益陽日報訊（記者 劉惠江）12月1日，全市工業園區建設流動現場會召開。會議主要研究貫徹落實科學發展觀，加快工業園區建設，推動全市經濟發展和對外開放再上新臺階。市委書記馬勇，市委副書記、代市長胡衡華出席并發表重要講話。市領導胡忠雄、賀新、周再華、程紀龍、黃加忠、張群華、徐云波、文朗輝以及市長助理杜建國出席并講話。
　　
　　面對當前全球經融危機，黨中央、國務院出臺了一系列促進經濟發展的政策措施。這次危機帶來的機遇將是國內需求的全面啟動和全球范圍內的產業結構調整，我市下一輪經濟建設的主要決策方向，就是如何做好承接產業轉移的各項工作。工業園區是產業轉移的承接地，全面謀劃和部署工業園區建設工作，對推動全市經濟建設將起到十分重要的作用。
　　
　　馬勇指出，要準確把握園區工作的定位。首先，一定要看到園區是工業化的主要載體，工業生產區別于農業生產最大的不同是集約經營，能不能做好園區，事關我市工業化能否健康發展。其次，園區建設涉及到方方面面的政策，涉及到各級各部門的關系，因此，我市強調園區是“一把手”工程和總攬全局的工程，就是要加強對資源的整合。第三，要充分認識到我市這些年實施工業化的重要成果，就是狠抓了園區建設。
　　
　　馬勇指出，要準確把握寧鄉經驗的啟示。學習寧鄉是我市推進新型工業化和奮力后發趕超的客觀要求，各部門要結合自身特點深刻體會，最主要的是要從發展觀念、發展速度和發展模式上加深理解。首先，全市上下要將寧鄉敢想敢干、敢為人先、奮力趕超的發展理念作為進一步解放思想的樣板。寧鄉原來的基礎不比益陽好，但近些年在發展上把益陽甩在了后面，個中原因引人深思。其次，在發展速度方面，我市提后發趕超已經好多年了，各級各部門圍繞這一目標做了大量工作，但還是有個別同志對此表現得信心不足。第三，在發展模式上，寧鄉人有句話叫“創新是每天要做的事情”，他們不斷整合資源、創新發展模式、創新思維方式、創新工作思路的做法都值得我們借鑒。
　　
　　馬勇強調，要準確把握下階段的工作思路。第一，一定要明確責任，加強領導。一是工業園區建設作為新型工業化的重要載體，必須納入各級黨委政府和市直有關部門的重要議事日程，主要領導要將其作為新型工業化的重要組成來推動和落實。二是要增強發展的緊迫感，加快園區的擴容提質，提升園區的產業承載能力。三是從市到各區縣（市）、鄉鎮都要明確責任，市本級要圍繞支持高新區的發展加大投入，同時做好各工業園區和與園區相關的規劃；各區縣（市）要高標準作好自己的園區建設，同時指導做好鄉鎮工業小區建設；鄉鎮特別是全市十五個重點鎮園區建設工作，要在各級政府和有關部門支持下全力推進；各區縣（市）要抓緊調研，專題研究，拿出工業園區發展的具體措施和目標任務，加強考核。
　　
　　第二，一定要轉變觀念，創新發展。一是對于中心城區工業園區建設多元競爭的問題，在現行體制下要鼓勵競爭，把競爭與合作緊密結合到一起。二是在本土企業與外地企業共同享受國民待遇的問題上要統一認識，各個方面包括本土企業家都要歡迎外來投資者，對外來企業和本土企業要一視同仁，不要讓錯誤的思想成為我們發展的障礙。三是對于園區建設負債的問題，各區縣（市）和有關責任主體要解放思想，要敢于負債，敢于通過負債來促進經濟發展。四是要逆向思考，看到當前金融危機給我市帶來的機遇，有關部門要抓住國家擴大內需的契機，加強項目報批，加強基礎設施建設，使危機轉化為我市后發趕超的契機。五是要糾正發展工業不合算的錯誤認識，有些同志只對引進房地產開發企業有興趣，看不到像加工企業一樣的勞動密集型企業在解決就業、帶動人流、物流、資金流等方面的作用，進而影響到引進工業企業的積極性。
　　
　　第三，一定要強化競爭與合作，凝聚力量。下一步園區發展要更加強調競爭與合作，有關方面要把發展的思路統一到市委、市第四次黨代會和今年市委經濟工作會議的要求上來，要允許先行先試，多支持、少議論，多包涵。人心齊，泰山移，只有形成合力，才能凝聚發展力量。
　　
　　第四，一定要加強干部隊伍建設。要通過自學、培訓和工作實踐，不斷提高各級干部駕馭發展工業的水平；要通過學習，提高干部的自信心，增強干部的責任感，樹立集約化、精細化和規范化的管理理念，培養一支朝氣蓬勃、清正廉明、奮發有為、充滿激情的干部隊伍。
　　
　　第五，一定要加強項目建設和加大招商引資的力度。今年只有一個月時間了，各級各部門一定要對照原來的目標任務，沒有完成的，要加大工作力度，要按照中央的統一部署，全力啟動內需，力爭在最后一個時期內形成突破。
　　
　　胡衡華的講話分三個方面。一是要認清形勢，看到差距，增強發展的緊迫感。要對照寧鄉找差距，立足自身找差距，對照發展找差距。二是要提高認識，把握機遇，堅定加快的信心。盡管我市園區經濟與先進地區比還有不小的差距，但現在加快發展的條件逐步成熟，主要表現在發展基礎逐步夯實，發展環境更加有利，發展優勢正在顯現，發展合力已經形成。三是要加強領導，創新機制，落實加快發展的措施。要解放思想，創新思維；要創新機制，突破瓶頸；要項目立園，務實為要；要強化服務，優化環境；要自加壓力，推動跨越。
　　
　　胡衡華、胡忠雄分別主持了上午和下午的會議。市人大常委會主任李穩石出席了上午的會議。會上，各區縣（市）分別匯報了工業園區建設情況，市直相關部門就如何促進工業園區建設先后發言。