對于“長東北”的概念，記者采訪之前還較為生疏。 
   “長東北開放開發先導區就是系統整合長春經開、寬城、二道、九臺、德惠、高新等空間及產業資源，建設沿國家東北地區振興規劃確定的哈大線一級軸線發展的這一區域，使各類開發區成為老工業基地振興的發動機、產業企業的集聚區、制度科技創新的新平臺和具有輻射帶動作用的區域發展龍頭。”長東北開發辦公室常務副主任薛文革對記者如是解釋。 
  概念緣起 
   ２００７年１１月，長春市委書記高廣濱在中共長春市委十一屆二次全會上首先提出了“長東北開放開發先導區”的概念。 
   “東北振興規劃中提到打造哈大產業帶，這個軸線包括哈大齊、長吉、遼寧中部、大連四個經濟增長點，長春提出打造‘長東北’，實際上是在謀劃長春東北部地區推進一體化。”高廣濱接受記者采訪時表示，目前長春的開放程度還相對較低，需要大開放來促進大開發，從而為長春的長遠發展打造了一個最佳的經濟承載平臺，這樣才能在更深的層面上參與國際化競爭。 
   ２００８年４月，長春市成立了長東北開放開發先導區建設領導小組及辦公室。對于長春市首提該概念的背景，薛文革則表示，長東北先導區同吉林省提出的長吉圖開放帶動先導區是相銜接的，長春市的目標是，爭取把這個區域打造成長吉圖開放帶動先導區的前沿陣地；這個區域也是同長春市的總體規劃框架相協調的，長春市提出“Ｘ軸”發展戰略，一條是西南－東北工業軸，一條是東南－西北生態軸，長東北正處于西南－東北工業軸上。 
  科學規劃 
   自從提出建設長東北開放開發先導區以來，長春市相關部門、城區、縣市和開發區已經緊鑼密鼓地進行了積極有效的研究和規劃。高廣濱曾經指出，未來的競爭關鍵要看誰能夠占據產業高地、資本高地和對外開放的高地，打造長東北開放開發先導區是長春市委、市政府立足于長春未來發展做出的戰略選擇。 
   高廣濱表示，在長東北開放開發先導區的建設中，一定要注意規劃先行，規劃部門要盡快拿出整體規劃和產業規劃，相關城區、縣市和開發區也要做好自己的規劃，保證規劃符合長春未來城市發展的要求。 
   對此，薛文革介紹，長東北總體發展規劃的編制工作已啟動，總體規劃的編制將充分借鑒國內外新區規劃建設的成功經驗，通過區域綜合分析，在整合長東北現有概念規劃、開發區分區規劃的基礎上，確定長東北發展模式、城市結構、功能布局，創造出風格獨特的城市空間環境和城市意象。形成的規劃成果包括，區域發展戰略、總體空間格局、土地利用布局、重點區域城市設計以及重大基礎設施建設等。整個規劃編制預計在２００９年１月底前完成。 
   薛文革認為，目前的當務之急，就是要抓緊形成先導區總體規劃、產業和布局規劃、各分區規劃以及制定形成產業集聚的相關政策，通過規劃，明確近期目標、中期目標和長遠目標，確定各個區域的功能定位、產業布局。總體規劃和分區規劃一經確定，各園區都要從全局出發，嚴格按照規劃要求組織實施，嚴格按照功能定位和產業分工引資金、上項目，堅決杜絕隨意發展、惡性競爭。要做到“三統一”與“三分”，即：統一品牌、統一規劃、統一布局，分團發展、分層推進、分步。 
  打造六大功能區 
   薛文革向記者表示，長東北開放開發先導區根據功能定位，建設不同類型的功能區。 
   制造業集聚區，按照長春市的總體布局，大力發展先進制造業。形成以光電子、生物等高新技術產業為先導，以汽車及零部件、農副產品深加工等支柱產業為支撐，以裝備制造業、材料、能源等傳統產業為基礎，以都市型工業為補充的新型工業體系。 
  國際陸港區，構建國際中轉港口長春支線港，實行海關、商檢、邊檢相關設施一體化后，港區內發展保稅加工、保稅物流、倉儲、商貿交易等。 
   現代物流區，創新物流業態，構建鐵路、公路、航空、信息一體化物流體系。依托長春龍嘉空港、長春陸路干港，建設集保稅加工、保稅物流、保稅倉儲于一體，面向東北區域和東北亞地區的物流集聚中心。 
   生產性服務商務區，依托北部新城、興隆山鎮及空港服務區，大力發展生產性服務業，圍繞金融、物流、商務、工業地產、信息等領域，引進高端服務人才、先進運作模式，形成面向東北亞區域的現代服務業體系。 
   國際國內產業合作區，立足于與發達國家和地區發展對接，采取“引進來、走出去”方式，建設跨國產業園區，與國內發達地區合作，承接國際國內產業轉移。 
   生態功能區，依托北湖、卡倫湖和石頭門水庫，加強生態保護和建設，適度發展生態產業，建設環境優美、人與自然和諧的宜居生態示范區。 
  推進項目開工 
   今年下半年，長春市圍繞長東北先導區提升存量、引進增量召開了“退城進區”工作推進會議，出臺了鼓勵長春市“退城進區”企業向長東北搬遷和集聚的優惠政策；召開了長東北先導區承接產業轉移對接會，搭建起長東北開發區與全國行業協會、重點企業進行交流對接的平臺。 
   薛文革介紹，前三季度，長東北４個開發區共開工項目２４６個，總投資７０．８２億元，其中工業項目２１２個，總投資５４．９４億元。在已開工的項目中，投資３０００萬元以上項目１４２個，億元以上項目４１個。 
  謀劃機制創新 
   薛文革介紹，長東北開放辦一方面積極與吉林省直有關部門進行對接，將長東北發展納入到長吉圖總體發展規劃，作為長吉圖的起步區和先導區；一方面啟動了申報吉林省綜合改革配套試驗區工作，旨在通過先行先試，全力破解東北老工業基地體制、機制問題，力爭在創新產業發展模式、新區建設模式、城鄉一體化發展模式、行政管理模式等方面率先突破。 
   長東北先導區還將積極推進各項改革：推進以提高土地利用率為重點的土地利用及管理制度的改革；推進以搭建融資平臺為重點的投融資體制改革；推進以引進和挖掘人才為重點的用人分配機制改革；推進以建立大審批服務體系為重點的監督服務體制改革。 
   目前，長東北先導區已被批準為吉林省綜合配套改革試驗區。薛文革表示，長東北先導區目前積極探索以開放帶動內陸城市發展模式；以開放帶動老工業基地產業創新模式；以開放帶動管理體制創新模式。