈物流行業取得了很大的發展，并以每年近10%左右的速度增長。目前，我國冷凍冷藏食品物流在產運銷等各環節的各項設施都有了一定程度的配套能力，在城市中普及、發展冷凍冷藏食品的條件已基本成熟。在北京、上海等大中城市，食品冷鏈的發展更加成熟，形成了全流程設施配套的服務體系。
但是，和發達國家相比，我們國家還很落后。在西方發達國家，如美國，大約85%的生鮮農產品通過冷鏈供應。而我國還沒有形成完善且獨立的食品冷鏈體系。冷鏈物流的基礎設施非常薄弱，冷鏈應用率不到10%。這導致了中國大約80%以上的生鮮食品都是在沒有冷鏈保證下運銷的。即使冷鏈做得比較好的冷凍食品產銷物流，也存在某些環節的冷鏈中斷現象。另外，公路冷藏車、鐵路冷藏車等冷鏈物流的硬件設施裝備也嚴重短缺，整個食品冷鏈物流市場化程度也很低。在國內，絕大多數易腐食品的物流業務都由生產商和銷售商完成，第三方物流在食品冷鏈行業還有巨大的發展空間。
正因為冷鏈物流尚處于這種低水平的發展階段，行業內魚龍混雜，發展水平良莠不齊，對行業的進一步發展形成了瓶頸效應。在市場經濟的條件下，商業系統、輕工系統、外貿系統、水產系統都在各自為政生產冷凍冷藏食品，全國沒有統一的國家標準和規范可遵循，而食品的冷鏈物流基本處于無序管理狀態，許多冷凍冷藏食品在運輸和貯藏過程中的技術參數無法保證，導致產品質量參差不齊，消費者利益受到損害。
標準制定要符合國情
制定統一的食品冷鏈物流標準已經刻不容緩。然而，制定這個標準不是一件容易的事。全國物流標準化技術委員會副主任戴定一表示，冷鏈物流標準可以說是一個全新的領域和挑戰，這要求標準制定者在整個過程中要不斷地學習和完善。這不僅要解決很多技術性問題，還要解決行政職能上的問題，如遇到多部門間管理職能交叉的問題，還要和各部門做好協調工作。
戴定一認為，制定標準最重要的是要結合中國的國情。在制定這些標準的同時，還要考慮到這些標準不能增加行業和企業的成本。既要達到出臺相關行業標準保證食品安全和質量，又不能因為這個標準而導致企業成本大幅提高。
在這些原則指導下， 《冷藏食品物流包裝、標志、運輸和儲存》、 《冷凍食品物流包裝、標志、運輸和儲存》這兩個國家標準率先問世。在這兩項國家標準的制定過程中，冷標委做了大量具體而實際的工作，付出了辛勤的努力。劉衛戰介紹說，這兩項標準分別規定了冷藏、冷凍食品物流包裝、標志、運輸和儲存等物流環節的技術要求和操作規范。其制定過程結合了我國實際情況，參考了大量國內外標準。
標準界定了 “冷藏食品”和 “冷凍食品”的定義。在運輸包裝方面，從包裝符合食品安全衛生材質，以及物流銷售包裝尺寸設計方面進行要求。對于運輸包裝標志，提出了冷凍食品包裝標志和標簽要求、包裝的溫度標志，以及運輸包裝的收發貨標志要求。
冷凍食品的運輸要求是 《標準》重點確定的內容之一。 《標準》分別從運輸設備、作業規范、溫控記錄三方面進行規定。就運輸設備而言，分別從運輸設備制冷系統制冷能力、廂體的食品安全衛生規定、制冷系統的日常維護、溫度記錄設備和安全方面對運輸設備提出了要求。就作業規范而言， 《標準》分別從裝載前的消毒處理、除霜和預冷操作、裝載順序、混裝原則、堆放距離、環境作業控制和卸貨后消毒等多方面提出了規范性操作要求。在溫控記錄上，《標準》給出了運輸過程中溫度控制指標、溫度測量的原則和方法。
儲存環節是冷凍食品在流通環節中的另一個重要組成部分， 《標準》分別從冷庫儲存要求和零售儲存要求兩方面進行了規定。
在冷庫儲存方面， 《標準》分別從冷庫的食品衛生要求、溫度限值、溫度波動、冷庫設計、封閉式站臺、測溫設備、安全裝置等方面作出了規定。
在冷庫作業方面，標準分別從入庫接收管理、冷庫溫度管理和記錄、產品堆放方式、儲存期間檢查等方面提出了操作要求和原則。
如何讓即將出臺的 《標準》真正發揮作用？劉衛戰認為，關鍵是要自覺推廣和應用。在此次 《標準》制定過程中，食品冷鏈物流標準克服了諸多困難。在推廣過程中，也可能會遇到很多問題。比如，在市場經濟中，標準化的普及有賴于產業自身的發展程度，而在當前中國冷鏈物流產業還比較落后的情況下，在企業中推行物流標準化還具有很大難度。但無論如何，冷鏈物流標準是整個產業中不可或缺的一環，隨著冷鏈物流企業的壯大和整個產業的不斷發展，冷鏈物流標準也會在實踐中不斷完善。
