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從總公司到鋼鐵集團的變革

2008-12-2 13:26:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
    在這種情況下,當時38家省屬冶金企業都不愿下放到當地市管理,而冶金廳又必須執行省政府決定,不得不于1985年間,先后將馬耐、灑河橋銅礦、彭耐、邯機、馬鋁、秦耐、秦機等7家企業下放當地市管理,另將省有色金屬公司并入唐鋼;于1986年又將小寺溝銅礦、壽王墳銅礦劃歸中國有色金屬工業總公司,將石人溝鐵礦劃歸唐鋼領導。至此,省屬冶金企業只剩下28家,后由于省政府領導未再追問此事,于1987年,由此28家省屬冶金企業又開始向省政府實行第二輪 (5年)總承包。
    1978年,河北省冶金工業主要產品產量:鋼145.49萬噸,生鐵222.52萬噸,鋼材94.95萬噸,如果從1979年算起僅用5年時間到1983年鋼產量即突破了200萬大關。而在此之前河北冶金工業是用了25年的時間才突破100萬噸大關的。然后又用了5年時間到1988年突破了300萬噸大關。10年改革連續攀登了兩個百萬噸鋼的大臺階。
    從1979~1987年全省冶金工業體制改革開放的深入開展,有力地促進了全省冶金工業的發展。到1987年底,全省冶金工業的主要產品產量和經濟效益指標達到了一個新的 “目標高度”,這也是改革開放后的第一階段的 “目標高度”:鋼產量286.88萬噸,比改革開放前的1978 年 增 長 97.18%; 生 鐵368.93萬噸,比 1978年增長65.70%;鋼材243.25萬噸,比1978年增長156.19%;全省冶金行業實現利稅8.73億元;實現利潤3億元;其中省屬企業實現利稅6.73億元,比1978年0.968億元增長5.94倍;實現利潤3.4億元,比1978年0.297億元增長10.33倍。三
    組建河北冶金企業集團、全國學邯鋼、地方鋼鐵 “國退民進”。
    1988~2000年,河北冶金工業管理體制改革開放的第二階段。
    改革和發展的量的積累,注定是使1988年成為河北冶金工業發展史上一個關鍵性的轉折年頭。
    河北省冶金工業總公司從1980年成立后,與先是河北省冶金工業局后于1983年2月23日改為河北省冶金工業廳,對外兩個名稱,對內一個機構,一并運轉了8個年頭,成效顯著。但由于這個體制既是政府的一個經濟管理部門,又作為一個企業是一個經濟組織,其自身始終處于新舊體制的交替過程之中。新體制的孕育發展和舊體制的繼續存在,越來越表現出其自身的矛盾性。一是政企不分,常常使總公司經營機制運行不順;二是總公司與所屬企業之間更多體現的是行政性關系而缺乏一套現代化企業管理的章法;三是總公司作為企業性經濟實體,已向國內外幾十家企業進行參股、控股投資,進行了橫向經濟聯合,并直接籌資融資支持所屬企業生產經營和技術改造及引進、出口等經濟活動,形勢的發展需要總公司向更高層次的企業組織形態轉變,發揮更大的功能和作用;四是全省所屬企業也需要在更高一級形態上的企業組織下建立現代化大工業式的專業化生產分工與協作體系。新舊體制的交替更換過程客觀上正在孕育和發生著。 “不進則退,不聚則散”,如何鞏固和發展河北冶金工業體制改革的成果,在1987年底和1988年初,已走到了一個 “十字路口”。
    1980年2月3日,曾任過邯鋼廠長的省委副書記岳歧峰出席河北省冶金工作會議并作重要講話,語出驚人: “冶金系統要搞成實體,搞企業集團”。
    在霍英杰廳長授意下,筆者與冶金部經濟研究所鄔大震等三位專家經過20天的調研撰寫,形成了 《關于組建河北冶金企業集團的研究報告》,提出了企業集團的組建模式和內部管理體制的初步設想方案,由霍英杰廳長主持省冶金廳黨組反復討論研究予以采納,并于1988年6月22日向省長岳歧峰、副省長宋叔華等進行了匯報;是年8月24日,省政府召開常務會議,由岳歧峰省長主持,討論同意撤銷河北省冶金工業廳,組建河北冶金企業集團公司,成立河北省冶金行業協會,受省政府委托負責全省冶金行業管理工作。
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