日前記者從煙臺海關(guān)獲悉，在今年全球經(jīng)濟危機蔓延的大形勢下，煙臺出口加工區(qū)保稅物流業(yè)務(wù)逆風(fēng)上揚，取得突破性增長。截至11月底，煙臺出口加工區(qū)保稅物流進出口總值30.66億美元，進出口貨運量80.3萬噸，同比分別增長3.95倍和1.54倍。
　　2006年底，煙臺出口加工區(qū)作為全國唯一毗鄰海港的加工區(qū)，坐上了全國首批7家保稅物流功能升級試點的“頭班車”。拓展保稅物流功能于2007年4月正式啟動。經(jīng)過一年多的發(fā)展，煙臺出口加工區(qū)憑借其良好的硬件配套設(shè)施和煙臺海關(guān)營造的高效便捷的通關(guān)環(huán)境，區(qū)域優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。目前加工區(qū)已吸引多家跨國公司的采購中心、配送中心、第三方物流企業(yè)入駐，有效促進制造業(yè)大幅度“縮時”———原材料采購時間、物流配送時間和產(chǎn)品銷售時間，同時大大降低企業(yè)物流成本，破除制造業(yè)最關(guān)注的“快”與“廉”兩大發(fā)展瓶頸。
　　受眾多優(yōu)惠條件吸引，IT業(yè)巨頭富士康集團在煙臺出口加工區(qū)內(nèi)注冊成立了鴻富錦精密電子（煙臺）有限公司。該公司充分利用加工區(qū)的政策優(yōu)勢，成功克服了原料和產(chǎn)品流通不暢、中間成本過高等制造企業(yè)普遍面臨的難題。以該企業(yè)生產(chǎn)的PCB板國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)為例。在煙臺出口加工區(qū)功能升級之前，如果該企業(yè)生產(chǎn)PCB板要結(jié)轉(zhuǎn)給國內(nèi)完成品企業(yè)，要么須從香港或仁川等地中轉(zhuǎn)，耗時4天至9天，成本囊括往返海運費、港務(wù)港雜費、兩國通關(guān)報檢費等，要么須借助于國內(nèi)已獲批準(zhǔn)的蘇州、上海、青島等保稅物流園區(qū)，耗時3天以上，成本囊括往返陸運費及其他雜費。而該企業(yè)利用煙臺出口加工區(qū)的保稅物流政策，除少許通關(guān)費用外，其它成本幾乎為零！
　　上海通用公司也是加工區(qū)拓展保稅物流業(yè)務(wù)的眾多受惠者之一。目前通用汽車已成功跨入俄羅斯、韓國、智利、烏克蘭、波蘭等海外市場。隨著市場的不斷擴大，企業(yè)的苦惱也隨之而來：一旦出口產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量瑕疵，不可避免需要召回，如果不能實現(xiàn)保稅檢測、維修等業(yè)務(wù)，企業(yè)的競爭力將大打折扣。入駐出口加工區(qū)后，通用汽車不僅可以利用加工區(qū)的檢測、維修等售后服務(wù)功能解決上述問題，更可以利用保稅物流功能實現(xiàn)成本的降低及時間的節(jié)省。
　　保稅物流功能政策疊加促使第三方物流業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展。加工區(qū)倉儲費用較低、臨港交通便利等因素吸引了貝思特寬帶有限公司等外商到區(qū)內(nèi)開展倉儲業(yè)務(wù)，實行全球配送。富士康利用加工區(qū)退稅政策，國內(nèi)空運貨物可提前入?yún)^(qū)實現(xiàn)退稅，公司實現(xiàn)零庫存的管理運營模式，也帶動其國內(nèi)外供應(yīng)商到加工區(qū)開展倉儲配送業(yè)務(wù)。
　　煙臺加工區(qū)借助保稅物流功能拓展的政策優(yōu)勢和有利契機，加大了招商引資力度，提高了利用外資質(zhì)量，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了出口加工制造能力，促進了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，吸引國內(nèi)外現(xiàn)代物流企業(yè)在煙臺落戶，以此帶動港口國際物流業(yè)務(wù)的發(fā)展，打造覆蓋青、煙、威三地、向山東內(nèi)地輻射的“現(xiàn)代物流集散地”，推動煙臺保稅物流業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。煙臺出口加工區(qū)的發(fā)展也對煙臺外經(jīng)貿(mào)在逆勢中上升起到了舉足輕重的作用。到11月，煙臺市進出口總值實現(xiàn)325億美元，增長50.9％。加工區(qū)保稅物流業(yè)務(wù)的發(fā)展功不可沒。
　　談起一年來保稅物流業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展，煙臺出口加工區(qū)管理局局長于宗萍感觸頗深：“出口加工區(qū)保稅物流業(yè)務(wù)從無到有，從小到大，所走的每一步，都離不開煙臺海關(guān)的大力支持和高效服務(wù)。在起步階段，海關(guān)深入企業(yè)、悉心指導(dǎo)，走上正軌后，海關(guān)拓展理念、優(yōu)化服務(wù)，遇到困難時，海關(guān)也是真心實意幫助解決。”
　　誠如所言，為增強煙臺出口加工區(qū)的發(fā)展后勁，煙臺海關(guān)以促進物流發(fā)展為中心，積極發(fā)揮職能作用，不斷拓展思路，深化各項改革措施，與政府、企業(yè)攜手共促國際物流的快速成長，得到地方政府和企業(yè)的廣泛好評。
　　煙臺海關(guān)不斷增強區(qū)內(nèi)人員力量，實現(xiàn)崗位既相對獨立，又做到分工不分家的效果，有效克服了業(yè)務(wù)量激增與人力資源不足間的矛盾。
　　他們開設(shè)專門窗口，指定專人負責(zé)大企業(yè)的接單業(yè)務(wù)，加快審放速度；嚴(yán)格執(zhí)行處、科長帶班制度，貼近現(xiàn)場第一時間處理遇到的各類緊急業(yè)務(wù)問題；合理安排加值班作業(yè)，編排值班表輪流值班，固定每日加班辦理審放手續(xù)，保證24小時通關(guān)。煙臺海關(guān)還全面實行網(wǎng)絡(luò)信息化管理，從根本上提高通關(guān)效率，他們注意學(xué)習(xí)借鑒兄弟海關(guān)在出口加工區(qū)管理方面的先進經(jīng)驗和做法，啟用了出口加工區(qū)海關(guān)輔助管理系統(tǒng)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可自主完成預(yù)錄、備案、報關(guān)等環(huán)節(jié)工作，極大縮短報關(guān)時間。煙臺海關(guān)用自己良好的服務(wù)營造起便捷高效的24小時無障礙通關(guān)環(huán)境，推動了煙臺出口加工區(qū)在逆境中不斷發(fā)展壯大。