陳德銘：“千方百計穩定出口增長” 　　面對11月出口出現7年來首次負增長，中國政府再出系列政策力保2009年出口穩定。
　　12月23日-24日召開的全國商務工作會議上，商務部部長陳德銘定調2009年外貿政策——2009年商務部將采取五大措施保持進出口穩定增長，包括財稅金融政策、開拓新興市場、優化出口商品結構、發展服務貿易和擴大進口。
　　隨后，國務院常務會議研究部署了七項政策措施，以“緩解出口企業困難，保持對外貿易穩定增長”，涉及財稅政策、貿易政策、金融政策、產業政策等方面。
　　毫無疑問，如何保證三駕馬車之一的“出口”穩定增長，成為了2009年中國政府不得不面對的一道難題。
　　“在擴大內需的同時，我們一定要高度重視外需，千方百計穩定出口增長。”陳德銘一席話已經彰顯了商務部2009年“保出口”的決心，也預示著2009年出口保衛戰全面打響。
　　八項措施保出口
　　11月份慘淡的外貿數據和12月份不容樂觀的外貿形勢，使2008年商務部的全國商務工作會議備受關注。
　　記者在現場看到，本次參會人員除了各地方商務主管部門領導之外，還有不少出口企業代表。通過與他們的簡單交談，可以感受到他們對2008年嚴峻形勢的無奈和對2009年形勢的擔憂。
　　在會上陳德銘也坦言，由于世界經濟衰退帶來的嚴重沖擊仍將持續，2009年我國商務事業發展面臨的國內外環境更加復雜，出口形勢嚴峻，消費快速增長的難度增大，吸收外資困難增多，貿易摩擦形勢不容樂觀。
　　來自廣東省外經貿廳的一名官員在接受《華夏時報》記者采訪時承認，廣東外貿目前確實面臨著改革開放以來最為嚴峻的一次挑戰。他說，這是因為金融危機迅速引致世界經濟形勢走疲，歐美等發達經濟體出現衰退，全球需求急劇萎縮，必然作用于中國外貿領域；另外，由于外部環境飄忽難定，眾多國內企業緊急調整訂單，也導致了外貿出口不振。
　　因此，2009年如何力保出口增長不低于15%成為了商務部的首要工作。
　　在陳德銘近萬字的題為《堅定信心扎實工作努力保持商務事業又好又快發展》的工作報告中，出口商們最為關心的還是幾百字的核心內容。
　　廣東東莞德信進出口公司董事長王先生告訴記者說，雖然不能親自參會，但是他始終在網上關注著會議內容。而最讓他感到欣慰的是，政府已經明確表態一定會力保2009年出口的穩定。
　　記者從商務部了解到，2009年商務工作的總體要求是“以擴大國內消費需求和保持外貿穩定增長為重點，完善政策，強化服務，統籌國際國內兩個市場、兩種資源，加快結構調整和發展方式轉變，實現商務事業又好又快發展”。這一總體要求，是對剛剛召開的中央經濟工作會議上保出口策略的落實和細化，也凸顯了“保出口”的重要性。
　　加工貿易政策松綁
　　更鼓舞人心的政策還在后面。
　　就在全國商務工作會議召開的當天，24日，國務院常務會議研究部署了七項政策措施，以“緩解出口企業困難，保持對外貿易穩定增長”。其中涉及財稅政策、貿易政策、金融政策、產業政策等多個方面。
　　最引人矚目的是將再次上調出口退稅率。本次提高退稅的對象是部分技術含量和附加值高的機電產品。這將是2008年下半年以來第四次提高出口退稅率。
　　此外，還有將調整加工貿易的禁止類和限制類目錄，對加工貿易松綁。其中，禁止類目錄中不屬于高耗能、高污染的產品及技術含量較高的產品，限制類目錄中部分勞動密集型產品和技術含量較高、環保節能的產品，將被重新允許進行加工貿易。
　　“這也就意味中國政府開始放松部分產品進入加工貿易類目錄。”一位業內專家向記者分析道。
　　據記者了解，目前我國列入加工貿易禁止類商品目錄的商品數量達1816個，限制類商品目錄也包含了1853個商品，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產業。
　　此前，商務部會同海關總署發布公告，暫停加工貿易限制類保證金臺賬“實轉”政策，這對于加工貿易類企業的流動資金壓力減負有著現實意義。
　　以家具業為例，對于家具行業，從限制類目錄中直接剔除，更是徹底松開了保證金的“綁縛”，不僅意味著家具企業的臺賬保證金實現了“空轉”，而且即便以后“空轉”政策取消，家具業還可繼續享受臺賬保證金方面的優惠。
　　此外，鼓勵加工貿易向中西部轉移、幫助中小外貿企業融資、在廣東和長江三角洲地區與港澳地區、廣西和云南與東盟的貨物貿易中進行人民幣結算試點、擴大國內有需求的產品進口等系列政策，也都表明了國家緩解出口企業困難，保持對外貿易穩定增長的決心。