燃油稅或?qū)⒅厮芄坟涍\新秩序
2008-12-19 12:32:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□翟學(xué)魂
養(yǎng)路費，是一直以來橫在公路貨運行業(yè)發(fā)展面前最大的 “攔路虎”，用燃油稅替代養(yǎng)路費，搬掉這只 “攔路虎”，就等于解放了貨運行業(yè)，這個 “解放”將會明顯提升整個國家的物流效率，會催生出一批百億元規(guī)模的現(xiàn)代運輸企業(yè)，也會最終降低每一件產(chǎn)品的成本乃至消費價格。養(yǎng)路費利益共同體
我國大致有700萬輛貨車，其中超過85%掌握在規(guī)模在5輛以下的運輸業(yè)戶手中。因而，理解一個擁有幾輛車的典型運輸業(yè)戶與養(yǎng)路費的關(guān)系，基本就理解了公路貨運行業(yè)的主流業(yè)態(tài)。
養(yǎng)路費是按車輛的標稱載重噸位收取的，每噸每月200元。因而對于一輛標重20噸的大貨車來說，大約每年每輛車要交5萬元左右的養(yǎng)路費。這樣的車通常給運輸業(yè)戶一年創(chuàng)造的凈收益也在5萬~6萬元。所以，養(yǎng)路費對于運輸業(yè)者，與利潤相當，不是一個小數(shù)目。
但是，運輸業(yè)戶如果選擇 “掛靠”的話，這輛車就肯定不用交5萬元了，4萬元就行，或許還可以3萬元，甚至更少。于是專門提供這種服務(wù)的 “掛靠”公司就應(yīng)運而生。
而且，因為各地養(yǎng)路費的征收標準不一，在一些收費較低的地區(qū)，以地區(qū)性小政策和人緣關(guān)系為紐帶，縣區(qū)政府、運管部門、掛靠公司老板就共同形成了一個地區(qū)的 “養(yǎng)路費利益共同體”。
這個利益共同體在整個物流價值鏈中，既不創(chuàng)造更高的物流效率，也不創(chuàng)造更好的物流服務(wù)水平，但是卻將車輛依附關(guān)系牢牢鎖定在小地區(qū)、小圈子里。從國家財政的角度，它以 “產(chǎn)業(yè)化”的機制維持了極高的養(yǎng)路費征收成本，從貨運行業(yè)的角度，它使得運輸企業(yè)永遠處于不公平、不透明的成本環(huán)境中。燃油稅帶來新秩序
沒有了養(yǎng)路費，就沒有了靠養(yǎng)路費活著的運管養(yǎng)路征稽大軍， “掛靠”也就失去了存在的核心價值，地方政府也不再有任何驅(qū)動力非要把運輸車輛落戶在本地區(qū)，養(yǎng)路費利益共同體自然會解體，將車輛資產(chǎn)依附關(guān)系分割捆綁在小區(qū)、小縣的舊秩序?qū)⒅饾u被打破。
燃油稅使得貨運車輛的盈利不再依賴于地區(qū)小政策和政府關(guān)系，而完全依賴于貨源及燃油效率。因而，對于貨運車主來說，增加盈利最好的選擇將變?yōu)橐栏接趽碛卸鄠�地區(qū)貨源網(wǎng)絡(luò)的貨代公司，從而更快地得到更多、更合適自己車輛的貨源。而對于貨代企業(yè)來說，下屬車輛越多，關(guān)系越穩(wěn)固，就越能給貨主提供可靠、優(yōu)質(zhì)、低成本的服務(wù)。
這樣的環(huán)境將打破車輛資產(chǎn)的屬地分割，并意味著貨主資源與車輛資源能夠?qū)⒏行У亟Y(jié)合在一起，意味著貨代服務(wù)，作為貨與車的橋梁，將取代 “掛靠” （車與運管的橋梁），成為貨運價值鏈新的樞紐性力量。貨代服務(wù)做大，將如同世界上其他國家一樣，意味著整體效率的提升，成本的改善以及車主利益的長期保障。
同時，燃油稅將使燃油效率成為車主購買車輛的首要考量標準，將徹底淘汰那些高油耗卻省養(yǎng)路費的大噸小標車，使數(shù)百萬運輸業(yè)戶的利益與節(jié)能減排大目標完全一致，這對我國的環(huán)境保護都是一個福音。
